1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目 櫻花園（原花木市場地塊）水土保持綜合治理項目已由 淮安市水利局 以 淮水農(nóng)〔****〕**號 批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自市財政資金，招標(biāo)人為淮安市櫻花園，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇鐘山工程項目管理有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目建設(shè)地點：淮安市櫻花園院內(nèi)。
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容、總投資金額：
櫻花園（原花木市場地塊）水土保持綜合治理項目工程建設(shè)內(nèi)容包括： 工程措施、林草措施、其他措施等工程。概算總投資**7.3萬元。
2.3本合同項目招標(biāo)范圍、對應(yīng)投資金額：
櫻花園（原花木市場地塊）水土保持綜合治理項目施工，招標(biāo)范圍包括所有土建、設(shè)備采購及安裝等全部工程內(nèi)容，詳見招標(biāo)圖紙及招標(biāo)工程量清單，對應(yīng)概算投資**3.7萬元。
2.4本合同項目計劃工期：**0日歷天。
2.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)證書： 投標(biāo)人具有獨立法人資格, 具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（投標(biāo)人資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果必須達(dá)標(biāo)）；【提供有效的資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照，鏈接誠信庫；資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果達(dá)標(biāo)按招標(biāo)文件承諾書格式提供承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”。】
（2）業(yè)績要求：/
（3）財務(wù)要求：/
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省級及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；【提供有效的安全生產(chǎn)許可證。鏈接誠信庫。】
（5）項目經(jīng)理要求：具備有效的水利水電專業(yè)二級及以上注冊建造師證書（如擬派遣的項目經(jīng)理為一級建造師，則一級建造師必須提供電子注冊證書，相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）），項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險【提供水利水電專業(yè)注冊建造師證書，鏈接誠信庫】；
投標(biāo)人擬任的項目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：
①項目經(jīng)理無在建工程（提供投標(biāo)人出具的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件，時間為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前）。
備注：擬任項目經(jīng)理在本項目投標(biāo)截止時間前已在其它投標(biāo)項目中擬任項目經(jīng)理并中標(biāo)，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標(biāo)通知書已發(fā)出的，該項目經(jīng)理視為有在建工程；
②項目經(jīng)理在投標(biāo)時雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無在建工程，按招標(biāo)文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標(biāo)工程項目的投標(biāo)（須提供該在建工程建設(shè)單位出具的允許項目經(jīng)理參加項目投標(biāo)的證明材料，將承諾書的原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件；發(fā)包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，時間均為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前））
（a）合同工程量已完成**%以上，且主體工程已完成。
（b）通過水下（泵站機(jī)組啟動、河道通水）驗收。
（c）通過合同完工驗收（目前仍有增補(bǔ)或續(xù)建工程的）
（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。
（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過**0天（含）。
（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：/；
（7）其他人員要求：/；
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為1人。須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位安全生產(chǎn)考核合格證（其中水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)企業(yè)相應(yīng)人員的安全生產(chǎn)考核合格證由水利部頒發(fā)），鏈接誠信庫；
（9）施工設(shè)備要求：/
（**）其他要求：
①投標(biāo)人須未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，投標(biāo)人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理須未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單；【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前?！?
②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標(biāo)人或擬任項目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的情形；【投標(biāo)人提供加蓋公章的承諾原件掃描件，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前?！?
③本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理從投標(biāo)截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰；【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料” ，承諾時間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前。 】
④本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰。
⑤委托代理人及擬任項目經(jīng)理必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目經(jīng)理的勞動合同及招標(biāo)公告發(fā)布前三個月內(nèi)任意一個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明?！境^法定繳納養(yǎng)老保險年齡的項目經(jīng)理必須提供注冊在投標(biāo)人單位的有效注冊建造師注冊證書及退休證書。項目經(jīng)理相關(guān)資料鏈接誠信庫，委托代理人相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”?！?
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.招標(biāo)文件的獲取
請擬投標(biāo)單位于****年**月5日至****年**月**日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫投標(biāo)信息并下載電子招標(biāo)文件。
注：擬投標(biāo)單位須辦理淮安市公共資源網(wǎng)上招投標(biāo)誠信庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標(biāo)（誠信庫申報具體辦法詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)→服務(wù)導(dǎo)航→操作手冊→《淮安市公共資源交易系統(tǒng)水利工程操作指南》，下載相關(guān)文件，準(zhǔn)備相關(guān)資料。（CA證書辦理點：淮安市深圳路**號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；CFCA聯(lián)系人：孫工，電話：**********； 江蘇數(shù)科CA聯(lián)系人：何工，聯(lián)系電話：**********、********** 。技術(shù)支持：陳先生，電話：****-********）。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為****年**月**日9時**分，電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件，交易平臺將予以拒收。
5.2開標(biāo)模式
本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易模式，“不見面交易”活動當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過登錄“淮安市公共資源交易工程不見面開標(biāo)大廳”觀看項目的活動組織，相關(guān)要求和說明詳見招標(biāo)文件。
6.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會，不組織踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關(guān)責(zé)任自負(fù)，費用自理。
7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評標(biāo)方法：綜合評估法
7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)
評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 2.資質(zhì)證書 | 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.安全生產(chǎn)許可證 | 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.項目經(jīng)理資格 | 符合招標(biāo)公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 7.技術(shù)負(fù)責(zé)人資格 | 符合招標(biāo)公告第3.1（6）項規(guī)定 |
| 8.其他人員要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（7）項規(guī)定 |
| 9.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書 | 符合招標(biāo)公告第3.1（8）項規(guī)定 |
| **.施工設(shè)備 | 符合招標(biāo)公告第3.1（9）項規(guī)定 |
| **.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（**）項規(guī)定 |
| **.聯(lián)合體 | 符合招標(biāo)公告第3.2款規(guī)定 |
| **.分包人資格 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.**款規(guī)定 |
| **.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
| **.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.5款規(guī)定 |
說明：投標(biāo)人必須按要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標(biāo)；上述各項如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標(biāo)的，將取消中標(biāo)人資格，對招標(biāo)人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法
評標(biāo)基準(zhǔn)價為C=α×A+(1-α)B×K
其中：C—評標(biāo)基準(zhǔn)價；A—最高投標(biāo)限價（招標(biāo)控制價，下同）；B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于“最高投標(biāo)限價×**%”的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標(biāo)報價的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)>5時，B為所有剩余投標(biāo)報價剔除最高價、最低價各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標(biāo)報價個數(shù)×**%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取0.6，0.**，0.**中的一個，K取0.**，0.**，0.**中的一個；（α、K均由招標(biāo)人代表通過淮安“不見面”交易大廳進(jìn)行隨機(jī)抽取，投標(biāo)人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當(dāng)開標(biāo)時投標(biāo)報價個數(shù)≤5時，K不用抽取，直接按1計算；②如果開標(biāo)時投標(biāo)報價個數(shù)>5時，K已經(jīng)抽取,但在剔除被否決的投標(biāo)以及低于“招標(biāo)控制價×**%”的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報價個數(shù)≤5時，開標(biāo)時已經(jīng)抽取的系數(shù)K作廢，K直接按1計算）。
偏差率=（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價×**0%
本次招標(biāo)特別約定：評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因為異議、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評標(biāo)委員會計算錯誤的除外）。
最高投標(biāo)限價 ******6.** 元。
7.4分值構(gòu)成
報價分**分；施工組織設(shè)計**分；業(yè)績、項目管理機(jī)構(gòu)5分。
7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
| 序號 | 評分因素 | 分值 | 評分標(biāo)準(zhǔn) |
| 2.2.4（1） | 投標(biāo)報價 | ** | 1. 投標(biāo)報價（算術(shù)修正后，下同）在評標(biāo)基準(zhǔn)價的**%～**%（含**%、**%）范圍內(nèi)得**分； 2.高于評標(biāo)基準(zhǔn)價***%的，每高1個百分點，在**分基礎(chǔ)上扣1分； 3.低于評標(biāo)基準(zhǔn)價***%的，每低1個百分點，在**分基礎(chǔ)上扣0.5分； 偏差率=（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價***0%，采用內(nèi)插法計算。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 |
| 2.2.4（2） | 施工組織設(shè)計 | ** | |
| 1 | 工場布置和其它臨時設(shè)施布置 | 2 | 針對本工程涉及的工場布置和其它臨時設(shè)施布置方案有針對性且合理可行，得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
| 2 | 土方工程 | 3 | 針對本工程涉及的地形調(diào)整、土方開挖及回填、種植土外購等方案與技術(shù)措施合理、質(zhì)量有保證得3分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
| 3 | 道路、廣場工程 | 5 | 針對本工程涉及的道路、廣場工程施工方案合理可行，工藝合理、質(zhì)量有保證得5分。有缺陷酌情扣分,無表述不得分 |
| 4 | 排水維修及改造工程 | 2 | 針對本工程涉及的排水維修及改造工程施工方案合理可行，工藝合理、質(zhì)量有保證得2分。有缺陷酌情扣分,無表述不得分 |
| 5 | 綠化工程 | 4 | 苗木及草皮采購、運輸方式合理可行得1分；種植程序、方法及技術(shù)措施科學(xué)合理可行得2分；種植后管理養(yǎng)護(hù)方案合理可行得1分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
| 6 | 資源配置及進(jìn)度計劃 | 2 | 施工進(jìn)度計劃合理、工期保證措施可行、施工設(shè)備、勞動力、周轉(zhuǎn)材料等資源配備合理，滿足工程施工需要得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
| 7 | 工程重點、難點分析及應(yīng)對措施 | 2 | 工程施工重點、難點分析全面得1分，應(yīng)對措施合理可行得1分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
| 8 | 安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理體系與措施 | 2 | 安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理體系與措施內(nèi)容全面，具體可行得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
| 9 | 水保、環(huán)保、文明施工 | 2 | 水土保持措施、環(huán)境保護(hù)措施、文明施工（含施工圍擋）、場地硬化等措施合理可行的得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
| ** | 施工組織設(shè)計總頁數(shù)編制要求 | 1 | 施工組織設(shè)計部分（含附圖附表）總頁數(shù)不超過**0頁得1分，超過**0頁得0分。 |
| ** | | | |
| 2.2.4（3） | 業(yè)績、項目管理機(jī)構(gòu) | 5 | |
| 1 | 企業(yè)業(yè)績 | 1 | ****年**月1日以來（以合同工程完工驗收時間或合同工程驗收時間或工程竣工驗收時間為準(zhǔn)）具有單項施工合同金額（簽約合同價）**0萬元及以上的水利水電工程施工業(yè)績，有1項得1分，最高得1分?！緲I(yè)績證明材料須提供：1.中標(biāo)通知書或成交通知書；2.施工合同協(xié)議書；3.工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書或合同工程驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證（四方缺一不可）；前述序號1、2、3項三者缺一不可。相關(guān)證明材料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。同一項業(yè)績企業(yè)、項目經(jīng)理不得重復(fù)評分，項目經(jīng)理得分優(yōu)先。 |
| 2 | 擬任項目經(jīng)理業(yè)績 | 2 | 擬任項目經(jīng)理****年**月1日以來（以合同工程完工驗收時間或合同工程驗收時間或工程竣工驗收時間為準(zhǔn)）擔(dān)任過單項施工合同金額（簽約合同價）**0萬元及以上的水利水電工程施工項目經(jīng)理的，有1項得2分，最高得2分?！緲I(yè)績證明材料須提供：1.中標(biāo)通知書或成交通知書；2.施工合同協(xié)議書；3.工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書或合同工程驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證（四方缺一不可）；前述序號1、2、3項三者缺一不可；如前述資料未體現(xiàn)項目經(jīng)理姓名的，應(yīng)附業(yè)績項目發(fā)包人（或其主管部門）出具的相應(yīng)證明材料，否則不予認(rèn)可。相關(guān)證明材料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；同一項業(yè)績企業(yè)、項目經(jīng)理不得重復(fù)評分，項目經(jīng)理得分優(yōu)先。 |
| 2 | 管理機(jī)構(gòu) | 2 | （1）投標(biāo)人擬任項目技術(shù)負(fù)責(zé)人(須在項目管理機(jī)構(gòu)組成表中明確注明，未注明不予計分）具有人社部門頒發(fā)的水利工程類中級及以上技術(shù)職稱證書的，得1分；備注：水利工程類專業(yè)技術(shù)職稱以人力資源社會保障行政部門（原人事部門）核準(zhǔn)備案的職稱評審委員會評審的為準(zhǔn)。 （2）項目管理機(jī)構(gòu)人員滿足工程需要，至少配備質(zhì)檢（量）員、施工員、安全員、資料員、材料員(須在項目管理機(jī)構(gòu)組成表中明確注明其身份，未注明不予計分）具有相應(yīng)的證書得1分，否則不得分。（每人只認(rèn)一證） 須提供相關(guān)人員的證書及招標(biāo)公告發(fā)布前三個月內(nèi)任意一個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明。鏈接誠信庫。 |
注：投標(biāo)人必須按“評分標(biāo)準(zhǔn)”中相應(yīng)的要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則不予計分。
8.其他內(nèi)容
8.1本項目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。
8.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過 淮安市公共資源交易工程不見面開標(biāo)大廳 參與開標(biāo)。
8.3投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。
8.4本項目監(jiān)督部門：淮安市水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室，聯(lián)系電話： ****-********。
8.5 根據(jù)淮安市公共資源交易中心****年4月**日在市公共資源交易平臺上發(fā)布的“關(guān)于切換全省統(tǒng)一主體庫的通知”，主體庫系統(tǒng)過渡期間，可能出現(xiàn)系統(tǒng)原因?qū)е抡\信庫鏈接無法訪問等特殊情況，因此，為保障本項目評標(biāo)工作順利開展，現(xiàn)明確以下事項：
（1）招標(biāo)文件要求提供誠信庫鏈接的所有材料，投標(biāo)人必須將相關(guān)材料的原件掃描件同時上傳至電子投標(biāo)文件“其他資料”中。當(dāng)誠信庫鏈接無法訪問時，便于評標(biāo)委員會通過查看電子投標(biāo)文件中原件掃描件的方式開展評標(biāo)工作；若投標(biāo)人未將本次招標(biāo)要求提供誠信庫鏈接的材料的原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件“其他資料”中，所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
（2）評標(biāo)時，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中部分或全部投標(biāo)人的誠信庫鏈接無法訪問的特殊情況時，評標(biāo)委員會可不再查看誠信庫鏈接，僅對投標(biāo)人提供在電子投標(biāo)文件中相關(guān)材料的原件掃描件是否符合招標(biāo)文件要求進(jìn)行評審即可。
9.發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時在江蘇省公共資源交易平臺、淮安市公共資源交易平臺上發(fā)布。
**.聯(lián)系方式
招標(biāo)人： 淮安市櫻花園
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