第一章 公開招標
本招標項目名稱為：烏海能源駱駝山礦區(qū)低滲松軟煤層瓦斯智能高效抽采技術研究與工程示范公開招標，項目招標編號為：CEZB********7，招標人為國家能源集團烏海能源有限責任公司，項目單位為：國家能源集團烏海能源有限責任公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：
國家能源集團烏海能源有限責任公司駱駝山煤礦位于桌子山煤田背斜西翼中段，井田面積**.**1km2，設計資源儲量為**.4Mt，設計可采儲量**.**Mt。礦井設計能力為1.**Mt/a，服務年限**.3a。礦井共有可采煤層4層，分為上下組煤，上組煤包括9-2、**煤，下組煤包括**-1、**-2煤，煤塵具有爆炸性，水文地質類型為極復雜，無沖擊傾向性。煤礦9-2號煤下部為三分之一焦煤，**號煤煤質也較好，9-2號煤層距下部**煤平均間距1.**m，礦井初步設計首先采9-2號煤。
駱駝山煤礦為煤與瓦斯突出礦井，突出煤層為**采區(qū)**煤層，其余9號煤層和**號煤層在鑒定范圍內為非突出煤層，礦井首采工作面回采煤層為9號煤層，**采區(qū)內9煤共布置三個采煤工作面，依次由下向上進行回采，根據相關瓦斯參數(shù)測定情況，結合已在首采面進行相關參數(shù)的測定情況，目前******工作面9號煤層最大原始瓦斯含量為6.**m?/t，最大瓦斯壓力為0.7MPa。
目前對于駱駝山礦區(qū)內瓦斯含量較大的低透氣性近及中遠距離煤層群，尤其是正在投產的上組煤采區(qū)，首采層9-2和**號煤層為高瓦斯煤層，由于井巷布置已經成型，均采用區(qū)域預抽瓦斯降低瓦斯含量和壓力，回采期間采用風排瓦斯、高位鉆孔抽采、上隅角埋管抽采等立體式瓦斯綜合治理技術，對未來列入采掘規(guī)劃的下組煤采區(qū)的**號突出煤層，正在通過地面井排采形式對煤層瓦斯進行預抽。
圍繞駱駝山礦區(qū)松軟低滲煤層瓦斯高效抽采這一難題，從抽采鉆孔優(yōu)化設計、護孔封孔、卸壓增透、智能化抽采入手，制定適用于駱駝山煤礦的瓦斯治理技術體系。
（1）研究煤層瓦斯抽采多場耦合流動特性，分析鉆孔周圍煤體損傷與滲透率之間關系，獲得瓦斯抽采參數(shù)對抽采效果的影響機制，以此優(yōu)化抽采鉆孔設計參數(shù)。
（2）設計套管材質及篩眼結構，確定抽采鉆孔全程護孔技術方案；研發(fā)改性水泥基封孔材料、半流體動態(tài)密封材料，實現(xiàn)鉆孔初次及次生裂隙多次動態(tài)封堵。
（3）開展不同增透方式的效果對比研究，確定適用于駱駝山礦的瓦斯卸壓增透技術；開展采區(qū)瓦斯抽采鉆孔、管路智能化設計，實現(xiàn)智能抽采提濃。
（4）確定應用示范區(qū)域進行集成應用示范，形成低滲煤層“鉆-護-封-增-控”一體化抽采技術體系，制訂上、下組煤層保護層協(xié)同開采十年規(guī)劃，
（5）建立不同情景下瓦斯排放量預測模型，實現(xiàn)到****年的各類情景下的煤礦瓦斯排放量預測明確礦井抽排瓦斯利用的總體路徑和利用技術方案。
2.1.2招標范圍及標段（包）劃分：本項目共劃分一個標段。駱駝山煤礦低滲松軟煤層瓦斯抽采，對于上組煤的卸壓保護范圍、卸壓保護效果、卸壓瓦斯抽采設計和工程，均未制定超前治理、協(xié)同治理的規(guī)劃，同時，9-2號和**號首采煤層瓦斯抽采鉆孔成孔質量差、抽采效率低等難題也一直困擾著瓦斯治理模式的開展和治理效率的提升，這將導致**號煤的消突和瓦斯治理工作出現(xiàn)盲目和被動局面。此外，由于煤礦保供、生產接替緊張等可能存在的因素，未來**號煤層的消突瓦斯治理模式工程量大、人員密集，已無法適應現(xiàn)有的生產需要。同時，隨著駱駝山煤礦采掘生產的進行，礦井瓦斯抽采量也不斷增加，提高抽采瓦斯?jié)舛纫苍谝欢ǔ潭壬蠞M足后續(xù)瓦斯利用的需要。
鑒于上述情況，擬開展駱駝山礦區(qū)低滲松軟煤層瓦斯智能高效抽采技術研究與工程示范，系統(tǒng)梳理當前瓦斯抽采鉆孔塌孔、堵孔、抽采效率低的主要原因，研究適用于駱駝山礦區(qū)低滲松軟煤層的瓦斯卸壓增透技術，構建瓦斯鉆孔智能化抽采監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，制訂上、下組煤層保護層協(xié)同開采十年規(guī)劃，明確礦井抽排瓦斯利用的總體路徑和利用技術方案，提升駱駝山煤礦安全開采技術水平和高效持續(xù)發(fā)展，滿足我國“雙碳”發(fā)展目標對煤礦甲烷利用減排不斷提出的要求。
2.2 其他：2.2.1項目地點：國家能源集團烏海能源有限責任公司駱駝山煤礦。
2.3 主要研究內容及預期目標：主要研究內容：
圍繞駱駝山礦區(qū)松軟低滲煤層瓦斯高效抽采這一難題，從抽采鉆孔優(yōu)化設計、護孔封孔、卸壓增透、智能化抽采入手，制定適用于駱駝山煤礦的瓦斯治理技術體系。
（1）研究煤層瓦斯抽采多場耦合流動特性，分析鉆孔周圍煤體損傷與滲透率之間關系，獲得瓦斯抽采參數(shù)對抽采效果的影響機制，以此優(yōu)化抽采鉆孔設計參數(shù)。
（2）設計套管材質及篩眼結構，確定抽采鉆孔全程護孔技術方案；研發(fā)改性水泥基封孔材料、半流體動態(tài)密封材料，實現(xiàn)鉆孔初次及次生裂隙多次動態(tài)封堵。
（3）開展不同增透方式的效果對比研究（如低壓脈動協(xié)同生物/化學增透、瓦斯消溶劑等），結合長距離定向鉆孔封閉取樣技術，確定適用于駱駝山礦的瓦斯卸壓增透技術；開展采區(qū)瓦斯抽采鉆孔、管路智能化設計，實現(xiàn)智能抽采提濃。
（4）確定應用示范區(qū)域進行集成應用示范，形成低滲煤層“鉆-護-封-增-控”一體化抽采技術體系，制訂上、下組煤層保護層協(xié)同開采十年規(guī)劃，明確礦井抽排瓦斯利用的總體路徑和利用技術方案。
（5）建立不同情景下瓦斯排放量預測模型，實現(xiàn)到****年的各類情景下的煤礦瓦斯排放量預測明確礦井抽排瓦斯利用的總體路徑和利用技術方案。
預期目標
針對駱駝山礦區(qū)當前瓦斯抽采鉆孔塌孔、堵孔、抽采效率低的問題，尋找出最適用于駱駝山礦區(qū)地質特征的瓦斯高效抽采方法，滿足國家對煤礦甲烷減排的要求。
（1）確定駱駝山煤礦鉆孔設計優(yōu)化參數(shù)，形成一套適用于駱駝山礦區(qū)地質特征的瓦斯抽采鉆孔成孔-護孔-封孔成套技術工藝，提高瓦斯抽采濃度，達標需要的鉆孔工程量減少**%-**%；
（2）研發(fā)適用于駱駝山礦低滲松軟煤層的瓦斯卸壓增透技術，構建瓦斯鉆孔智能化抽采監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)采區(qū)鉆場瓦斯?jié)舛忍岣咧?*%以上，工作面煤層瓦斯含量在一年的預抽期基礎上，回采前瓦斯含量降低**%以上；
2.4 項目服務期：合同簽訂之日起**個月，課題研發(fā)進度安排如下：
（1）合同簽訂后3個月內：搜集分析駱駝山礦**采區(qū)上組煤瓦斯地質條件和工作面參數(shù)設計，確定現(xiàn)有工作面布置和下組煤賦存關系。對駱駝山煤礦場地進行詳盡實地勘測，整合礦井瓦斯、礦區(qū)工作面、瓦斯產輸儲用、礦井地質勘探工程等現(xiàn)有數(shù)據資源，開展數(shù)據處理和融合，形成相關技術方案。
（2）合同簽訂后8個月內：研究鉆孔周圍煤體損傷變量和損傷影響系數(shù)與滲透率躍變之間的關系，確定有效瓦斯抽采半徑，進行瓦斯抽采鉆孔優(yōu)化設計；研究采動影響下松軟煤層內部應力場的變化特征，得到駱駝山煤礦瓦斯抽采鉆孔坍塌失穩(wěn)主要因素，基于現(xiàn)有套管護孔技術，優(yōu)化套管上篩眼大小、形狀、位置等參數(shù)；研究定點密封取樣技術，研發(fā)定點取樣密封鉆桿，針對煤層進行定點取樣，采集目標地層的瓦斯含量測定原位母本；根據駱駝山礦9#煤層地質及瓦斯賦存特征，研發(fā)多種煤層卸壓增透技術，提出現(xiàn)場試驗技術方案；
（3）合同簽訂后**個月內：確定瓦斯抽采鉆孔封孔的關鍵位置，得到適用于試驗工作面實際情況的關鍵封孔位置和封孔長度，研發(fā)具有良好流動特性和封堵能力的新型聚合物改性水泥基封孔材料；反演分析長鉆孔抽采負壓和抽采時間對采動區(qū)瓦斯壓力和含量的影響規(guī)律，建立長鉆孔抽采負壓與鉆孔瓦斯?jié)舛取⒘髁恐g的關聯(lián)關系；在駱駝山煤礦**采區(qū)開展低滲煤層瓦斯卸壓增透試驗，對比不同增透方式的卸壓增透效果；依托駱駝山煤礦的實地情況，構建煤礦瓦斯排放主因素分析模型；制訂上、下組煤層保護層協(xié)同開采十年規(guī)劃；
（4）合同簽訂后**個月內：研發(fā)一種適用于駱駝山煤礦試驗工作面的動態(tài)密封材料原料并對其進行改性分析，同時展開動態(tài)密封裝置研發(fā)和工藝設計，形成抽采鉆孔初次高效封堵及次生裂隙多次動態(tài)封堵的一體化工藝技術；繼續(xù)在駱駝山煤礦**采區(qū)開展低滲煤層瓦斯卸壓增透試驗；
（5）合同簽訂后**個月內：建立鉆孔抽采負壓人工動態(tài)調控判別方法及調控時間節(jié)點，形成適用駱駝山煤礦的井下鉆孔瓦斯抽采負壓人工動態(tài)調控技術，開展**采區(qū)瓦斯抽采鉆孔、管路、泵站智能化設計；優(yōu)選適用于駱駝山礦低滲松軟煤層的瓦斯卸壓增透技術，制定低滲煤層卸壓增透強化瓦斯抽采技術集成應用示范方案；同時，構建綜合減排效果評價體系；
（6）合同簽訂后**個月內：將長距離定向鉆孔成孔-護孔-封孔技術、低滲煤層卸壓增透強化瓦斯抽采技術、鉆孔負壓動態(tài)調控與瓦斯智能抽采技術進行集成應用示范，實現(xiàn)低滲煤層抽采瓦斯提濃增效；明確礦井抽排瓦斯利用的總體路徑和利用技術方案，對減排管控的效果進行評估；
（7）合同簽訂后**個月內：撰寫項目總結報告，項目結題驗收。
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業(yè)績要求：
【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財務要求：/
【3】業(yè)績要求：****年**月至投標截止日(以合同簽訂時間為準)，投標人須至少具有煤礦瓦斯治理技術服務的合同業(yè)績2份，且單個合同總金額不低于**0萬元。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同掃描件和每份合同對應的任意一張發(fā)票，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關鍵信息頁（若投標人有相關國家級或省部級科技項目課題的可以提供計劃任務書代替。）；發(fā)票掃描件至少包含：發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票日期、不含稅金額，以上內容須清晰可查，否則按無效認定。
【4】信譽要求：/
【5】項目負責人的資格要求：（1）投標人為本項目配備的項目負責人須至少具有副高級及以上技術職稱。
（2）項目負責人須至少具有1個煤礦瓦斯治理技術服務的項目負責人工作經歷，投標人須提供能證明項目負責人業(yè)績的合同，若合同中無項目負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目負責人及單位名稱）。
【6】其他主要人員要求：/
【7】科研設施及裝備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。 /
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間****-**-** **:**:**，招標文件購買截止時間****-**-** **:**:**。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導致后續(xù)投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領?。?
2.9章節(jié) （開標大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為****-**-** **:**:**（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質、業(yè)績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業(yè)績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。
（3）招標公告中要求的業(yè)績未進行公示的（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標 人：國家能源集團烏海能源有限責任公司
地 址：內蒙古烏海市海勃灣區(qū)濱河街道神華街國家能源集團烏海能源有限責任公司
郵 編：******
聯(lián) 系 人：盧英勝
電 話：****-******3
電子郵箱：********@ceic.com
招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：北京東城區(qū)東直門南大街3號國華投資大廈（銀川分公司）寧夏銀川市北京中路**8號4號樓**5室
郵 編：******
聯(lián) 系 人：買澤強
電 話：****-******5
電子郵箱：********@ceic.com
國能e招客服電話：**0-********
國能e招客服工作時間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn
