一、招標條件

本招標項目已由中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司批準實施，招標人為中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司，資金來自中國石油天然氣股份有限公司，具備招標條件，現對其進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1為預防火災和減少火災危害，加強應急管理工作保護油田人身和財產安全，維護公共安全和井控風險，消防是必不可少的重要手段；

2.1.2項目名稱：塔里木油田應急中心****年牙哈輪南哈得克拉庫爾勒末站消防中隊消防服務。

2.1.3項目概況：油田應急中心5個消防中隊（牙哈、輪南、哈得、克拉、庫爾勒末站消防中隊）和4個執(zhí)勤點（英買力、克拉、哈拉哈塘、基地等）需要提供消防服務工作。

2.2招標范圍：

2.2.1協(xié)助招標人開展油田牙哈、輪南、哈得、克拉、庫爾勒末站消防中隊及轄區(qū)執(zhí)勤點的消防業(yè)務服務。具體服務內容：

（一）嚴格按照集團公司QSY****9-****《專職消防中隊建設管理規(guī)范》及《?；髽I(yè)消防站建站標準》的相關要求，開展好戰(zhàn)備管理、業(yè)務訓練、滅火救援、應急搶險、現場監(jiān)護等工作。（二）嚴格按照塔里木油田公司《消防安全管理辦法》，履責盡職夯實轄區(qū)消防安全管理、消防責任制落實等工作。（三）嚴格落實消防執(zhí)勤戰(zhàn)備管理，確保人員、車輛的執(zhí)勤率、完好率達到集團公司和塔里木油田公司消防救援支隊的相關要求。（四）承擔承包區(qū)域內動火作業(yè)、鉆修井作業(yè)、井下壓裂作業(yè)、油氣生產裝置檢維修等特種作業(yè)、公司舉辦的大型活動等的現場消防監(jiān)護、戒備任務，提供消防安全保障。（五）對消防車輛、裝備設施、救援器材等相關設（裝）備進行日常檢查、維護保養(yǎng)，確保其完整好用，時刻處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。（六）定期開展轄區(qū)滅火搶險救援預案演練，參加支隊組織的多消防中隊合成演練任務，同時結合轄區(qū)生產建設的實際情況，及時開展消防水源普查及各類型預案的修制定工作。（七）根據集團公司和應急中心戰(zhàn)訓部的相關要求，開展消防理論知識培訓和消防業(yè)務技能訓練，完成甲方下達的任務指標。（八）定期對轄區(qū)內重點要害單位（部位）志愿消防中隊伍的建設情況進行檢查，對初期火災撲救預案的演練情況進行指導，對重點崗位員工進行消防業(yè)務培訓；定期與志愿消防中隊開展聯合演練。（九）協(xié)助甲方開展承包區(qū)域內的維穩(wěn)、反恐、防暴及民兵預備役等工作任務。（十）在完成上述工作的同時，按照甲方工作指令參加地方政府搶險救援工作、履行社會責任。

2.2.2具體工作標準：

• 消防參謀工作要求：協(xié)助戰(zhàn)訓部開展滅火救援指揮、應急搶險、指揮調度、預案修訂、戰(zhàn)備教育、戰(zhàn)備檢查、業(yè)務考核、裝備管理等具體工作。
• 戰(zhàn)備執(zhí)勤工作要求：滅火搶險救援的消防接處警及時率**0%；火災撲救成功率**0%；現場監(jiān)護到位率**0%；現場應急處置、風險識別正確率**0%。
• 滅火救援預案要求：轄區(qū)消防安全重點單位（部位）和一、二、三級石油、天然氣、新能源場站的關鍵生產裝置的滅火救援預案制定率、修訂率和演練率均應達到**0%.
• 戰(zhàn)備勤務保障要求：按照甲方要求完成大型活動及重要會議的現場消防勤務保障。戰(zhàn)備執(zhí)勤：執(zhí)行集團公司QSY****9-****《專職消防中隊建設管理規(guī)范》《專職消防中隊戰(zhàn)備管理規(guī)范》《應急中心應急值班值守及響應實施細則》；消防消防中隊及應急指揮中心實行二十四小時備勤工作制度。
• 戰(zhàn)訓業(yè)務工作要求：業(yè)務訓練：按照集團公司QSY****9-****《專職消防中隊建設管理規(guī)范》《應急中心戰(zhàn)訓業(yè)務管理實施細則》要求組織戰(zhàn)訓業(yè)務訓練。各消防消防中隊在崗人數參訓率達到**0%，體技能綜合合格率達到**%。專業(yè)技能培訓：按照《應急中心戰(zhàn)訓業(yè)務管理實施細則》要求開展專業(yè)技能培訓。培訓參培率達到**%，課時完成率達到**0%，培訓評估合格率達到**%。專業(yè)技能培訓：按照甲方要求開展內外部培訓。消防專業(yè)技能競賽：按照甲方要求參加各類消防技能競賽。六熟悉管理要求：按照甲方要求制修訂“六熟悉手冊”，完成年度“六熟悉”工作計劃。
• 執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備工作要求：消防車輛裝備：按照《應急中心設備維修管理實施細則》及甲方管理要求，對消防車輛及消防裝備進行日常運行操作與例行檢查。消防裝備器材：按照《應急中心設備維修管理實施細則》及甲方管理要求，對消防裝備器材進行運行、檢查、日常維護。按照甲方提供的《消防員被裝配備標準》，及時配發(fā)作訓服和臥具。
• 消防宣教工作要求：各消防消防中隊每季度對轄區(qū)內消防重點單位(部位）義務消防中隊消防員進行一次消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患、處置初期火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓）培訓，并建立培訓臺賬，全年培訓覆蓋率**0%。
• 人員配置相關要求：

消防中隊人員配置標準及依據：消防中隊人數參照安委辦【****】3號文件《國務院安委辦應急管理部國務院國資委關于進一步加強國有大型?；髽I(yè)專職消防中隊伍建設的意見》及《?；髽I(yè)消防站建設標準》配備，五個消防中隊總人數不少于**3人，每日當班人數不低于**3人。消防中隊人員休假依據國家《勞動法》、集團公司、油田公司相關管理要求，合理安排人員倒（休）班，原則上人員全年休班不得少于**天、不超過**0天；消防中隊管理人員及關鍵崗位人員休假必須向招標方報備。

投標方人員變更嚴格執(zhí)行招標方管理要求，在招標方考核認證其能力素質符合崗位需求后，方可執(zhí)行變更程序。

• 塔里木油田QHSE工作要求：乙方需按照甲方要求持續(xù)改進QHSE管理工作。健康體檢：建立消防員健康體檢制度，建立員工健康檔案。組織消防員每年不少于一次職業(yè)健康體檢，向甲方報送體檢結果，體檢率達**0%。體檢不合格應及時替換。

2.3服務期：自****年1月1日起至****年**月**日。

2.4服務地點：新疆維吾爾自治區(qū)巴州地區(qū)輪臺縣、庫爾勒市；阿克蘇地區(qū)庫車市、拜城縣、沙雅縣。

2.5標段（標包）劃分：否。

三、投標人資格要求

3.1投標人應具備的資質條件：

投標人具備中華人民共和國境內經工商部門簽發(fā)的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照。

提供資料形式：提供有效的營業(yè)執(zhí)照掃描件。

3.2人員要求：

3.2.1項目負責人至少1人，**歲以下，本科及以上學歷，持有《安全生產知識和管理能力考核合格證》。

資料提供形式：身份證、畢業(yè)證、資質證書掃描件。

3.2.2隊長、消防參謀、消防戰(zhàn)斗班班長、消防戰(zhàn)斗員、通訊員、消防安全員總人數不少于**0人(消防戰(zhàn)斗員**2人，消防參謀、隊長、通訊員、消防戰(zhàn)斗班班長、消防安全員**人），其中：

（1）具有連續(xù)5年及以上從事消防工作經歷（隊長、消防參謀、消防戰(zhàn)斗班班長崗位）的人員不少于**人；

（2）具有連續(xù)2年以上從事消防工作經歷（消防戰(zhàn)斗員、通訊員）的人員不少于**人；

（3）消防戰(zhàn)斗員**歲以下的占比不得低于該工種人數的**%；

3.2.3持有準駕車型B2及以上駕駛執(zhí)照的駕駛員不少于**人。

資料提供形式：提供有效的駕駛執(zhí)照掃描件。

3.2.4上述人員中，其中（1）的人員取得《安全生產知識和管理能力考核合格證》的人員不少于5人（省級應急管理局核發(fā)）；消防戰(zhàn)斗員中取得《中國華人民共和國特種設備安全管理和作業(yè)人員證》作業(yè)項目P（氣瓶充裝）的人員不少于6人；駕駛員中取得《中國華人民共和國特種設備安全管理和作業(yè)人員證》作業(yè)項目Q2（流動式起重機）人員不少于4人，所有證書均在有效期內，提供以上證書的掃描件。

3.2.5提供由政府機構社保部門出具的投標人為項目負責人、隊長、消防參謀、消防戰(zhàn)斗班班長在（****年7月至****年**月）期間繳納社會保險（養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育）的社保證明，（1）和（2）條中的人員需提供加蓋單位公章的人員簡歷和加蓋單位公章的連續(xù)從事消防工作的承諾書。

3.3業(yè)績要求：以合同生效時間為準，具有****年1月1日至投標截至日期間從事有關火災撲救、搶險救援等消防服務的業(yè)績至少1項。

資料提供形式：提供業(yè)績合同（可以反映合同期限、服務內容、雙方簽章頁）和與之相對應的結算憑證和至少1張發(fā)票掃描件。

3.4.設備（裝備）要求:無。

3.5.QHSE要求

3.5.1投標人應建立并實施滿足塔里木油田要求的QHSE體系；

3.5.2具有QHSE管理組織機構及職責、規(guī)章制度；

3.5.3承諾遵守塔里木油田QHSE相關規(guī)定。

資料提供形式：

①投標文件提供QHSE管理組織機構及職責、規(guī)章制度；

②投標人需按照《質量安全職業(yè)健康環(huán)境保護承諾書》作出承諾并簽字或加蓋投標人公章。

3.6.信譽要求：

3.6.1投標人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入“嚴重違法失信企業(yè)名單”；

3.6.2投標人未被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被執(zhí)行人名單”；

3.6.3投標人未處于被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

3.6.4投標人沒有進入清算程序，或處于財產被接管、凍結、破產狀態(tài)或者其他喪失履約能力的情形；

資料提供形式：3.6.1、3.6.2提供網站查詢截圖或現場查詢3.6.3、3.6.4提供承諾書。

3.7.聯合體要求：本項目不接受聯合體投標。

3.8.報名要求：無。

3.9.本項目資格審查方式：資格后審合格制。

3.**.其他要求：

（1）投標人須按照《投標人公平競標專項承諾書》作出承諾；

（2）投標人不存在招標文件要求的其它否決情形。

四、招標文件的獲取

凡有意參加投標的潛在投標人，請通過中國石油電子招標投標交易平臺（以下簡稱電子招標平臺），完成報名、招標文件下載。招標人（招標機構）不提供紙質招標文件。

4.1登錄網址：

4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請以投標人用戶名（含授權子用戶）于北京時間****-**-**至****-**-****:**:**(北京時間，下同）登錄中國石油電子招標投標交易平臺（以下簡稱電子平臺）（https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）進行報名、下載招標文件。招標人/招標機構不提供紙質招標文件。

4.2招標文件每套售價：**0元人民幣。本次招標文件采取線上自助購買下載文件的發(fā)售方式。請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退；支付成功后，請點擊訂單中的獲取訂單狀態(tài)按鈕，將訂單刷新為已付款狀態(tài)，即可下載招標文件。

4.3如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核，審核通過后登錄平臺在可報名項目中可找到該項目并完成在線報名，具體操作請參考中國石油招標投標網操作指南中“投標人用戶手冊”相關章節(jié)，有關交易平臺操作的問題請咨詢技術支持團隊相關人員，咨詢電話:**********轉電子招標平臺）或登錄中國石油招標投標網，由右側點擊“招投標平臺”登錄在線報名。

4.4招標文件購買：

4.4.1投標報名：登錄“中國石油電子招標投標交易平臺”，完成報名。

初次在“電子招標平臺”購買招標文件且未在電子招標平臺注冊的投標人，須先完成“投標人注冊”（注冊并通過審核后生效），方可登錄電子招標平臺。

4.4.2以“電子招標平臺”注冊的帳號登錄“中國石油招標中心業(yè)務管理平臺”（以下簡稱“業(yè)務管理平臺”，網址http://www2.cnpcbidding.com），找到擬投標的項目完成在線繳費（具體操作，詳見幫助文檔《中國石油招標中心投標商用戶操作手冊》）后，在“電子招標平臺”下載招標文件。

4.4.3招標文件發(fā)票獲取：投標人支付標書費后，在商城個人中心進入訂單列表，點擊已繳納的標書費訂單，點擊訂單詳情，可以自行下載電子版普通發(fā)票。

（1）發(fā)票聯系人電話：****-******7。

（2）修改電子郵箱聯系人電話：****-******4

（3）聯系時間：夏季上午9:**-**:**，下午**:**-**:**；冬季上午**:**-**:**，下午**:**-**:**。

4.5招標文件異議：潛在投標人對招標文件如有問題或異議，請聯系招標代理機構。

五、投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式（地點）：本項目招標采取網上全流程電子招標，只接受通過“電子招標平臺”上載（遞交）的電子投標文件，不接受紙質投標文件。

投標文件須符合規(guī)定的格式要求，并按要求加密上載至“中國石油電子招標投標交易平臺”。

特別提示：投標人須持有昆侖銀行的中國石油電子商務U-key才能加密上載投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：****年**月**日**時**分。考慮網絡原因及電子招標平臺技術支持等時間，建議投標人提前上傳投標文件。

逾期遞交（上載）的投標文件，電子招標平臺將予以拒收。

5.3投標保證金遞交：投標人應在投標截止時間前提交投標保證金。

1. 投標保證金金額0萬元人民幣。
2. 投標保證金形式：電匯或保險（不接受其他形式）；
3. 投標保證金電匯必須由投標人企業(yè)帳戶單獨匯出，賬戶名稱需與投標人名稱一致，且在投標截止時間**小時前到達指定帳戶；
4. 投標保證金電匯賬號：投標人在中國石油招標中心招標文件購買平臺（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付標書費后，從訂單列表中找到想要繳納保證金的標包，根據系統(tǒng)顯示收款賬號匯款（各投標人有唯一的匯款路徑，匯款路徑根據訂單信息動態(tài)生成，未按照本項目指定路徑匯款的保證金無效）。具體操作詳見附件《中國石油招標中心投標商用戶操作手冊》。

5.4投標文件大?。弘娮油稑宋募ㄗh不超過**0Mb。

5.5特別說明：本項目只接受從招標代理機構購買招標文件的投標人的投標。

六、發(fā)布公告的媒體

本招標公告將在中國石油招標投標網發(fā)布，依法必須招標項目將同步推送至中國招標投標公共服務平臺( http://www.cebpubservice.com/)。

本項目的中標候選人公示、中標結果公告，也將在招標公告相同媒體發(fā)布。

七、開標

7.1開標時間：同投標截止時間。

7.2開標地點：電子招標平臺。本次招標采取網上開標方式，所有投標人可準時進入中國石油電子招標投標交易平臺“開標大廳”參加在線開標儀式，不組織線下開標儀式。

7.3開標異議：投標人對開標有異議的，請根據系統(tǒng)提示，在開標一覽表公示后**分鐘內完成線上異議提交。

7.4特別說明：一次招標若遞交投標文件的投標人不足3家，則本項目招標失敗；二次及以上招標若遞交投標文件的投標人不足3家，可按《石油物裝〔****〕**號_中國石油天然氣股份有限公司招標管理規(guī)定》第六十六條規(guī)定直接進行開標評標。

八、其他

8.1電子招標平臺操作：

8.1.1注冊登錄：（潛在）投標人必須先完成“投標人注冊”，然后方可登錄電子招標平臺。

8.1.2操作學習：注冊用戶，請以用戶名（含授權子用戶）登錄電子招標平臺，在頁面右上角“工具中心”下載、安裝、學習。

8.1.3操作應用：請按照“工具中心”中的“投標人用戶手冊”和“投標人應用視頻”等，安裝“投標人客戶端”、U-key驅動、“蓋章驅動”、“昆侖銀行支付控件”等投標必須的工具和插件，并按指南制作、應用，保證投標成功。

8.2電子招標平臺技術支持：如有疑問請在工作時間咨詢。

8.2.1技術支持：中油物采信息技術有限公司。

咨詢電話：**********轉3再轉6（電子招標平臺）。

8.2.2一般問題：請與招標代理機構技術人員聯系。

聯系電話****-******4；QQ賬號**********

8.3招標工本費發(fā)票獲取： 投標人登陸中國石油電子招標投標交易平臺（以下簡稱電子平臺）（https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）進入“主控臺-購買招標文件-支付訂單狀態(tài)處理列表中”，點擊打印，系統(tǒng)如出現“標書支付訂單詳情”字樣，電子發(fā)票已經開出并發(fā)送到投標人基本信息預留的電子郵箱中（若需修改預留電子郵箱請上班時間致電****-******4）。

8.4招標服務費繳納：中標候選人公示期滿，中標人應按《招標服務費收取標準》規(guī)定的收取標準及招標代理機構繳款通知的金額（按照差額累進制費率計算）。

九、聯系方式

招標人：中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司

地址：新疆庫爾勒市石化大道**號

聯系人：李紅兵

電話：****-******2

招標委托機構名稱：中國石油物資有限公司新疆分公司塔里木分部

地址：新疆庫爾勒市石化大道**號塔指小區(qū)一區(qū)（電子商務大廳）

郵編：******

聯系人：王東鵬、魏天、曾先生

電話：****-******0、**********1

電子郵件：czwdp@cnpc.com.cn