第一章 招標(biāo)公告

黃海森林公園****--****年度綠化養(yǎng)護項目 招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本項目黃海森林公園****--****年度綠化養(yǎng)護項目 已由批準實施，招標(biāo)人為東臺市林茂文化旅游發(fā)展有限公司 ，招標(biāo)項目資金來自自籌，出資比例為**0%。該招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該招標(biāo)項目進行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1招標(biāo)范圍：按采購人要求完成黃海森林公園****--****年度綠化養(yǎng)護項目，面積約******9.5㎡，其中綠化面積約******3.**㎡，水域面積約******.**㎡，分兩個標(biāo)段：標(biāo)段一（三相河南區(qū)域），標(biāo)段二（三相河北區(qū)域），招標(biāo)人保留對上述招標(biāo)范圍進行適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利，具體詳見黃海森林公園綠化養(yǎng)護區(qū)域清單及測量報告。

以上兩個標(biāo)段，各投標(biāo)單位均可參與投標(biāo)，兼投不兼中，即投標(biāo)人最多只能中一個標(biāo)段，當(dāng)投標(biāo)人在前面標(biāo)段中已確定為第一中標(biāo)候選人時，其投標(biāo)文件仍參與后面標(biāo)段的評審，但不作為中標(biāo)候選人進行排序，以此類推。各標(biāo)段評審及定標(biāo)順序如下：一標(biāo)段→二標(biāo)段。

投標(biāo)人如需要對現(xiàn)場進行踏勘，相關(guān)費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)?，F(xiàn)場踏勘聯(lián)系人：周先生，聯(lián)系電話：**********5。投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)充分考慮現(xiàn)場實際情況，采購人不負擔(dān)因投標(biāo)人對項目現(xiàn)場情況考慮不周而產(chǎn)生的其他任何費用。

2.2項目規(guī)模：本招標(biāo)項目造價約**7萬元。

2.3項目地點：東臺黃海森林公園境內(nèi)

2.4工 期：自合同簽訂之日起一年，具體實施滿足采購人要求。（CA系統(tǒng)中統(tǒng)一填寫**5日歷天）

2.5質(zhì)量要求：服務(wù)質(zhì)量應(yīng)符合各項技術(shù)標(biāo)準和國家強制性標(biāo)準。

2.6本項目共劃分為兩個標(biāo)段，具體如下：

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具備以下資質(zhì)、資格等要求，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的項目實施能力。

3.1.1 投標(biāo)人資格：具備本綠化養(yǎng)護履約能力的企業(yè)

3.1.2相關(guān)人員要求：/

3.1.3信用和信譽要求

（1）投標(biāo)人沒有被國家、江蘇省省級有關(guān)部門及鹽城市級有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)。

（2）招投標(biāo)相關(guān)單位及個人在招投標(biāo)活動中存在招標(biāo)文件正文**.1.1以及**.1.2條失信行為的，本項目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)。

（3）投標(biāo)人不得存在：近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起至投標(biāo)截止之日止未超過5年的情形。

（4）投標(biāo)人被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，資格預(yù)審申請人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。本項目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，資格預(yù)審申請人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為聯(lián)合懲戒對象，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

特別提醒：投標(biāo)人在投標(biāo)前，應(yīng)嚴格對照和評估自身符合以上信用或信譽要求的情況，如在投標(biāo)后被查實存在不符合以上有關(guān)要求和違反信用承諾情形的，有關(guān)部門可以依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，作為投標(biāo)人弄虛作假騙取中標(biāo)進行處罰。以投標(biāo)截止時間信用中國、信用江蘇網(wǎng)站公布信息為準。

3.1.4其他要求：

（1）上一年度（或上上年度）經(jīng)審計的財務(wù)報告（成立不滿一年不需提供）；

（2）依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料（近期）；

（3）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；

（4）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

3.2 本次招標(biāo)不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3.4鹽城市招投標(biāo)及標(biāo)后履約不良行為系統(tǒng)已啟用，投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

4. 資格審查和評標(biāo)辦法

本招標(biāo)項目評標(biāo)辦法采用綜合評估法（資格后審），具體評標(biāo)標(biāo)準和評標(biāo)辦法如下：

條款號		評分因素	評分標(biāo)準
2.2.3(1)	投標(biāo)報價 （**）分	投標(biāo)報價與評標(biāo)基準價（**）分	滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為基準價，其價格分為滿分。報價得分=(評標(biāo)基準價/投標(biāo)報價)×**。
2.2.3(2)	技術(shù)響應(yīng) （**）分	綠化養(yǎng)護方案（**）分	投標(biāo)人需根據(jù)采購人提供的項目服務(wù)內(nèi)容及要求，編制本項目綠化養(yǎng)護方案（包含景區(qū)及酒店景觀點的專項養(yǎng)護方案）。方案內(nèi)容應(yīng)涵蓋但不限于以下方面：養(yǎng)護人員的安排及調(diào)度、任務(wù)的具體劃分、養(yǎng)護過程中的操作流程、設(shè)備設(shè)施的管理（包括設(shè)施設(shè)備的停放場地、內(nèi)部管控制度、運行管理制度、維修保養(yǎng)計劃及保管方式）等。 評分標(biāo)準如下： （1）人員安排合理，任務(wù)劃分明確，養(yǎng)護過程中的操作流程規(guī)范且合理，設(shè)備設(shè)施管理能夠滿足項目需求的，得**分； （2）方案整體表現(xiàn)一般，基本滿足項目需求的，得4分； （3）人員安排混亂，任務(wù)劃分模糊，養(yǎng)護過程中的操作流程缺乏規(guī)范性和合理性，設(shè)備設(shè)施管理難以滿足項目需求的，得2分； （4）未提供方案的，不得分。
		重點、難點分析及解決措施方案（8）分	投標(biāo)人根據(jù)采購人提供的項目服務(wù)內(nèi)容及要求編制本項目的重點、難點分析及解決措施方案，包括但不限于①公園生態(tài)紅線部分；②酒店部分；③突擊任務(wù)處理（如臺風(fēng)天氣，雪天，冰凍導(dǎo)致樹枝斷裂等）；④季節(jié)性花草養(yǎng)護等： （1）重點、難點分析內(nèi)容針對性強，相應(yīng)解決措施合理、可執(zhí)行性強的，得8分； （2）重點、難點分析內(nèi)容針對性較強，相應(yīng)解決措施較合理、可執(zhí)行性較強的，得3分； （3）重點、難點分析內(nèi)容缺乏針對性，相應(yīng)解決措施缺乏合理性和可執(zhí)行性的，得1分； （4）未提供不得分。
		養(yǎng)護質(zhì)量保障措施（8）分	評委將根據(jù)供應(yīng)商提交的養(yǎng)護質(zhì)量保障措施進行全面評審，評審內(nèi)容涉及但不限于質(zhì)量標(biāo)準的明確性和具體性、特色措施等方面。 （1）質(zhì)量保障措施中質(zhì)量標(biāo)準的明確、具體、措施貼合本項目特色，且內(nèi)容詳盡細致、嚴謹合理，得8分； （2）質(zhì)量保障措施的可行性與合理性存在一定不足，則得4分； （3）質(zhì)量保障措施的可行性較差，且內(nèi)容不完整，則得2分； （4）未提供相關(guān)措施，則不得分。
		養(yǎng)護實施計劃（8）分	投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本項目具體實際情況，編制詳盡的養(yǎng)護實施計劃。該計劃內(nèi)容應(yīng)涵蓋但不限于以下方面：依據(jù)不同位置、綠化種植品種、各季節(jié)變化以及不同天氣條件等因素，制定相應(yīng)的實施計劃安排。 （1）養(yǎng)護實施計劃完全貼合本項目實際情況，全面詳細，劃分明確，可實施性強的得8分； （2）養(yǎng)護實施計劃與本項目實際情況貼合性一般，可實施性一般的得3分； （3）養(yǎng)護實施計劃可行性較差，內(nèi)容不全的得1分； （4）未提供不得分。
		安全文明作業(yè)方案（8）分	投標(biāo)人根據(jù)采購人提供的項目服務(wù)內(nèi)容及要求編制本項目安全文明作業(yè)方案，方案內(nèi)容包括但不限于：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃、作業(yè)人員安全防護措施等： （1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度明確，安全生產(chǎn)培訓(xùn)詳細，作業(yè)人員安全防護措施規(guī)范且合理，針對性強、可執(zhí)行力度高，滿足項目需求的，得8分； （2）安全生產(chǎn)責(zé)任制度基本明確，安全生產(chǎn)培訓(xùn)不夠具體，作業(yè)人員安全防護措施仍需改進，針對性較強、可執(zhí)行力度較高，基本滿足項目需求的，得3分； （3）安全生產(chǎn)責(zé)任制度模糊，安全生產(chǎn)培訓(xùn)不詳細，作業(yè)人員安全防護措施缺乏規(guī)范性、合理性、針對性和可執(zhí)行力度，難以滿足項目需求的，得1分； （4）未提供不得分。
		養(yǎng)護服務(wù)檔案資料管理（7）分	投標(biāo)人擁有健全的養(yǎng)護管理服務(wù)檔案資料管理制度，涵蓋建立、收集、保存等各個環(huán)節(jié)，流程規(guī)范且完善，并具備詳盡的檔案移交步驟程序。通過對各投標(biāo)人的投標(biāo)方案進行綜合對比和橫向分析，方案完善且合理的將獲得7分，較為合理的將獲得2分，存在較大缺漏的將獲得1分，而缺乏實質(zhì)性內(nèi)容的則不得分。
		應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)方案（7）分	投標(biāo)人根據(jù)采購人提供的項目服務(wù)內(nèi)容及要求編制本項目應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)方案，方案內(nèi)容包括但不限于各類創(chuàng)建迎檢測評活動保障、惡劣天氣應(yīng)急（抗臺、防汛、抗旱、抗寒等）、重大活動保障等內(nèi)容： （1）應(yīng)急措施內(nèi)容全面，針對性強，應(yīng)急響應(yīng)流程設(shè)計合理，應(yīng)急資源配備充足，應(yīng)急演練相關(guān)經(jīng)驗豐富的，得7分； （2）應(yīng)急措施內(nèi)容較全面，針對性較強，應(yīng)急響應(yīng)流程設(shè)計仍需優(yōu)化，應(yīng)急資源配備仍需加強，應(yīng)急演練相關(guān)經(jīng)驗較豐富的，得2分； （3）應(yīng)急措施內(nèi)容不全面，缺乏針對性，應(yīng)急響應(yīng)流程設(shè)計缺乏合理性，應(yīng)急資源配備不充足，缺乏應(yīng)急演練相關(guān)經(jīng)驗的，得1分； （4）未提供不得分。
2.2.3(3)	商務(wù)部分 （8）分	設(shè)備（6）分	1、投標(biāo)人承諾擬投入本項目的機械設(shè)備完全滿足服務(wù)內(nèi)容及要求中的“機械設(shè)備配備基本要求”條款，并且相關(guān)手續(xù)齊全、人員持證上崗、運營合法。同時提供相應(yīng)的承諾書及擬投入項目機械設(shè)備清單的得3分。清單中需明確標(biāo)注設(shè)備為自有或租賃，并在合同簽訂時向采購人提交租賃合同或購置發(fā)票等證明材料復(fù)印件以供審核。未提供或提供不全，則不得分。 2、投標(biāo)人計劃在滿足服務(wù)內(nèi)容及要求中的“機械設(shè)備配備基本要求”條款的基礎(chǔ)上，額外增加投入本項目設(shè)備的： 2.1.每增加一輛總質(zhì)量≥5噸的綠化澆水車得1分，最多得2分； 2.2.增加河道清理船只的得1分； 注：①增加設(shè)備須均為投標(biāo)人自有設(shè)備；②投標(biāo)時須提供機動車輛有效行駛證復(fù)印件及機動車登記證書復(fù)印件，電動車輛及其他設(shè)備則提供購置發(fā)票等證明文件復(fù)印件；③上述證書需加蓋投標(biāo)人公章，未提供或不全的不得分。
		人員（2）分	1.項目負責(zé)人具有園林綠化工程中級職稱或具有園林綠化類專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷，得1分。 2.項目組組成人員（安全員）具有安全管理相關(guān)證書的得1分。 注：以上人員須為投標(biāo)人正式員工，投標(biāo)時提供投標(biāo)人為其繳納的近3個月內(nèi)任意一個月的社保繳費證明和有效證書的復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章，未提供或不全的不得分。
2.2.3(6)	業(yè)績 （6）分	業(yè)績（ 6 ）分	（標(biāo)段一）投標(biāo)人自****年以來（以合同簽訂時間為準）承擔(dān)的國有資金綠化養(yǎng)護項目或合同額**5萬元及以上綠化施工（含綠化養(yǎng)護）業(yè)績，每提供一份完整業(yè)績加3分，最多加6分。（提供業(yè)績合同復(fù)印件加蓋公章，否則不得分）。 （標(biāo)段二）投標(biāo)人自****年以來（以合同簽訂時間為準）承擔(dān)的國有資金綠化養(yǎng)護項目或合同額**0萬元及以上綠化施工（含綠化養(yǎng)護）業(yè)績，每提供一份完整業(yè)績加3分，最多加6分。（提供業(yè)績合同復(fù)印件加蓋公章，否則不得分）。

5. 投標(biāo)保證金

詳見投標(biāo)人須知正文3.4條

6. 招標(biāo)文件的獲取

6.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出疑問、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負）。

6.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用移動或介質(zhì)“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中的“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

7. 投標(biāo)文件的提交

7.1 投標(biāo)文件提交的截止時間（即投標(biāo)截止時間）為****年**月** 日8時**分，地點見招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表”。

7.2逾期送達的投標(biāo)文件將予以拒收。

8. 發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告在鹽城市公共資源交易平臺（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）。

9. 特別提醒

9.1本項目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠程不見面開標(biāo)模式。開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“數(shù)字開標(biāo)大廳”（網(wǎng)址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login，以下簡稱不見面開標(biāo)大廳）參加開標(biāo)會議，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程，并根據(jù)需要在不見面開標(biāo)大廳中與現(xiàn)場招標(biāo)人進行互動交流、澄清、提疑等活動。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

9.2 招投標(biāo)文件制作工具下載請登錄：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（網(wǎng)址：http://**.**.**7.**0:****/#，并選擇鹽城地區(qū)）；移動CA驅(qū)動、實體（介質(zhì)）CA驅(qū)動下載地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

9.3首次參加投標(biāo)的投標(biāo)人須憑移動CA或介質(zhì)CA登錄“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)”（即江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺，以下簡稱省主體管理平臺）注冊完善企業(yè)信息后方可投標(biāo)，系統(tǒng)登錄網(wǎng)址： http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login ，系統(tǒng)維護人員聯(lián)系方式：**5-********。

9.4 在移動CA辦理、APP使用過程中遇到問題請聯(lián)系：標(biāo)信通APP：**0-**8-**7；蘇招通APP：**********2；蘇e通APP：**0-**5-****；標(biāo)證通APP：**0-**8-****；e簽盾APP：**0-****-**8；標(biāo)必晟APP：**5-********；中標(biāo)一證通APP：****-**1-**9。

9.5 使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線:**********2；江蘇數(shù)科CA：****-********。

9.6 招標(biāo)投標(biāo)交易平臺系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系：薛工**********5或 蔡工**********6或 張工**********7 或 樊工**********0。

**.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：東臺市林茂文化旅游發(fā)展有限公司

地 址：東臺沿海經(jīng)濟區(qū)花林路8號

聯(lián)系方式：周先生 **********5

招標(biāo)代理：江蘇宏建工程建設(shè)咨詢有限公司

地　　址：東臺市城中花園南門2號樓4樓西側(cè)

聯(lián)系方式：崔女士 **********3

****年**月**日