佛山市環(huán)兩江先行區(qū)龍江危舊房改造項(xiàng)目-甘竹灘片區(qū)房屋改造工程一期工程施工第1次答疑與澄清修改文件

標(biāo)段(包)編號(hào)：A**-******-****-****-**-**

標(biāo)段(包)名稱：佛山市環(huán)兩江先行區(qū)龍江危舊房改造項(xiàng)目-甘竹灘片區(qū)房屋改造工程一期工程施工

答疑與澄清修改文件發(fā)出時(shí)間：****年**月**日

原定開標(biāo)時(shí)間：****年**月**日9時(shí)**分

一、答疑內(nèi)容：

提問1：請(qǐng)問裝修工程施工業(yè)績或幕墻工程施工業(yè)績是否符合建筑工程施工業(yè)績？請(qǐng)不要以“按招標(biāo)文件要求執(zhí)行”答復(fù)，請(qǐng)明確回復(fù)是否符合要求。

回復(fù)： 符合要求。

提問2：我司在認(rèn)真研究貴方發(fā)布的 招標(biāo)文件后，發(fā)現(xiàn)其中資信標(biāo)（**.0分）內(nèi)"財(cái)務(wù)狀況（5.0分）"的設(shè)置違反了現(xiàn)行工程招投標(biāo)相關(guān)政策，存在排斥中小微企業(yè)的嫌疑，懇請(qǐng)澄清并修改該條分值要求： “投標(biāo)人近三年（**** 年、**** 年及 **** 年）：?營業(yè)收入：平均值達(dá)到 ********9.** 元得 5 分，達(dá)到********.** 元得 3 分， 未達(dá)到********.** 元不得分。注:成立時(shí)間不足三年的投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況：（1）投標(biāo)人成立時(shí)間只有兩年的，營業(yè)收入平均值達(dá)到 ********9.** 元得 3 分，營業(yè)收入平均值達(dá)到 ********.** 元得 1.8 分，未達(dá)到 ********.** 元不得分。（2）投標(biāo)人成立時(shí)間只有一年的，營業(yè)收入達(dá)到 ********9.** 元得 1.8 分，營業(yè)收入達(dá)到********.** 元得 1.** 分，未達(dá)到 ********.** 元不得分?！咎峤徊牧希阂跃邆湎嚓P(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)?！俊?1. 違反工程招投標(biāo)公平競(jìng)爭原則·《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條明確規(guī)定："招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人"，其中包括"設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)"。 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的通知》 強(qiáng)調(diào)："不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件，不得以營業(yè)收入等規(guī)模條件限制排斥中小企業(yè)"。2.與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策相沖突·根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》，營業(yè)收入 ****0 萬元以下或資產(chǎn)總額 ****0 萬元以下的為中小微型企業(yè)。·本項(xiàng)目設(shè)置的營業(yè)收入標(biāo)準(zhǔn)（年均平均值達(dá)到 ********9.** 元得滿分）使得絕大多數(shù)中小型施工企業(yè)在此項(xiàng)評(píng)分中處于劣勢(shì)，形成變相的企業(yè)規(guī)模歧視。3.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)依據(jù)·未說明********9.**元和********.**元這兩個(gè)特定數(shù)值的設(shè)置依據(jù)·未能證明營業(yè)收入水平與工程施工能力之間的必然聯(lián)系·與項(xiàng)目的實(shí)際規(guī)模和復(fù)雜程度缺乏關(guān)聯(lián)性 4. 排斥本地中小企業(yè)佛山市建筑市場(chǎng)以中小企業(yè)為主，設(shè)置如此高的營業(yè)收入門檻，實(shí)質(zhì)上排斥了本地大多數(shù)具備相應(yīng)施工資質(zhì)和能力的中小企業(yè)。 本次招標(biāo)文件中"營業(yè)收入"的分值要求 ，是否涉嫌違反了工程招投標(biāo)領(lǐng)域關(guān)于促進(jìn)公平競(jìng)爭和禁止規(guī)模歧視的政策要求，客觀上對(duì)中小施工企業(yè)構(gòu)成了不合理的排斥；懇請(qǐng)貴方依據(jù)相關(guān)政策和規(guī)定，對(duì)此條分值要求進(jìn)行修改，以維護(hù)工程建設(shè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭秩序。期待貴方的積極回應(yīng)。

回復(fù)：問題一：本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法“財(cái)務(wù)狀況”評(píng)分依據(jù):

（1）根據(jù)****年9月3日佛山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局發(fā)布的《佛山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等十一部門關(guān)于印發(fā)<佛山市工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》（佛政數(shù)〔****〕** 號(hào)）第七條、信價(jià)量化評(píng)評(píng)法使用細(xì)則（二）資信標(biāo)評(píng)審2款：“2.財(cái)務(wù)狀況僅能設(shè)置1個(gè)量化指標(biāo)，量化指標(biāo)包括營業(yè)收入、利潤。（1）營業(yè)收入，近三年平均值達(dá)到 A 得滿分，達(dá)到 B 得該項(xiàng)分值的 **%，未達(dá)到 B 不得分，B＜A≤3 倍招標(biāo)控制價(jià)?！?

（2）根據(jù)****年3月**日佛山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局編印《深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革工作指引》第3期設(shè)置第五條進(jìn)行賦分。

問題二：本項(xiàng)目設(shè)置營業(yè)收入平均值達(dá)到********9.**元得滿分，在“營業(yè)收入****0萬元以下或資產(chǎn)總額****0萬元以下的為中小微型企業(yè)”的范疇以內(nèi)，沒有排斥中小型企業(yè)。

問題三：本工程招標(biāo)控制價(jià)為： ********.** 元，按上述的方式A、B取值計(jì)算為：A=3×招標(biāo)控制價(jià)=********9.**元，B=3×控制價(jià)×0.6=********.**元，均符合上述文件“B＜A≤3 倍招標(biāo)控制價(jià)”要求。

問題四：本項(xiàng)目本項(xiàng)評(píng)審因素嚴(yán)格按照上述文件要求設(shè)置，沒有違反工程招投標(biāo)公平競(jìng)爭原則。此條分值要求不修改。

提問3 ：1.請(qǐng)問本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)是否只對(duì)投標(biāo)總價(jià)作限價(jià)要求？2.招標(biāo)文件中人工費(fèi)￥******3.**元，人工費(fèi)是否不作限價(jià)要求？3.按招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)函中人工費(fèi) 元，是否可以填“/”或不填寫？4.提供的文件“ （最高投標(biāo)限價(jià)）佛山市環(huán)兩江先行區(qū)龍江危舊房改造項(xiàng)目-甘竹灘片區(qū)房屋改造工程一期********（蓋章版） ”是否僅作為參考之用，不作限價(jià)要求？

回復(fù)：問題一：本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)只對(duì)投標(biāo)總價(jià)作限價(jià)要求。問題二：人工費(fèi)不作限價(jià)要求。問題三：可以，具體填寫要求請(qǐng)按第二章投標(biāo)人須知前附表第**.**款第五（九）點(diǎn)執(zhí)行。問題四：僅作為參考之用，本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)只對(duì)投標(biāo)總價(jià)作限價(jià)要求。

提問4：1.本項(xiàng)目提供的“最高投標(biāo)限價(jià)”PDF版本，是否僅供參考，不對(duì)每一條清單的綜合單價(jià)作出最高限價(jià)的限制？2.本項(xiàng)目的人工費(fèi)￥******3.**元是否不作為本項(xiàng)目人工費(fèi)的最高限價(jià)？3.請(qǐng)給出每個(gè)單位工程綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)的具體費(fèi)用。

回復(fù)：問題一：僅供參考，僅對(duì)投標(biāo)總價(jià)作限價(jià)要求。問題二：不作為。問題三：本項(xiàng)目僅要求對(duì)總的綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)￥******7.**元作不可競(jìng)爭要求，每個(gè)單位工程綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)的具體費(fèi)用請(qǐng)登錄詳見系統(tǒng)附件《（最高投標(biāo)限價(jià)）佛山市環(huán)兩江先行區(qū)龍江危舊房改造項(xiàng)目-甘竹灘片區(qū)房屋改造工程一期********（蓋章版）》。

二、更正：

（1）現(xiàn)就《招標(biāo)文件》第二章投標(biāo)人須知前附表第**.**款第十一點(diǎn)以及第五章合同條款及格式第3.1款、（**）、**）部分內(nèi)容作出以下更正：

三、其他說明

（1）本答疑與澄清修改文件是對(duì)招標(biāo)文件的規(guī)定、修改或補(bǔ)充，對(duì)于招標(biāo)文件及其他函件內(nèi)容相同（或相同性質(zhì)）的內(nèi)容應(yīng)作修改或補(bǔ)充，投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件中涉及上述內(nèi)容的也應(yīng)在相同的位置修改，否則后果自負(fù)。

（2）如本答疑與澄清修改文件的內(nèi)容與在此之前發(fā)出的招標(biāo)文件、其他文件以及口頭答復(fù)有不一致的，均以本“答疑與澄清修改文件”的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（3）本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間，開標(biāo)時(shí)間及遞交投標(biāo)保證金截止時(shí)間未改變。

（4）本“答疑與澄清修改文件”共4頁，請(qǐng)投標(biāo)人注意是否完整。

招標(biāo)人：佛山市順德區(qū)龍江鎮(zhèn)工程 代理機(jī)構(gòu)：廣東眾信至誠項(xiàng)目管理

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聯(lián)系人：張先生 聯(lián)系人：郭小姐

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