鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路項(xiàng)目征拆遷改跟蹤審計(jì)項(xiàng)目
YTXCY-GZSJ-1、2、3標(biāo)段
招標(biāo)公告
一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路項(xiàng)目已由《省發(fā)展改革委關(guān)于鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路鹽城至靖江站段初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔****〕****號）、《省發(fā)展改革委關(guān)于鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路靖江站至江陰站段初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔****〕****號）、《省發(fā)展改革委關(guān)于鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路江陰站至惠山站段初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔****〕****號）和《省發(fā)展改革委關(guān)于鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路惠山站至宜興段初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔****〕****號）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為江蘇省鐵路集團(tuán)城際鐵路有限公司，建設(shè)資金來源為國有資金，招標(biāo)人為江蘇省鐵路集團(tuán)有限公司。江蘇省鐵路集團(tuán)城際鐵路有限公司已與泰州市人民政府簽訂《新建鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路項(xiàng)目泰州段征地拆遷包干實(shí)施協(xié)議》和《新建鹽泰錫常宜鐵路泰州南站與滬渝蓉高鐵同步實(shí)施工程泰州段征地拆遷包干實(shí)施協(xié)議》，已與揚(yáng)州市人民政府簽訂《新建鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路項(xiàng)目揚(yáng)州段征地拆遷包干實(shí)施協(xié)議》，已與常州市人民政府簽訂《新建鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路項(xiàng)目常州段征地拆遷包干實(shí)施協(xié)議》，已與鹽城市人民政府簽訂《新建鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路項(xiàng)目鹽城段征地拆遷包干實(shí)施協(xié)議》。鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路項(xiàng)目征地拆遷跟蹤審計(jì)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件 ，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)、資格后審。
二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
（一） 項(xiàng)目概況：
鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路正線鐵路等級為高速鐵路，正線數(shù)目為雙線，設(shè)計(jì)行車速度為**0公里/小時(shí)（引入泰州南站范圍平縱斷面按限速**0公里/小時(shí)）。按照征拆協(xié)議，具體征地拆遷范圍如下：
泰州段：（1）項(xiàng)目正線DK**+**1~DK**1+**0.**9，DK**2+**0~DK**6+**0，正線長**6.**8km。（2）項(xiàng)目正線DK**6+**0~DK**1+**9.**3，正線長5.**9km。（3）新建興化東站及綜合維修工區(qū)、泰興東站及綜合維修工區(qū)、靖江站。（4）泰興東站常泰鐵路同步實(shí)施左線CTDK0+**4.**9~CIDK0+**4.**8，長0.**9km；右線CTDyK0+**4.**9~CTDyK0+******，長0.**9km；站內(nèi)套線單線1.**6km。（5）不含《省發(fā)展改革委關(guān)于鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路泰州南站與滬渝蓉高鐵同步實(shí)施工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔****〕****號）中批復(fù)范圍。項(xiàng)目建設(shè)工期5.5年。
揚(yáng)州段：DK**1+**0.**9~DK**2+**0，正線長0.**9km。項(xiàng)目建設(shè)工期5.5年。
泰州南站與滬渝蓉高鐵同步實(shí)施工程：南官河至泰鎮(zhèn)高速公路間鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路正線（長約**.1公里）和泰州南站相關(guān)工程（不含泰州南站站房）。
常州段：（1）正線 DK**7+**0~DK**8+**0、DK**0+**6DK**3+**6.1、DK**2+**1~DK**8+**6，正線長**.**5km。（2）新建前黃站、前黃綜合維修工區(qū)及寨橋線路所各1座。（3）新建寨橋線路所及寨橋線路所常泰鐵路同步實(shí)施工程，左線CTDK**+**2.**6~CTDK**+**3.**2，長0.**1km；右線CTDyK**+**7.**3~CIDyK**+**8.**8，長0.**2km。項(xiàng)目建設(shè)工期 5.5 年。
鹽城段：（1）鹽宜鐵路正線左線：DIK0+**0（相應(yīng)于既有鹽通鐵路 K0+**0.**7）~DK**+**1，正線長**.**1km。（2）鹽城站右線統(tǒng)行段：DyK0+**0（相應(yīng)于既有鹽通鐵路K0+**0.**3）DyK2+**3.**3（=新建雙線起點(diǎn)D2K2+**0.**7），單線長2.**4km。（3）鹽城站反發(fā)線：DLK0+**0（相應(yīng)于右線DyK0+**6.**）~DLK4+**6.**1（相應(yīng)于正線DK5+**0），單線長4.**7km。（4）接軌鹽城站相關(guān)改建工程。項(xiàng)目建設(shè)工期5.5年。
無錫段：（1）項(xiàng)目正線DK**1+**9.**3～DK**0+**1.**7，正線長8.**4km。（2）項(xiàng)目正線DK**0+**1.**7～DK**3+**0，正線長**.**8km；（3）正線DK**3+**0～DK**7+**0、DK**8+**0～DK**0+**6、DK**3+**6～DK**2+**1、DK**8+**6～DK**2+**1.**，正線長**.**4km；（4）江陰右線繞行段：DyK**0+**0.0～DyK**0+**1.**0，線路長**.**2km;（5）新建惠山站（鹽宜場）、惠山綜合維修車間及存車場各1座。（6）惠山綜合維修車間及存車場走行線：ZDK0+**0～ZDK2+**2.**6，線路長2.**2km；（7）宜興聯(lián)絡(luò)線左線LDK0+**0～LDK3+**8.**0，線路長3.**9km；宜興聯(lián)絡(luò)線右線LDyK0+**0-LDyK3+**2.**4，線路長3.**3km;（8）新建太湖西站、改建宜興站并新建梅園線路所1座。
本次招標(biāo)內(nèi)容為鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路項(xiàng)目征地拆遷跟蹤審計(jì)，征地拆遷概算費(fèi)用明細(xì)如下：
| 序號 | 線段 （按征拆 協(xié)議劃分） | 地方 政府 | 征拆概算 （萬元） | 征拆 工作經(jīng)費(fèi) （萬元） | 河道加固防護(hù)、 “ 三電 ” 及管線遷改工程費(fèi)用（萬元） | 合計(jì) （萬元） |
| 1 | 鹽城段 | 鹽城市政府 | **,**4.** | 1,**9.** | **,**6.** | **,**9.** |
| 2 | 泰州段 | 泰州市政府 | **0,**0.** | **,**3.** | **5,**7.** | **1,**2.** |
| 3 | 泰州南站與滬渝蓉高鐵同步實(shí)施工程泰州段 | 泰州市政府 | **,**1.** | **4.** | **4.** | **,**0.** |
| 4 | 揚(yáng)州段 | 揚(yáng)州市政府 | **0.** | **.** | 1,**3.** | 1,**1.** |
| 5 | 無錫段 | 無錫市政府 | **1,**8.** | **,**2.** | **7,**7.** | **1,**8.** |
| 6 | 常州段 | 常州市政府 | **1,**0.** | 3,**8.** | **,**9.** | **2,**9.** |
| | 合計(jì) | | 1,**9,**6.** | **,**6.** | **1,**9.** | 1,**4,**2.** |
（二） 招標(biāo)范圍：
本項(xiàng)目劃分為三 個(gè)標(biāo)段，YTXCY-GZSJ-1 標(biāo)段、YTXCY-GZSJ-2 標(biāo)段及YTXCY-GZSJ-3 ，各標(biāo)段的招標(biāo)范圍如下：
YTXCY-GZSJ-1 標(biāo)段招標(biāo)范圍如下：
對鹽泰錫常宜鐵路全線段的全過程（含征地拆遷、“三電”及管線遷改和河道補(bǔ)償及防護(hù)、土地復(fù)墾、臨時(shí)用地補(bǔ)償?shù)龋┖弦?guī)性進(jìn)行審計(jì)，充分與地方征拆實(shí)施機(jī)構(gòu)對接，及時(shí)與被審計(jì)單位溝通審計(jì)問題，核實(shí)相關(guān)事項(xiàng)，及時(shí)提出審計(jì)整改意見，并定期檢查整改情況。征拆遷改項(xiàng)目結(jié)束后，對拆遷項(xiàng)目總成本（包括包干內(nèi)和包干外）實(shí)施決算審計(jì)，出具竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告。具體如下：
1、征地拆遷資金情況審計(jì)
（1）對征地拆遷資金審計(jì)
征地拆遷資金審計(jì)包括對征地拆遷資金的籌集、使用、撥付和管理的審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)征地拆遷資金來源是否正當(dāng)、資金使用是否合規(guī)、資金撥付是否到位、資金管理是否規(guī)范，是否存在截留、挪用、貪污、浪費(fèi)的現(xiàn)象；是否獨(dú)立核算、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行。
（2）對工作經(jīng)費(fèi)、拆遷服務(wù)費(fèi)審計(jì)
工作經(jīng)費(fèi)、拆遷服務(wù)費(fèi)使用依據(jù)，開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍是否合規(guī)合法，是否符合業(yè)主單位或主管部門的規(guī)范要求，有無濫支亂用行為；會(huì)議、招待及福利補(bǔ)貼等費(fèi)用（含食堂費(fèi)用）是否有違反相關(guān)規(guī)定之事項(xiàng)。
（3）對各項(xiàng)規(guī)稅費(fèi)進(jìn)行審計(jì)
各項(xiàng)規(guī)稅費(fèi)的計(jì)取及支付是否取得充分依據(jù)；繳費(fèi)票據(jù)是否合法、合規(guī)。
（4）對銀行存款利息進(jìn)行審計(jì)
銀行存款利息是否按規(guī)定核算，利息收入核算是否合規(guī)、完整。
（5）對各部門資金往來審計(jì)
關(guān)注與市、縣（區(qū)）交通管理部門及其下屬單位、鎮(zhèn)財(cái)政所的資金往來；關(guān)注是否存在為其他部門、其他項(xiàng)目墊付（或出借）資金的情況。
2、征拆項(xiàng)目合規(guī)性審計(jì)
（1）審計(jì)拆遷實(shí)施等單位執(zhí)行信息公開制度情況
對信息公開的法規(guī)政策、補(bǔ)償方案和操作流程等內(nèi)容，以及信息公開的格式、地點(diǎn)、形式和要求等進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注信息公開不真實(shí)、不完整、不及時(shí)等情況。
（2）對征拆機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度及執(zhí)行情況審計(jì)
檢查征拆實(shí)施機(jī)構(gòu)是否設(shè)置專門財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職財(cái)務(wù)人員；辦理資金收付與記賬人員是否按不相容崗位相分離設(shè)置；是否按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行核算；是否制定規(guī)范的資金支付審批制度。
（3）對拆遷項(xiàng)目前期資料進(jìn)行審核
審計(jì)征收項(xiàng)目實(shí)施單位提供的前期資料是否齊全，相應(yīng)手續(xù)是否合規(guī)，前期資料包括但不限于征收立項(xiàng)文件、地塊紅線圖、征收地塊審批等許可性文件資料、經(jīng)過聯(lián)合會(huì)商確認(rèn)的征收補(bǔ)償安置操作細(xì)則、征收補(bǔ)償安置方案及批準(zhǔn)通知書，以及有關(guān)計(jì)劃流程、現(xiàn)狀調(diào)查、實(shí)施動(dòng)遷等資料。
（4）對委托第三方招標(biāo)程序?qū)徲?jì)
對拆遷實(shí)施單位委托第三方進(jìn)行的拆除、評估、咨詢、審計(jì)等事項(xiàng)，審計(jì)是否按規(guī)定履行招投標(biāo)等必要程序；檢查合同條款是否公允、合規(guī)，合同金額是否經(jīng)過充分競爭。
（5）對支付補(bǔ)償款過程審計(jì)
檢查拆遷實(shí)施單位是否嚴(yán)格按照補(bǔ)償協(xié)議支付補(bǔ)償款，是否按補(bǔ)償名冊辦理“一戶一卡”；發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)償款時(shí)是否對全過程進(jìn)行拍攝記錄；檢查非住宅、公有資產(chǎn)補(bǔ)償款是否存在撥付至個(gè)人賬上的情形。
3、征拆遷改項(xiàng)目結(jié)束后，審計(jì)單位應(yīng)對拆遷項(xiàng)目總成本（包括包干內(nèi)和包干外）實(shí)施決算審計(jì)，出具竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告。
4 、 服務(wù)期限： 從招標(biāo)人通知要求進(jìn)場開始至征拆遷改工作完成。
YTXCY-GZSJ-2 標(biāo)段招標(biāo)范圍如下：
對鹽泰錫常宜鐵路鹽城市、泰州市、揚(yáng)州市范圍內(nèi)（線段1至線段4）的全過程（含征地拆遷、“三電”及管線遷改和河道補(bǔ)償及防護(hù)、土地復(fù)墾、臨時(shí)用地補(bǔ)償?shù)龋┖弦?guī)性進(jìn)行審計(jì)，對審價(jià)單位工作進(jìn)行復(fù)核，充分與地方征拆實(shí)施機(jī)構(gòu)對接，及時(shí)與被審計(jì)單位溝通審計(jì)問題，核實(shí)相關(guān)事項(xiàng)，及時(shí)提出審計(jì)整改意見，并定期檢查整改情況。
1、征拆過程審計(jì)
（1）對拆遷個(gè)人、工企單位的拆遷協(xié)議合規(guī)性審計(jì)（抽查**%以上，包括本數(shù)，下同）
對拆遷實(shí)施單位與被拆遷個(gè)人、工企單位簽訂協(xié)議數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、政策的合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)。
（2）參與現(xiàn)場調(diào)查被拆遷戶基本情況（抽查**%以上）
拆遷實(shí)施單位開始入戶調(diào)查、補(bǔ)遺丈量的同時(shí)，跟蹤審計(jì)同步進(jìn)場；審計(jì)項(xiàng)目組人員拍攝影像資料留存，并做好監(jiān)督工作。
（3）對拆遷談判過程跟蹤審計(jì)（抽查**%以上）
項(xiàng)目組人員在項(xiàng)目現(xiàn)場與拆遷實(shí)施單位做好溝通、協(xié)調(diào)，跟蹤審計(jì)工作與被拆遷項(xiàng)目的進(jìn)度保持一致，對跟蹤審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)匯報(bào)協(xié)調(diào)，原則上不參與拆遷談判與簽字，不干涉拆遷人與被拆遷人之間的正常談判工作。
（4）對特殊事項(xiàng)及遺留問題的審計(jì)
拆遷談判中政策以外的補(bǔ)償、特殊拆遷戶（如釘子戶、特困戶、歷史遺留問題戶等）的拆遷補(bǔ)償，檢查是否對沒有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的市縣，為本項(xiàng)目制定新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)是否超過其他周邊市縣的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)是否存在搭車提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的情況。
2、對第三方審價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)的工作量清單的審計(jì)（抽查**%以上）
對鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路的征地拆遷、“三電”管線遷改和河道補(bǔ)償及防護(hù)等實(shí)施階段第三方審價(jià)機(jī)構(gòu)提供的審價(jià)結(jié)果進(jìn)行再審核。
3 、 服務(wù)期限： 從招標(biāo)人通知要求進(jìn)場開始至征拆遷改工作完成。
YTXCY-GZSJ-3 標(biāo)段招標(biāo)范圍如下：
對鹽泰錫常宜鐵路無錫市、常州市范圍內(nèi)（線段5和線段6）的全過程（含征地拆遷、“三電”及管線遷改和河道補(bǔ)償及防護(hù)、土地復(fù)墾、臨時(shí)用地補(bǔ)償?shù)龋┖弦?guī)性進(jìn)行審計(jì)，對審價(jià)單位工作進(jìn)行復(fù)核，充分與地方征拆實(shí)施機(jī)構(gòu)對接，及時(shí)與被審計(jì)單位溝通審計(jì)問題，核實(shí)相關(guān)事項(xiàng)，及時(shí)提出審計(jì)整改意見，并定期檢查整改情況。
1、征拆過程審計(jì)
（1）對拆遷個(gè)人、工企單位的拆遷協(xié)議合規(guī)性審計(jì)（抽查**%以上，包括本數(shù)，下同）
對拆遷實(shí)施單位與被拆遷個(gè)人、工企單位簽訂協(xié)議數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、政策的合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)。
（2）參與現(xiàn)場調(diào)查被拆遷戶基本情況（抽查**%以上）
拆遷實(shí)施單位開始入戶調(diào)查、補(bǔ)遺丈量的同時(shí)，跟蹤審計(jì)同步進(jìn)場；審計(jì)項(xiàng)目組人員拍攝影像資料留存，并做好監(jiān)督工作。
（3）對拆遷談判過程跟蹤審計(jì)（抽查**%以上）
項(xiàng)目組人員在項(xiàng)目現(xiàn)場與拆遷實(shí)施單位做好溝通、協(xié)調(diào)，跟蹤審計(jì)工作與被拆遷項(xiàng)目的進(jìn)度保持一致，對跟蹤審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)匯報(bào)協(xié)調(diào)，原則上不參與拆遷談判與簽字，不干涉拆遷人與被拆遷人之間的正常談判工作。
（4）對特殊事項(xiàng)及遺留問題的審計(jì)
拆遷談判中政策以外的補(bǔ)償、特殊拆遷戶（如釘子戶、特困戶、歷史遺留問題戶等）的拆遷補(bǔ)償，檢查是否對沒有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的市縣，為本項(xiàng)目制定新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)是否超過其他周邊市縣的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)是否存在搭車提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的情況。
2、對第三方審價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)的工作量清單的審計(jì)（抽查**%以上）
對鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路的征地拆遷、“三電”管線遷改和河道補(bǔ)償及防護(hù)等實(shí)施階段第三方審價(jià)機(jī)構(gòu)提供的審價(jià)結(jié)果進(jìn)行再審核。
3、 服務(wù)期限： 從招標(biāo)人通知要求進(jìn)場開始至征拆遷改工作完成。
三、投標(biāo)人資格要求
（一） 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備資格要求如下：
YTXCY-GZSJ-1 標(biāo)段投標(biāo)人資格要求如下：
（1）資格要求：投標(biāo)人具有有效的營業(yè)執(zhí)照，具有省級及以上財(cái)政主管部門頒發(fā)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書；
（2）業(yè)績要求：投標(biāo)人****年1月1日至今承擔(dān)過項(xiàng)目投資額不少于人民幣1億元的交通工程項(xiàng)目的征地拆遷、三電遷改 審計(jì)項(xiàng)目；
（3）信譽(yù)要求：
①截止投標(biāo)文件遞交時(shí)間當(dāng)日，投標(biāo)人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
②截止投標(biāo)文件遞交時(shí)間當(dāng)日，投標(biāo)人未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為失信被執(zhí)行人；
③投標(biāo)人近三年沒有被省國資委限制業(yè)務(wù)、沒有被行業(yè)主管部門因其違規(guī)行為予以處罰，參與項(xiàng)目審計(jì)人員無行業(yè)懲戒等不良從業(yè)記錄，未發(fā)生與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違法行為而引起的訴訟和仲裁；財(cái)產(chǎn)未被接管或凍結(jié)；
（4）主要人員要求：
①擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊會(huì)計(jì)師資格證書，****年1月1日至今在項(xiàng)目投資額不少于人民幣1億元的交通工程項(xiàng)目的征地拆遷、三電遷改 審計(jì)項(xiàng)目中擔(dān)任過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；
②擬投入本項(xiàng)目的主要審計(jì)人員（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）應(yīng)不少于** 人，其中至少有6 名主要審計(jì)人員具有注冊會(huì)計(jì)師資格證書；
③擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要審計(jì)人員須為本單位職工，投標(biāo)文件中須提供其六個(gè)月（**** 年4 月~****年9 月）或以上在本單位連續(xù)交納社保的繳費(fèi)證明【投標(biāo)文件中須提供在社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費(fèi)明細(xì)，或在投標(biāo)文件中主動(dòng)提交有效的社保查詢途徑及人員社保信息供評標(biāo)委員會(huì)核實(shí)。繳費(fèi)證明內(nèi)容需含繳費(fèi)起止時(shí)間、繳費(fèi)單位、繳費(fèi)人員姓名并由社保機(jī)構(gòu)加蓋繳費(fèi)證明專用章，社保機(jī)構(gòu)官網(wǎng)上打印件與線下的蓋章件具有同等效力，繳費(fèi)單位與投標(biāo)人名稱一致（投標(biāo)人下屬不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)繳納的社保視為本單位）】。
YTXCY-GZSJ-2 標(biāo)段投標(biāo)人資格要求如下：
（1）資格要求：投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照；
（2）業(yè)績要求：投標(biāo)人****年1月1日至今承擔(dān)過項(xiàng)目投資額不少于人民幣**億元的交通工程項(xiàng)目的征地拆遷、三電遷改 第三方審價(jià)或?qū)徲?jì)項(xiàng)目；
（3）信譽(yù)要求：
①截止投標(biāo)文件遞交時(shí)間當(dāng)日，投標(biāo)人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
②截止投標(biāo)文件遞交時(shí)間當(dāng)日，投標(biāo)人未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為失信被執(zhí)行人；
（4）主要人員要求：
①擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中華人民共和國造價(jià)工程師（注冊證書）或中華人民共和國一級造價(jià)工程師（注冊證書），****年1月1日至今在項(xiàng)目投資額不少于人民幣**億元的交通工程項(xiàng)目的征地拆遷、三電遷改 第三方審價(jià)或?qū)徲?jì)項(xiàng)目中擔(dān)任過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；
②擬投入本項(xiàng)目的主要審計(jì)人員（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）應(yīng)不少于7人，其中至少有4名主要審計(jì)人員具有注冊造價(jià)工程師或一級造價(jià)工程師；
③擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要審計(jì)人員須為本單位職工，投標(biāo)文件中須提供其六個(gè)月（**** 年4 月~****年9 月）或以上在本單位連續(xù)交納社保的繳費(fèi)證明【投標(biāo)文件中須提供在社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費(fèi)明細(xì)，或在投標(biāo)文件中主動(dòng)提交有效的社保查詢途徑及人員社保信息供評標(biāo)委員會(huì)核實(shí)。繳費(fèi)證明內(nèi)容需含繳費(fèi)起止時(shí)間、繳費(fèi)單位、繳費(fèi)人員姓名并由社保機(jī)構(gòu)加蓋繳費(fèi)證明專用章，社保機(jī)構(gòu)官網(wǎng)上打印件與線下的蓋章件具有同等效力，繳費(fèi)單位與投標(biāo)人名稱一致（投標(biāo)人下屬不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)繳納的社保視為本單位）】。
YTXCY-GZSJ-3 標(biāo)段投標(biāo)人資格要求如下：
（1）資格要求：投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照；
（2）業(yè)績要求：投標(biāo)人****年1月1日至今承擔(dān)過項(xiàng)目投資額不少于人民幣**億元的交通工程項(xiàng)目的征地拆遷、三電遷改 第三方審價(jià)或?qū)徲?jì)項(xiàng)目；
（3）信譽(yù)要求：
①截止投標(biāo)文件遞交時(shí)間當(dāng)日，投標(biāo)人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
②截止投標(biāo)文件遞交時(shí)間當(dāng)日，投標(biāo)人未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為失信被執(zhí)行人；
（4）主要人員要求：
①擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中華人民共和國造價(jià)工程師（注冊證書）或中華人民共和國一級造價(jià)工程師（注冊證書），****年1月1日至今在項(xiàng)目投資額不少于人民幣**億元的交通工程項(xiàng)目的征地拆遷、三電遷改 第三方審價(jià)或?qū)徲?jì)項(xiàng)目中擔(dān)任過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；
②擬投入本項(xiàng)目的主要審計(jì)人員（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）應(yīng)不少于7人，其中至少有4名主要審計(jì)人員具有注冊造價(jià)工程師或一級造價(jià)工程師；
③擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要審計(jì)人員須為本單位職工，投標(biāo)文件中須提供其六個(gè)月（**** 年4 月~****年9 月）或以上在本單位連續(xù)交納社保的繳費(fèi)證明【投標(biāo)文件中須提供在社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費(fèi)明細(xì)，或在投標(biāo)文件中主動(dòng)提交有效的社保查詢途徑及人員社保信息供評標(biāo)委員會(huì)核實(shí)。繳費(fèi)證明內(nèi)容需含繳費(fèi)起止時(shí)間、繳費(fèi)單位、繳費(fèi)人員姓名并由社保機(jī)構(gòu)加蓋繳費(fèi)證明專用章，社保機(jī)構(gòu)官網(wǎng)上打印件與線下的蓋章件具有同等效力，繳費(fèi)單位與投標(biāo)人名稱一致（投標(biāo)人下屬不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)繳納的社保視為本單位）】。
（二） 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
（三） 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本標(biāo)段投標(biāo)。違反本規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)無效或不予接受。
（四）投標(biāo)人不得與本工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、征地拆遷第三方審價(jià)及沿線地方政府等單位有關(guān)聯(lián)關(guān)系。
四、招標(biāo)文件的獲取
1、 本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用綜合評分法， 凡有意參加投標(biāo)者，請?jiān)诮K省交通招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺(tái)（以下簡稱“電子交易平臺(tái)”，網(wǎng)址http://**.**.**4.**:****4/OP/login.aspx）進(jìn)行網(wǎng)員注冊，并辦理CA數(shù)字證書。CA數(shù)字證書的辦理方式詳見招標(biāo)文件附件。
2、獲取文件時(shí)間詳見招標(biāo)公告，完成注冊后，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，明確所投標(biāo)段，通過網(wǎng)上銀行支付招標(biāo)文件費(fèi)用后下載招標(biāo)文件、圖紙和參考資料 （如有） 。
3、招標(biāo)文件每套售價(jià) 0 元/標(biāo)段。
五、踏勘現(xiàn)場及投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不組織組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
踏勘現(xiàn)場時(shí)間及地點(diǎn)：不組織；
投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間及地點(diǎn)：不召開。
六、投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（即投標(biāo)文件上傳的截止時(shí)間）詳見招標(biāo)公告。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的解密。
投標(biāo)文件上傳的截止時(shí)間為：****年** 月** 日9 時(shí)**分；
投標(biāo)文件解密的截止時(shí)間為：****年** 月** 日1 0時(shí)**分。
本項(xiàng)目開標(biāo)地點(diǎn)為：江蘇省公共資源交易中心二期三樓開標(biāo)室。招標(biāo)人定于投標(biāo)文件上傳截止的同一時(shí)間、同一地點(diǎn)舉行公開開標(biāo)。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。本次招標(biāo)采用不見面開標(biāo)方式，投標(biāo)單位無需到開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在投標(biāo)文件解密截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的解密即可。因投標(biāo)人自身問題造成的投標(biāo)文件上傳或解密失敗，招標(biāo)人、招標(biāo)代理概不負(fù)責(zé)。
七、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)發(fā)布，同時(shí)鏈接至江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、江蘇省公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布。
八、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：江蘇省鐵路集團(tuán)有限公司
地 址： 南京市棲霞區(qū)馬群新街 **9 號
聯(lián) 系 人： 陶夢瑤
電 話：**5-********
招標(biāo)代理：江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公司
地 址：南京市建鄴區(qū)云龍山路**號大唐科技大廈A座**F
聯(lián) 系 人：王娟
電 話：**********6
E-mail：wj @jocite .com
九、其他
1、投標(biāo)人投標(biāo)文件中需要在江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的內(nèi)容（包括投標(biāo)人企業(yè)業(yè)績、人員資歷、人員證書、人員業(yè)績等），投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前在江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中完成備案或完善相關(guān)信息的備案。根據(jù)蘇交規(guī)〔****〕6號文的規(guī)定，投標(biāo)人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個(gè)工作日，投標(biāo)人制作投標(biāo)報(bào)表時(shí)不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制，招標(biāo)人不會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)人資料更新而推遲開標(biāo)時(shí)間。
2、未在江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的上述信息或備案信息內(nèi)容不完善導(dǎo)致無法判定（如造價(jià)金額、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等）是否符合招標(biāo)文件評審要求的，均不作為評審依據(jù)。若《投標(biāo)報(bào)表》無法完整體現(xiàn)相關(guān)信息數(shù)據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供“江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺(tái)”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件作為證明材料。未在“投標(biāo)報(bào)表”中體現(xiàn)且未提供網(wǎng)頁截圖的（來源僅限上述三個(gè)網(wǎng)站），評標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。
3、請各投標(biāo)人在投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間前使用企業(yè)CA鎖自行登錄江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，在招投標(biāo)文件管理中的查看補(bǔ)遺文件處及時(shí)下載招標(biāo)補(bǔ)遺書，招標(biāo)人不另行通知。投標(biāo)人未留意該補(bǔ)遺書通知而造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
4、本項(xiàng)目接收異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式：詳見招標(biāo)人或招標(biāo)代理聯(lián)系方式。
5、本項(xiàng)目監(jiān)督部門聯(lián)系方式如下：
行政監(jiān)督：江蘇省鐵路辦公室建設(shè)工程管理處
地 址：南京市石鼓路**號交通大廈
電 話：**5-********
注：上述時(shí)間均為北京時(shí)間，具體事宜請與招標(biāo)代理聯(lián)系。
****年**月
