****-****年度清遠市方能電力工程安裝有限公司清城分公司中低壓配電網(wǎng)工程項目頂管施工任務專業(yè)分包框架補充招標

招標公告

一、招標條件

****-****年度清遠市方能電力工程安裝有限公司清城分公司中低壓配電網(wǎng)工程項目頂管施工任務專業(yè)分包框架補充招標（項目編號：CG-****-**2），已由項目審批機關批準，項目資金來源為其他，招標人為清遠市方能電力工程安裝有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。

二、項目概況

2.1招標人：清遠市方能電力工程安裝有限公司

2.2 采購代理機構：清遠市凱譽工程監(jiān)理有限公司

2.3項目名稱：****-****年度清遠市方能電力工程安裝有限公司清城分公司中低壓配電網(wǎng)工程項目頂管施工任務專業(yè)分包框架補充招標

2.4項目編號：CG-****-**2

2.5 項目地點：清遠市清城區(qū)

2.6 項目類別：工程類

2.7 項目類型：框架

2.8 項目概況：對****-****年度承接清遠區(qū)域的中低壓配電網(wǎng)基建常規(guī)項目、業(yè)擴配套、充電樁、緊急立項施工、技改修理、營銷項目、資金補償類遷改工程等頂管施工任務專業(yè)分包進行框架補充招標，補充采購預算金額**0.**萬元。

2.9招標方式：公開招標

2.**資格審查方式：資格后審

三、招標范圍

3.1 標的物清單：

序號	項目名稱	采購預算金額 （萬元）	入圍家數(shù)	最高投標費率（%）	投標保證金 （萬元）	備注
1	****-****年度清遠市方能電力工程安裝有限公司清城分公司中低壓配電網(wǎng)工程項目頂管施工任務專業(yè)分包框架補充招標	**0.**	2	**0.**	1.**
備注： （1）預計量是采購需求預測數(shù)據(jù)，僅作為招標預估規(guī)模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際結果有效期內(nèi)發(fā)生的采購量為準。請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。 （2）原已中標“****-****年度清遠市方能電力工程安裝有限公司清城分公司中低壓配電網(wǎng)工程項目頂管施工任務專業(yè)分包框架招標”的單位不允許參加補充招標。

3.2 工期：自合同簽訂之日至****年6月**日。

3.3 框架招標結果有效期：自合同簽訂之日起至****年6月**日。

3.4 框架協(xié)議有效期的管控要求如下：

（1）協(xié)議期內(nèi)：

①分包商實際采購量達到需求預測量上限（需求預測量×(1+**%)）時，即終止該分包商的框架協(xié)議。

②分包商實際采購量未達到需求預測量下限（需求預測量×**%）被取消中標（分配）資格的，自收到處罰通知之日起框架合同自動終止，該分包商的剩余份額（剩余份額=需求預測量-實際采購量）按照其他分包商中標相對比例重新分配，其他分包商的中標份額相應增加。

③分包商實際采購量達到需求預測量下限后被取消中標（分配）資格的，該分包商的剩余份額不再執(zhí)行。

④分包商以市場禁入形式被取消中標（分配）資格的，自被取消中標資格之日起框架合同自動終止。招標人不再與其簽訂新的訂單合同；已簽訂訂單合同的，按訂單合同執(zhí)行。

（2）協(xié)議期屆滿時：

①分包商實際采購量達到需求預測量**%的，按期終止框架協(xié)議。

②分包商實際采購量未達到需求預測量**%的，供應商的協(xié)議有效期限不延長，按期終止框架協(xié)議。

3.5 框架協(xié)議履約期：對于框架結果有效期內(nèi)出現(xiàn)履約及其他問題，將依法追究投標人責任。當出現(xiàn)下列情況時，招標人有權對中標人實行處罰：

（1）中標分包商不能以工程量小、技術要求高、未付清其他工程款項等理由拒絕接單，如發(fā)生，招標人有權取消中標單位資格。

（2）中標人出現(xiàn)拒簽合同、不按要求提交履約保證金、不按合同要求完成施工任務等違約情況，按照分包商失信管理進行扣分處理。訂單分配階段，中標人應在收到派單通知后**小時內(nèi)蓋章確認是否接單，中標人無正當理由拒絕接單達到3次的，招標人有權終止合同，該分包商當年履約評價為不及格，取消其在清遠誠創(chuàng)能源發(fā)展有限公司招標項目中的投標資格，沒收履約保證金，具體期限依據(jù)分包商失信扣分管理細則執(zhí)行。

（3）分包商在框架合同有效期內(nèi)因違反相關法律規(guī)定及清遠誠創(chuàng)能源發(fā)展有限公司有關分包商管理規(guī)定，被取消中標資格的，除有特殊情形外，自被取消中標資格之日起框架合同自動終止，招標人不再與其簽訂新的派工單或發(fā)出新的派工單，該分包商的剩余份額（剩余份額=預測采購量-實際采購量）將重新分配至其他分包商，其他分包商的預測采購量相應增加。如為一家入圍啟動新一輪框架招標。

（4）當所有中標人均無法滿足要求放棄中標資格的，招標人有權提前終止本次框架招標結果，并同時啟動新一輪框架招標。

3.6 分配原則：“保底分配+訂單分配”

（1）保底分配部分：按項目預估采購金額的一定比例（估算總金額的**%）的采購量，在中標的所有單位實行相對均衡的“保底分配”，不同中標單位實際承接采購量的差距應控制在**%以內(nèi)。分配時，可按中標單位評審得分高低的次序，依次順序循環(huán)分配（第1個采購項目分配至排名第1的中標單位，第2個采購項目分配至排名第2的中標單位，以此類推）；由平臺公司負責對保底采購量分配情況實施監(jiān)督，在采購量最多與最少的中標單位之間采購量的偏差超過**%時，需要采取糾偏措施，及時調(diào)整。（由于中標單位質(zhì)量、工期等原因造成扣減分配額度或取消中標資格，分配額度不受此偏差限制）

（2）訂單分配部分：針對項目剩余的工程量（估算總金額的**%），在項目的所有協(xié)作分包商實行“訂單分配”。通過比選各協(xié)作分包商提供的施工方案，對施工方案中的項目管理人員、作業(yè)人員、工器具配置及其承載能力等方面進行綜合評價，按評價得分高低決定項目訂單合同的歸屬。

（3）對于提前淘汰、退出或無法正常履約的分包商，其尚未履行的份額按照其他分包商中標相對比例重新分配；若剩余所有中標的分包商的承接能力無法滿足需求時，則在不影響現(xiàn)有分包商中標份額的前提下，啟動補充招標，補充招標的資質(zhì)要求及評審辦法等實質(zhì)性內(nèi)容應按原方案的要求，由新的分包商承接相應份額。原則上，原已中標的單位不允許參加補充招標，補充招標后中標分包商總數(shù)不高于初次框招的總數(shù)。保底分配部分，如非不可抗力因素，分包商放棄或無能力承接的，直接退出分包商框架協(xié)議。

四、投標人資格要求

通用資格要求
序號		內(nèi)容
1		投標人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊合法運作的法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任的能力、獨立承擔招標項目的能力和獨立履行合同的能力。持有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或其他行政主管部門核發(fā)的有效登記注冊證明文件。
2		在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn)完成注冊并審核通過。
3		在供應鏈統(tǒng)一服務平臺(www.bidding.csq.cn)上完整辦理完成供應商登記（提供登記成功的頁面截圖并加蓋公章或經(jīng)授權的電子印章）。
4		投標人信用條件 ①未被國家市場監(jiān)督管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單（現(xiàn)場查詢，無須提供資料）。 ②未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn)或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被執(zhí)行人名單（現(xiàn)場查詢，無須提供資料）。 （說明：①由采購代理機構于投標截止日在網(wǎng)上查詢結果為準，如在上述網(wǎng)站查詢結果均顯示沒有相關記錄，視為不存在上述不良信用記錄。②采購代理機構同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖或下載存檔。）
5		投標人不得存在下列情形： （1）法定代表人、單位負責人為同一人的兩個及兩個以上單位同時參加同一標段或未劃分標段的同一招標項目的投標。 （2）控股與被控股單位同時參加同一標段或未劃分標段的同一招標項目的投標。 （3）管理與被管理單位同時參加同一標段或未劃分標段的同一招標項目的投標。 （4）控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事或高級管理人員同時在參與投標的其他單位任職的參加同一標段的投標。 （5）投標文件符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的供應商相互串通報價或視為供應商相互串通報價的。
6		投標人應具有良好的企業(yè)信譽，無違規(guī)違法行為，在項目所在地政府、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、廣東電網(wǎng)有限責任公司及清遠誠創(chuàng)能源發(fā)展有限公司承包商資信檔案記錄中均沒有限制投標資格的處罰(現(xiàn)場查詢，無須提供資料)。
7		投標人具有良好的財務狀況和商業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)，且資產(chǎn)未被重組、接管和凍結（提供承諾函，詳見投標文件格式）。
8		本項目不接受聯(lián)合體投標。
專用資格要求
序號	內(nèi)容
1	具備建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)。
2	具備市政公用工程施工總承包叁級（含叁級）及以上資質(zhì)。
3	項目經(jīng)理要求：擬派駐的項目經(jīng)理（項目負責人）要求已取得二級及以上注冊建造師電子注冊證書（市政工程專業(yè)），且注冊專業(yè)有效期需涵蓋投標截止日期。 如該省份住房和城鄉(xiāng)建設廳對證書有要求個人簽名和使用有效期的應在個人簽名處簽名且在使用有效期內(nèi)，如有最新文件，按最新文件執(zhí)行。 同時持有項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證（B類），相關證書均在有效期內(nèi)并在投標單位注冊，且須提供在本單位投標截止日期前半年內(nèi)連續(xù)3個月的社保證明。 【二級建造師電子證書的版本目前尚未實現(xiàn)全國統(tǒng)一，具體的證書內(nèi)容和信息可能因地區(qū)差異而有所不同。投標人需按招標文件要求提供相關資料，評標委員會將通過全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（四庫一平臺）（https://jzsc.mohurd.gov.cn）驗證證件有效性?！?
4	專職安全員1名。具有安全生產(chǎn)考核合格證明（具有安全生產(chǎn)考核合格證或廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核系統(tǒng)考核合格信息打印頁）。需提供安全員所在單位社會保險證明（提供投標截止日期前半年內(nèi)連續(xù)三個月社保證明），項目經(jīng)理和安全員不能為同一人。

五、招標文件的獲取

5.1 .本項目招標人通過南方電網(wǎng)公司電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）實施電子化招標投標。凡有意參加投標者，請于****年**月**日**時**分**秒至****年**月**日**時**分**秒（北京時間，下同），登錄南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）下載電子版招標文件、圖紙（如有）。（招標文件下載路徑：購標管理-文件下載）。

溫馨提示：本項目不收取文件工本費用。投標人必須在文件獲取結束時間前下載招標文件，逾期將無法下載文件而影響投標。

5.2供應商注冊、審核及CA辦理

按國家電子招標投標法有關規(guī)定和電子采購交易平臺技術要求，凡有意參加投標者，需先行在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺完成系統(tǒng)登記注冊和審核（網(wǎng)址:https://ecsg.com.cn）。如使用電子印章請辦理供應商CA數(shù)字證書。注冊審批通過后投標人憑申請的賬號、密碼登陸電子采購交易平臺獲取招標文件，詳見“南方電網(wǎng)電子采購交易平臺-投標人投標指引”。

投標人登記咨詢電話：**********轉4（南方電網(wǎng)電子采購交易平臺）

電話咨詢時間：周一至周五上午8:**-**:**,下午**：**-**:**

六、投標文件的遞交

6.1 本項目為全電子化招投標，投標文件一律不接受紙質(zhì)文件，投標人應按招標文件規(guī)定遞交具備法律效力的電子投標文件。

6.2 投標文件遞交的時間：

投標文件遞交開始時間：****年**月**日**時**分**秒。

投標文件遞交截止時間：****年**月**日**時**分**秒。

投標文件遞交地點：南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）。

6.3 投標文件均以標段（如有）為單位遞交。

6.4 未在公告規(guī)定的時間內(nèi)下載招標文件的潛在投標人將不得參與投標。

6.5 未按要求在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺制作或上傳投標文件的，造成的一切后果由投標人自行承擔。

6.6 投標文件不予受理情況：見招標文件要求。

6.7 計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規(guī)范招投標活動，維護公平競爭的市場環(huán)境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機硬件特征碼嚴格重查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致。

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致。

（3）與其他投標人的投標文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元(標的/標包/標段)出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部投標文件。

6.8 投標人串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得以他人名義參與或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。

對投標文件中存在提供虛假、偽造材料，如纂改項目經(jīng)理證書、勞動合同、檢測報告、業(yè)績（含合同、發(fā)票）、財務審計報告等行為，生產(chǎn)制造能力、服務網(wǎng)點等造假情形，或私下與評標委員會成員進行接觸(如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關照等)各類違法違規(guī)行為。一經(jīng)查實，招標人將嚴格按照國家法律法規(guī)及《清遠誠創(chuàng)能源發(fā)展有限公司供應商管理實施細則(最新版)》等有關規(guī)定進行嚴肅處理。

七、發(fā)布公告的媒介

發(fā)布媒介為南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）。

八、聯(lián)系方式

招標人：清遠市方能電力工程安裝有限公司

地址：清遠市高新區(qū)百嘉工業(yè)園2號小區(qū)1號樓一、二層

業(yè)務聯(lián)系人：陳工 **********1

技術聯(lián)系人：劉工 **********6

采購代理機構：清遠市凱譽工程監(jiān)理有限公司

地址：清遠市清城區(qū)橋北路**4號鳳城電力村**棟二樓市場部

聯(lián)系人：朱小姐

聯(lián)系電話：****-******9（工作日上午8：**-**：**，下午**：**-**：**）

九、異議

9.1異議書的格式及要求

（1）投標人或者其他利害關系人對本項目評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期內(nèi)以書面形式提出。異議書中應包含異議提出人名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、異議對象、異議事項的基本事實、相關請求及主張、有效線索和相關證明材料等信息，異議書格式詳見附件1：《異議書（模板）》。

（2）異議提出人是法人的，異議文件必須由法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

（3）異議遞交地點：廣東省清遠市清城橋北一路**3號內(nèi)I樓首層清遠市凱譽工程監(jiān)理有限公司

（4）異議遞交方式：現(xiàn)場遞交或郵寄。采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時間內(nèi)通過南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）按要求提出，但異議書必須在提出的當天同時寄出。

9.2 投標人或者其他利害關系人認為本次招標采購活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關監(jiān)督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機構名稱：清遠誠創(chuàng)能源發(fā)展有限公司

監(jiān)督投訴機構聯(lián)系電話：****-******9

監(jiān)督投訴機構地址：清遠市新城北江二路二十七號江濱大廈四樓

9.3異議不予受理的情形

1.異議提出人不是投標人，或未能提供與本次招標采購存在利害關系證明文件的其他利害關系人；

2.涉及的事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

3.提供的資料未提供異議提出人的真實名稱、有效聯(lián)系方式、法定代表人簽字和加蓋單位公章的；

4.超過異議提出時效的（以收到異議書日期為準；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準）；

5.已經(jīng)作出處理決定，并且異議提出人沒有提出新的證據(jù)的；

6.涉及招標評標過程具體細節(jié)、其他投標人的商業(yè)秘密或其他投標人的投標文件具體內(nèi)容但未能說明內(nèi)容真實性和來源合法性的；

7.缺乏事實根據(jù)或者法律依據(jù)的，或者投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的。

9.4 惡意行為的處罰

異議提出人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，招標人將進行相應處罰。

溫馨提醒：項目業(yè)務問題、澄清問題與異議流程、電話不同，請各投標人按照本項目要求辨別問題屬性后再根據(jù)公告“業(yè)務咨詢方式”撥打相應電話，如遇澄清疑問請按照項目文件要求將問題提交至南方電網(wǎng)電子采購交易平臺。

十、監(jiān)督部門

單位名稱：清遠誠創(chuàng)能源發(fā)展有限公司

聯(lián)系電話：****-******9

招標人：清遠市方能電力工程安裝有限公司

采購代理機構：清遠市凱譽工程監(jiān)理有限公司

****年**月**日

附件1：異議書（模板）

項目的異議書（模板）

異議提出日期：年月日

異議提出人名稱（投標單位或其他利害關系人）		法定代表人及授權代表（簽字并蓋公司章）
聯(lián)系郵箱		聯(lián)系電話
異議的對象
提出異議的基本事實(法律依據(jù))
相關請求及主張
相關證明材料和有效線索	（可以以附件形式提供）

附件2：招標清單

序號	項目特征	單位	工程量	單價限價 （元/米/線）	備注
1	1線頂管(HDPE φ**0~φ**0，不含管材，適用土質(zhì):I、II類、III類土、堅土)	米	1	**2
2	2線~4線頂管(HDPE φ**0~φ**0，不含管材，適用土質(zhì):I、II類、III類土、堅土)	米	1	**0
3	6線~**線頂管(HDPE φ**0~φ**0，不含管材，適用土質(zhì):I、II類、III類土、堅土)	米	1	**
4	**線~**線頂管(HDPE φ**0~φ**0，不含管材，適用土質(zhì):I、II類、III類土、堅土)	米	1	**
5	1線頂管(HDPE φ**0~φ**0，不含管材，適用土質(zhì):IV類土、極軟巖、松砂土)	米	1	**8
6	2線~4線頂管(HDPE φ**0~φ**0，不含管材、適用土質(zhì):IV類土、極軟巖、松砂土)	米	1	**5
7	6線~**線頂管(HDPE φ**0~φ**0，不含管材，適用土質(zhì):IV類土、極軟巖、松砂土)	米	1	**6
8	**線~**線頂管(HDPE φ**0~φ**0，不含管材，適用土質(zhì):IV類土、極軟巖、松砂土)	米	1	**2
9	1線頂管(HDPE φ**0~φ**0，不含管材，適用土質(zhì):巖石)	米	1	**2
**	2線~4線頂管(HDPE φ**0~φ**0，不含管材、適用土質(zhì):巖石)	米	1	**5
**	6線~**線頂管(HDPE φ**0~φ**0，不含管材，適用土質(zhì):巖石)	米	1	**7
**	**線~**線頂管(HDPE φ**0~φ**0，不含管材，適用土質(zhì):巖石)	米	1	**8
最高限價（費率）			**0%
備注： 1.采購范圍：****-****年度承接清遠區(qū)域的中低壓配電網(wǎng)基建常規(guī)項目、業(yè)擴配套、充電樁、緊急立項施工、技改修理、營銷項目、資金補償類遷改工程等頂管施工，不含管材，含其他材料，含工地運輸。包工程質(zhì)量、包施工安全、包施工工期、包文明施工、包通過業(yè)主驗收合格。 2.在合作共贏的基礎上，總包單位按照自有人員要求對分包商實施等同管理，包括日常管理、安規(guī)考試、人員技能培訓、工器具配備等方面內(nèi)容。投標人應承諾配合招標方管理要求接受相應管理。 3.單價為含9%增值稅稅金的含稅價格。