項目名稱：浙江油田重慶天然氣事業(yè)部****-****年氣田水處理項目（二） -（二次）

項目編號：ZY**-SH**-FW****C/ZB-CQSYB-****-**5

一、招標條件

本招標項目浙江油田重慶天然氣事業(yè)部****-****年氣田水處理項目（二）-（二次）已由中國石油天然氣股份有限公司浙江油田分公司批準建設(shè)，項目業(yè)主為浙江油田分公司重慶天然氣事業(yè)部，資金來自成本（資金來源），出資比例為**0%，招標人為中國石油天然氣股份有限公司浙江油田分公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目背景概況

浙江油田公司重慶天然氣事業(yè)部在重慶市永川區(qū)、璧山區(qū)、江津區(qū)、銅梁區(qū)、大足區(qū)及四川省瀘州市瀘縣、合江縣等礦權(quán)區(qū)內(nèi)開展天然氣勘探工作，目前正常生產(chǎn)井**口，隨著勘探認識不斷加深，后續(xù)將會新增生產(chǎn)井。目前氣田水日產(chǎn)水量約****方，主要外送共享共建或污水廠合規(guī)處置。按照全年產(chǎn)水量預(yù)測，****年日均產(chǎn)水約****方，現(xiàn)有處理單位無法滿足最大處理需求。為保障大安區(qū)塊氣井生產(chǎn)時率，確保全年產(chǎn)銷任務(wù)完成，氣田水合規(guī)處置極為關(guān)鍵?，F(xiàn)需對該區(qū)塊生產(chǎn)井及后續(xù)完成頁巖氣井壓裂返排液和試采產(chǎn)出氣田水進行處理，氣田水包括鉆井廢水、壓裂返排液、試采氣田水及井場其他污水，暫定需要處理氣田水合計工作量約為**萬方（以實際為準）。根據(jù)勘探開發(fā)實際情況，為滿足返排試采生產(chǎn)需要，需將所產(chǎn)氣田水送交污水廠處理并合規(guī)處置。為了保證環(huán)保達標，需專業(yè)服務(wù)隊伍對氣田水處理進行日常管理，為此，我部再次組織開展大安區(qū)塊氣田水處理項目招標，保證氣田水水質(zhì)達標后合規(guī)處置。本項目采用框架招標方式，定商、定價（單價）、不定量。

2.2服務(wù)內(nèi)容及工作量

對重慶天然氣事業(yè)部在重慶市永川區(qū)、璧山區(qū)、江津區(qū)、銅梁區(qū)、大足區(qū)及四川省瀘州市瀘縣、合江縣等招標人礦權(quán)區(qū)生產(chǎn)井及后續(xù)完成頁巖氣鉆井壓裂返排液和試采產(chǎn)出氣田水進行處理。主要包括鉆井廢水、壓裂返排液、試采氣田水及井場其他污水的處理及合規(guī)處置，預(yù)估工作量約為**萬方。本項目招標人不保證最低工作量，具體處理水量以實際發(fā)生為準。

2.3服務(wù)期限:合同簽訂生效之日起至****年6月**日。

2.4服務(wù)地點：重慶市永川區(qū)、璧山區(qū)、江津區(qū)、銅梁區(qū)、大足區(qū)及四川省瀘州市瀘縣、合江縣等招標人指定地點。

2.5招標范圍：浙江油田重慶天然氣事業(yè)部****-****年氣田水處理，包括重慶天然氣事業(yè)部所有平臺鉆井廢水、壓裂返排液、試采氣田水及井場其他污水的處理及合規(guī)處置；招標人屬地內(nèi)的預(yù)沉淀處理、裝車、拉運等由招標人負責(zé)。

2.6 標段劃分：本項目不劃分標段。

三、投標人資格要求

3.1資質(zhì)要求

3.1.1投標人須為中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織，具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。須提供合格有效的營業(yè)執(zhí)照的掃描件或復(fù)印件。

3.1.2投標人（聯(lián)合體牽頭人和污水處理廠）須具有排污許可證，且在全國排污許可證管理平臺（網(wǎng)址：https://permit.mee.gov.cn/permitExt/defaults/default-index!getInformation.action）狀態(tài)正常。須提供證書掃描件（或復(fù)印件）和“全國排污許可證管理信息平臺”查詢截圖。

3.1.3污水處理廠（終端處理廠）應(yīng)取得具有油氣井氣田水或返排液污水處理設(shè)施的環(huán)境影響評價報告或?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門出具的環(huán)境影響報告批復(fù)或行政審查意見，批復(fù)或意見應(yīng)同意油氣井氣田水或返排液處理。須提供環(huán)境影響報告和批復(fù)（或?qū)彶橐庖姡┑膾呙杓驈?fù)印件

3.2財務(wù)要求

投標人須具有良好的銀行資信和企業(yè)信譽，沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)。投標人須提供****年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表等掃描件或復(fù)印件（如分公司投標的，須提供總公司經(jīng)審計的財務(wù)會計報表；中國石油天然氣股份有限公司所屬分公司視同提供）；投標人成立時間晚于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來年度的財務(wù)狀況表。

3.3業(yè)績要求

****年1月1日至投標截止日至少具有1項污水處理項目業(yè)績。

注：須提供以投標人名義與項目業(yè)主簽訂的有效業(yè)績合同和工作量簽認單（或項目業(yè)主出具的簽字蓋章的驗收證明材料）的掃描件或復(fù)印件，業(yè)績統(tǒng)計時間以合同簽訂時間為準。

3.4信譽要求

①投標人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

②投標人、法定代表人或者負責(zé)人未被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人。

③****年1月1日至投標截止日投標人、法定代表人或者負責(zé)人、擬委任的項目負責(zé)人在“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站（wenshu.court.gov.cn）查詢無行賄犯罪。

④開標當(dāng)日未被中國石油招標投標網(wǎng)（http://www.cnpcbidding.com）暫?；蛉∠稑速Y格的。

⑤開標當(dāng)日投標人未被納入集團公司級或招標人本企業(yè)級“三商”黑名單（以中國石油招標投標網(wǎng)公示信息為準)。

3.5人員要求

3.5.1項目負責(zé)人：至少1人。具有安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證；****年1月1日至投標截止日具有污水處理相關(guān)工作業(yè)績。須提供身份證、考核合格證書和工作業(yè)績證明材料（合同或業(yè)主方出具并蓋章的業(yè)績材料，須體現(xiàn)人員姓名，統(tǒng)計時間以證明材料時間為準)的掃描件或復(fù)印件。

3.5.2專職技術(shù)人員：至少1人。具有應(yīng)用化學(xué)或環(huán)境工程專業(yè)大?；蛞陨蠈W(xué)歷；環(huán)境工程類專業(yè)中級或以上職稱；****年1月1日至投標截止日具有工業(yè)污水處理相關(guān)工作業(yè)績。須提供身份證、畢業(yè)證書、職稱證書和工作業(yè)績證明材料（合同或業(yè)主方出具并蓋章的業(yè)績材料，須體現(xiàn)項目人員姓名，統(tǒng)計時間以證明材料時間為準)的掃描件或復(fù)印件。

3.5.3安全環(huán)保管理人員：至少1人。****年1月1日至投標截止日具有安全環(huán)保管理工作業(yè)績。須提供身份證、工作業(yè)績證明材料（合同或業(yè)主方出具并蓋章的業(yè)績材料，須體現(xiàn)項目人員姓名，統(tǒng)計時間以證明材料時間為準)的掃描件或復(fù)印件。

3.5.4其他人員：不少于2人，至少包含現(xiàn)場負責(zé)人1人、調(diào)度人員或資料員1人。須提供人員清單、身份證的掃描件或復(fù)印件

3.5.5以上人員需為投標人自有人員。須提供勞動合同或投標截止日前6個月內(nèi)任意1月的社保繳費證明，證明材料應(yīng)是社保機構(gòu)出具的繳納清單或證明，加蓋社保機構(gòu)單位印章，印章清晰可辨（退休人員提供退休證明材料和聘用合同，無需提供社保繳費證明）。

3.5.6投標人需承諾中標后，將擬投入人員各項資料報招標人審核，相關(guān)人員在服務(wù)期間未經(jīng)招標人同意不得隨意更換；若招標人同意更換，更換人員資格要求不得低于中標承諾。須提供承諾書

3.6其他要求

3.6.1本次招標接受聯(lián)合體投標；聯(lián)合體成員數(shù)量不超過3家（含）。聯(lián)合體投標需滿足以下要求：

1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標項目向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任；

2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關(guān)投標均無效；

4）聯(lián)合體應(yīng)授權(quán)牽頭人代表聯(lián)合體所有成員單位負責(zé)投標和合同實施階段的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標人提交由聯(lián)合體所有成員單位法定代表人共同簽署的授權(quán)書；

5）聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任。

3.6.2本項目不允許分包。

3.6.3單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目投標。

3.6.4投標人須承諾****年1月1日至投標截止日未發(fā)生過較大及以上的環(huán)境污染環(huán)保事故。須提供承諾書

3.6.5投標人須承諾中標后及時配合招標人辦理浙江油田分公司市場準入和HSE準入，并按照招標人及其上級主管單位要求及時取得有效資質(zhì)和準入，否則招標人將不予簽訂合同，投標人也不得實際發(fā)生項目履行行為，同時招標人將按中標候選人排名順序重新選擇中標人。（已辦理準入的無需承諾）。

3.6.6投標人須具備可處置鉆井廢水、壓裂返排液、試采氣田水及井場其他污水的設(shè)施，至少具有每日處置**0方壓裂返排液的能力，并承諾每天預(yù)留**0方處理量用于接納本項目來水。須提供承諾書

3.6.7投標人需承諾氣田水處置過程中嚴格按照環(huán)境保護法律法規(guī)和地方環(huán)保主管部門的工作要求，保證項目合規(guī)合法。須提供承諾書

3.6.8投標人須承諾中標后，若投標人污水處理廠與招標人氣田水處理拉運點距離超過**Km的，超出部分產(chǎn)生的拉運費用由投標人承擔(dān)，具體拉運費用標準按照浙江油田分公司確定的運輸服務(wù)單位中標價格執(zhí)行。須提供承諾書

3.6.9正在浙江油田重慶天然氣事業(yè)部轄區(qū)從事污水處置的服務(wù)商，不得參與本項目投標。

3.6.**國家法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

四、招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請于****年**月**日至****年**月1日內(nèi)按順序完成以下兩個步驟:

①登錄“中國石油招標投標網(wǎng)”，進入中國石油電子招標投標交易平臺在線報名，如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核，審核通過后登錄平臺在“可報名項目”中可找到本項目并完成在線報名。如遇到注冊、報名等交易平臺的操作問題可咨詢技術(shù)支持團隊相關(guān)人員。咨詢電話：**********，根據(jù)語音提示直接說出“電子招標”（系統(tǒng)將自動轉(zhuǎn)接至人工座席）；

②投標人購買招標文件:“中國石油招標中心”網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.cnpcbidding.com/#/wel/index），按照項目名稱或項目編號搜索本項目，完成購買招標文件相關(guān)操作,賬號密碼與中國石油電子招標投標交易平臺（網(wǎng)址： http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）一致，首次登陸需使用“驗證碼登陸”方式），建議使用GoogleChrome瀏覽器登錄。

③此次采購招標項目為全流程網(wǎng)上操作，投標人需要使用中國石油電子招標投標交易平臺的U-key才能完成投標工作，因此要求所有參與本次采購招標的投標人必須辦理U-key（具體操作請參考中國石油招標投標網(wǎng)首頁----操作指南---《關(guān)于招標平臺U-KEY辦理和信息注冊維護通知》）。其他具體操作請參考中國石油招標投標網(wǎng)操作指南中“投標人用戶手冊”的相關(guān)章節(jié),為保證申請人U-key在平臺可用性，對于已辦理U-key但無法辨別U-key能否在電子招標投標平臺使用的申請人，中油物采信息技術(shù)有限公司（咨詢電話:**********）將提供查詢服務(wù)。需要辦理U-key或灌章業(yè)務(wù)的申請人，可自主選擇到中油物采信息技術(shù)有限公司或昆侖銀行辦理。

4.2招標文件售價為：**0元人民幣，請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應(yīng)自負其責(zé)。

4.3本次招標文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標人在4.1規(guī)定的時間內(nèi)完成4.1規(guī)定的2項工作后，潛在投標人可登錄中國石油電子招標投標交易平臺下載招標文件。

4.4本項目標書費發(fā)票為電子發(fā)票，潛在投標人在招標文件自助購買系統(tǒng)上付款成功后，系統(tǒng)將自動開具電子發(fā)票，電子發(fā)票獲取詳見公告附件（電子全流程投標人附件）。

五、 投標文件的遞交

5.1本次招標采取網(wǎng)上遞交電子投標文件的投標方式，投標人應(yīng)在5.2規(guī)定的投標截止時間前通過“中國石油電子招標投標交易平臺”遞交電子投標文件；（為避免受網(wǎng)速及網(wǎng)站技術(shù)支持工作時間的影響，建議于投標截止時間前**小時完成網(wǎng)上電子投標文件的遞交。）投標截止時間前未被系統(tǒng)成功傳送的電子投標文件將不被接受，視為主動撤回投標文件。

5.2投標截止時間及開標時間（網(wǎng)上開標）：****年**月5日**時**分（北京時間）。

5.3開標地點（網(wǎng)上開標）：中國石油電子招標投標交易平臺（所有投標人可登錄中國石油電子招標投標交易平臺在線參加開標儀式）。

5.4潛在投標人應(yīng)在投標截止時間前提交8萬元人民幣的投標保證金。

①投標保證金形式：電匯或保證金保險或電子保函；

②遞交方式：詳見招標文件投標人須知前附表3.4.1。

六、 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）和中國石油招標投標網(wǎng)（ http://www.cnpcbidding.com）發(fā)布。

七、 開標

7.1開標時間：****年**月5日**：**（北京時間）；

7.2開標地點（網(wǎng)上開標）：中國石油電子招標投標交易平臺。

7.3本次招標采取網(wǎng)上開標方式，所有投標人可準時進入中國石油電子招標投標交易平臺開標大廳參加在線開標儀式，不再集中組織線下開標儀式。

7.4潛在投標人對招標文件有疑問請聯(lián)系招標代理機構(gòu)；投標人對開標有異議的，請根據(jù)系統(tǒng)提示，在開標一覽表公示后**分鐘內(nèi)完成線上異議提交；對網(wǎng)上操作有疑問請聯(lián)系技術(shù)支持團隊人員。

八、 聯(lián)系方式

招標人：中國石油天然氣股份有限公司浙江油田分公司

招標代理機構(gòu)：中國石油物資有限公司

地址：北京市西城區(qū)鼓樓外大街5號

聯(lián)系人：馬天祥

項目聯(lián)系電話：****-********

項目聯(lián)系郵箱： zsyhangzhou@**3.com

異議受理電話：**1-********

異議受理郵箱：shzbyy@cnpc.com.cn

技術(shù)支持團隊：中油物采信息技術(shù)有限公司

咨詢電話:**********，根據(jù)語音提示直接說出“電子招標”（系統(tǒng)將自動轉(zhuǎn)接至人工坐席）

如有疑問請在工作時間咨詢。

招標公告中未盡事宜或與招標文件不符之處，以招標文件為準。

招標投標活動異議提起須知

為進一步暢通異議提起渠道，維護招標項目參與各方合法權(quán)益，提高異議處理效率，規(guī)范中國石油招標投標活動，推進建立公開透明、公平公正、競爭有序的市場秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中國石油有關(guān)管理規(guī)定，現(xiàn)就招標投標活動中異議提起作出規(guī)定。參與中國石油招標項目的潛在投標人、投標人和其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)按照規(guī)定的流程、事項、時限、形式以及內(nèi)容等要求提起異議。

一、異議提起流程

異議提起人(指提出異議的潛在投標人、投標人和其他利害關(guān)系人)對招標投標活動提出異議時，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)首先向招標機構(gòu)提出，招標機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定給予答復(fù)。異議提起人對答復(fù)有爭議的，可向招標人的招標管理部門提出。

二、異議事項及時限

(一)對資格預(yù)審公告或資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出；

(二)對招標公告、投標邀請書或招標文件有異議的，應(yīng)在投標截止時間**日前提出；

(三)對開標有異議的，應(yīng)在開標現(xiàn)場提出；

(四)對評標結(jié)果有異議的應(yīng)在中標候選人公示期間提出。

三、異議形式及內(nèi)容

異議提起人應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)以書面形式提出異議，但異議僅涉及開標的除外。向招標人的招標管理部門提出異議時，應(yīng)提供向招標機構(gòu)提出異議時的異議函和招標機構(gòu)答復(fù)材料。

投標人提出的異議應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(一)基本情況，包括異議提起人名稱、招標項目名稱、招標項目編號、業(yè)主單位名稱、招標人名稱、招標機構(gòu)名稱以及其它基礎(chǔ)信息；

(二)異議內(nèi)容，應(yīng)明確資格預(yù)審文件、招標文件、開標、評標結(jié)果等具體異議事項；

(三)主要訴求，須明確訴求內(nèi)容，邏輯清晰；

(四)附件材料，須包括相關(guān)證明材料和其它過程材料；

(五)異議提起人的法定代表人和授權(quán)代表人(若有)相關(guān)信息及證明材料。

異議函應(yīng)由異議提起人的法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并蓋末頁章和騎縫章(由授權(quán)代表人簽署的，應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書原件)，具體異議函填報格式見附件1。

四、不予受理情形

異議存在下列情形之一的，招標機構(gòu)或招標人的招標管理部門可不予受理：

(一)未按異議提交要求提出的；

(二)提起人不是該招標項目潛在投標人、投標人或其他利害關(guān)系人的；

(三)未在規(guī)定時限內(nèi)提出的；

(四)未按要求提供證明材料和補充材料的；

(五)同一異議無新事實證據(jù)重復(fù)提出的；

(六)無明確訴求和必要證明材料的；

(七)捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的；

(八)提起時間超過招標投標活動有效期的。

未經(jīng)招標機構(gòu)先行處理或未附招標機構(gòu)答復(fù)意見的，招標人的招標管理部門可不予受理。

五、不當(dāng)異議懲戒措施

對于不符合上述規(guī)定，不遵守《投標人自律守則》(附件2)，反復(fù)提交無新增證據(jù)或訴求材料的異議，就同一內(nèi)容向多部門同時提出異議，捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料，以異議為名惡意排擠競爭對手的行為，將根據(jù)中國石油《投標人失信行為管理辦法(試行)》，按照《投標人失信行為分類、等級劃分與記分標準(不當(dāng)異議)》(附件3)，分一般、較重、嚴重幾個等級進行失信扣分處理，失信企業(yè)在中國石油所有招標項目中執(zhí)行評標加價或扣分、暫停投標資格、直至取消投標資格。

附件1：異議函填報格式

附件2：投標人自律守則

附件3：投標人失信行為分類、等級劃分與記分標準（不當(dāng)異議）

附件1

異議函

我公司已充分了解《招標投標活動異議提起須知》和懲戒措施，承諾誠實守信提出異議，提供材料真實合法。如有違反一切責(zé)任自負。

受理部門：

異議提起人（公司）：

異議招標項目名稱：

招標項目編號：

業(yè)主單位：招標人：

招標機構(gòu)：

招標時間：（例****/**/**）投標時間：

開標時間：評標時間：定標時間：

異議內(nèi)容：1.

2.

3.

(若需附件支持，請在相關(guān)內(nèi)容后標明附件編號)

主要訴求：1.

2.

3.

(若需附件支持，請在相關(guān)內(nèi)容后標明附件編號)

附件：1.異議的相關(guān)證明材料

2.（向招標人的招標管理部門提出異議時，需附異議材料和招標機構(gòu)的答復(fù)材料）

異議提起人：

地址：郵編：

法定代表人：聯(lián)系電話：

法定代表人的有效身份證明文件：

異議提起授權(quán)代表人：性別：年齡：

地址：聯(lián)系電話：

授權(quán)代表人的有效身份證明文件：

異議提起人（公章）：

法定代表人或授權(quán)代表人（簽字）：

年月日