一、項目概況：為了落實《自然資源部辦公廳關(guān)于實景三維中國建設(shè)的通知》的精神，按照省廳《遼寧省基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃》，全面推進遼寧省實景三維建設(shè)。實景三維作為國家重要新型基礎(chǔ)設(shè)施，為數(shù)字中國提供統(tǒng)一的空間定位框架和分析基礎(chǔ)，是數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟重要的戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)資源和生產(chǎn)要素。提供盤錦市實景三維模型數(shù)據(jù)。
二、履約期限：合同簽訂后**個月內(nèi)完工
三、履約地點：遼寧盤錦
四、服務(wù)需求及技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)
實景三維數(shù)據(jù)作為真實、立體、時序化反映和表達人類生產(chǎn)生活生態(tài)空間的時空信息，是數(shù)字城市整體框架構(gòu)建的核心要素和重要內(nèi)容，是數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟重要的戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)資源和生產(chǎn)要素。項目通過建設(shè)地形級和城市級實景三維模型，實現(xiàn)盤錦全境的實景三維數(shù)據(jù)覆蓋，完成實景三維數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫工作。
1、地形級實景三維數(shù)據(jù)建設(shè)
采用分辨率0.3m的真彩色Tiff格式正射影像，影像覆蓋面積約為****平方公里，影像范圍為北至盤山縣與鞍山市臺安縣的交界線，南達遼東灣新區(qū)趙圈河鎮(zhèn)臨近海域的邊緣地帶；西起盤山縣與錦州市凌海市的接壤處，東抵大洼區(qū)與營口市蓋州市的分界區(qū)域。確保影像無破損，無噪聲、斑點與環(huán)線。基于存量DEM進行地形級實景三維模型整合?；诖媪康慕逗Ｓ?*米以淺DEM制作地形級實景三維。提供盤錦海域約****平方公里的0.5米分辨率衛(wèi)星影像。
2、城市級實景三維數(shù)據(jù)建設(shè)
實景三維數(shù)據(jù)能夠真實、準(zhǔn)確、完整的反應(yīng)生態(tài)空間的時空信息，是智慧城市、數(shù)字政府建設(shè)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。通過傾斜航空攝影的方式，提供指定范圍的實景三維數(shù)據(jù)，時效性應(yīng)優(yōu)于****年，數(shù)據(jù)范圍、精度指標(biāo)、數(shù)據(jù)格式以及成果要求如下：
（1）數(shù)據(jù)范圍
盤錦城鎮(zhèn)開發(fā)邊界約**0平方公里實景三維模型數(shù)據(jù)，市、縣中心城區(qū)范圍內(nèi)必要區(qū)域做到集中連片，保證實現(xiàn)實景三維連續(xù)效果。
（2）精度指標(biāo)
實景三維模型數(shù)據(jù)：地面分辨率3cm。
（3）數(shù)據(jù)格式
實景三維模型以三角格網(wǎng)為幾何框架，以表面紋理為框架表面的貼圖影像，成果格式為通用格式：*.OSGB格式；
實景三維模型數(shù)據(jù)成果提交應(yīng)附必要的元數(shù)據(jù)，元數(shù)據(jù)中須注明傾斜攝影模型的原點以及坐標(biāo)參考。
（4）成果要求
實景三維模型須真實反映建設(shè)范圍內(nèi)的全要素地物情況；重點建筑無漏洞及大幅度扭曲，結(jié)構(gòu)不應(yīng)存在破損，紋理不應(yīng)存在漏縫、閃爍、黑面等現(xiàn)象；場景模型中不應(yīng)有不合理的起伏及上下漂浮物；水面基本平整，無破面；相鄰?fù)邏K間平面位置及高程接邊處理合理，保證過渡自然。衛(wèi)星影像成果要求為Tiff格式文件、實景三維成果要求為*.OSGB格式文件。
模型數(shù)據(jù)成果具體要求如下：
數(shù)據(jù)整體效果：數(shù)據(jù)范圍內(nèi)主要地貌完整無缺失、邏輯正確、視覺效果良好，整體模型不存在明顯變形、漏洞等現(xiàn)象，無明顯紋理錯亂拉花現(xiàn)象、結(jié)構(gòu)完整、位置準(zhǔn)確，與獲取的航空影像表現(xiàn)一致。
地形要素：建設(shè)范圍內(nèi)的地形地貌要素應(yīng)準(zhǔn)確表達，模型數(shù)據(jù)對于高于地面和附著地形的大型露臺、體育場、公園、廣場以及附屬設(shè)施等應(yīng)真實反映；地形要素表現(xiàn)清晰，模型數(shù)據(jù)能準(zhǔn)確反映出建模物體的形狀、質(zhì)感及色彩。
建筑要素：重點建筑無明顯漏洞，對于主體包含多種幾何形狀的復(fù)雜建筑物，能夠完整表現(xiàn)建筑物的主體幾何特征；
交通設(shè)施要素：路面保持原始紋理即可，道路面應(yīng)無明顯破損。
水系要素：模型數(shù)據(jù)范圍內(nèi)較大面積水域應(yīng)做修飾處理，表面無破洞、能準(zhǔn)確反映水域信息。
植被要素：植被及綠地中的樹林、草地、苗圃、帶狀綠化物等要素對象應(yīng)在模型數(shù)據(jù)中有良好表現(xiàn)。
基礎(chǔ)地理實體建設(shè)
盤錦城市核心區(qū)約**0平方公里地理實體數(shù)據(jù)。
（1）精度指標(biāo)
基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)生產(chǎn)精度要求詳見下表。
采集生產(chǎn)基礎(chǔ)地理實體精度指標(biāo) （單位：m）
| 幾何精度 (平面位置中誤差) | 幾何精度 (高程中誤差) | 時間 精度 | 屬性 精度 |
| 平地 | 丘陵地 | 山地 | 高山地 | 平地 | 丘陵地 | 山地 | 高山地 |
| 1.2 | 1.6 | 0.5 | 0.7 | 1.5 | 2.0 | 優(yōu)于****年 | 符合規(guī)范要求 |
| 注：特殊困難區(qū)域可放寬0.5倍。 |
| | | | | | | | | | |
轉(zhuǎn)換生產(chǎn)與采集生產(chǎn)的實體數(shù)據(jù)接邊精度應(yīng)在2倍中誤差以內(nèi)。
（2）生產(chǎn)要求
首先是完整準(zhǔn)確?；A(chǔ)地理信息要素的幾何圖形和屬性數(shù)據(jù)在轉(zhuǎn)換生產(chǎn)基礎(chǔ)地理實體的圖元和基本屬性數(shù)據(jù)時，應(yīng)保證轉(zhuǎn)換后數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，遺漏、無多余或重復(fù)。其次是規(guī)范統(tǒng)一。轉(zhuǎn)換生產(chǎn)后的基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)，其分類應(yīng)符合《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-8基礎(chǔ)地理實體分類與代碼（試行）》，實體屬性和實體關(guān)系應(yīng)符合《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-7基礎(chǔ)地理實體語義化基本規(guī)定》相關(guān)要求。最后是應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)?；A(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)地理實體存在映射關(guān)系的應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，不存在映射關(guān)系的要素可歸為制圖要素數(shù)據(jù)集，不能轉(zhuǎn)換的實體依據(jù)《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-6 基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》采集生產(chǎn)?；A(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)符合《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-4基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)》相關(guān)要求。
（3）數(shù)據(jù)格式
以圖元表達的基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)格式：可采用ShapeFile、MDB、GDB 等；
實體屬性及實體關(guān)系需單獨記錄時的數(shù)據(jù)格式：可采用XLS、RDF、MDB 等；
元數(shù)據(jù)可采用 XML、XLS、ET、MDB、GDB等；提供1:****地形圖。
文檔資料采用DOC、PDF格式。
4、應(yīng)用場景
（1）國土空間規(guī)劃管控
借助平臺分析功能，實現(xiàn)建筑間距檢測分析、退讓檢測分析、公共綠地檢測分析、建筑道路檢測分析等多種規(guī)劃相關(guān)的專業(yè)性分析。
1) 距離檢測：根據(jù)規(guī)劃總平圖與實際用地范圍、用地類型數(shù)據(jù)進行疊加判斷，使用距離測量工具，可以實時測量規(guī)劃總平圖內(nèi)各個地物到用地范圍的距離。
2）退讓檢測分析：依據(jù)建筑退讓控制規(guī)定，自動掃描項目內(nèi)的所有建筑物、用地紅線、道路紅線等，檢測建筑與各控制線之間是否滿足規(guī)定的退讓要求，
3）公共綠地檢測分析：基于規(guī)劃總平圖要求，可以計算規(guī)劃范圍內(nèi)的綠地率等指標(biāo)，幫助了解建設(shè)定位、規(guī)劃情況等信息。
4）建筑道路檢測分析：檢測不同道路類別及朝向特征與不同建筑類別的建筑（圍墻）之間要求的距離與實際的距離作比較，看是否符合標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)記出來，指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計修改完善。
5）新建項目效果展示：把新建項目的CAD設(shè)計圖、BIM模型精準(zhǔn)套合到實景三維模型中，添加規(guī)劃元素，模擬建筑、道路等建成后的形態(tài)，開展光照、天際線等分析，直觀呈現(xiàn)項目與周邊環(huán)境的適配性。
（2）低空經(jīng)濟平臺
通過構(gòu)建與現(xiàn)實要素布局高度契合的數(shù)字孿生底座，可實現(xiàn)低空空域資源的可視化呈現(xiàn)與精準(zhǔn)管控，幫助低空航線自動化智能化規(guī)劃、障礙物規(guī)避及多飛行器協(xié)同調(diào)度，大幅提升空域利用效率與飛行安全性。通過駕駛艙功能實現(xiàn)飛行任務(wù)統(tǒng)計、飛行統(tǒng)計、飛行趨勢、作戰(zhàn)地圖、設(shè)備總覽；飛行管控禁飛區(qū)管理、民用無人機管控、黑飛監(jiān)測；指揮作戰(zhàn)地圖調(diào)度、緊急巡航、控制接管等功能。
定制化專題數(shù)據(jù)掛接功能
基于全市高精度二三維平臺底座，提供涵蓋環(huán)保、油氣田、不動產(chǎn)等專題的數(shù)據(jù)上圖功能，實現(xiàn)資源點位一圖展示。通過專題數(shù)據(jù)上圖功能，打破各行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)環(huán)保、油氣田、不動產(chǎn)等跨領(lǐng)域資源點位的“一圖統(tǒng)覽、全域覆蓋”，為城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及公共服務(wù)提供直觀、精準(zhǔn)的空間決策支持，推動城市數(shù)字化管理水平全面提升。
5、后期維護
項目完成并數(shù)據(jù)庫入庫后2年，按需更新重要實景三維數(shù)據(jù)，更新頻率不少于4次/年。
6.數(shù)學(xué)基準(zhǔn)
（1）平面系統(tǒng)：****國家大地坐標(biāo)系。
（2）高程基準(zhǔn)：****高程基準(zhǔn)。
（3）投影：高斯克呂格3°帶投影，中央子午線**3°。
7、主要技術(shù)依據(jù)
《城市測量規(guī)范》CJJ/T8-****；
《衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)規(guī)范》GJJ/T**-****；
《傾斜數(shù)字航空攝影技術(shù)規(guī)程》GB/T ****0-****；
《數(shù)字航空攝影測量控制測量規(guī)范》CH/T ****-****；
《三維地理信息模型數(shù)據(jù)產(chǎn)品規(guī)范》CH/T ****-****；
《三維地理信息模型生產(chǎn)規(guī)范》CH/T ****-****；
《三維地理信息模型數(shù)據(jù)庫規(guī)范》CH/T ****-****；
《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-1名詞解釋》；
《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-2基礎(chǔ)地理實體分類、粒度及精度基本要求》；
《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-3基礎(chǔ)地理實體空間身份編碼規(guī)則》；
《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-4基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)》；
《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-6 基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》；
《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-7基礎(chǔ)地理實體語義化基本規(guī)定》；
《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-8基礎(chǔ)地理實體分類與代碼(試行)》；
《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-**基于1：**** 1：****0 基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換生產(chǎn)基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)技術(shù)規(guī)程(試行)》；
《基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)成果規(guī)范（征求意見稿）》；
《實景三維數(shù)據(jù)庫建庫技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》；
《實景三維成果資料匯交、匯集與歸檔基本要求(征求意見稿)》；
《基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)成果質(zhì)量檢查與驗收(征求意見稿)》；
《實景三維中國建設(shè)成果質(zhì)量核驗方案(****-****年)》；
《自然資源部辦公廳關(guān)于全面推進實景三維中國建設(shè)的通知》（自然資辦發(fā)〔****〕7號）；
《自然資源部關(guān)于印發(fā)<實景三維中國建設(shè)總體實施方案（****-****年）>的通知》（自然資發(fā)〔****〕**號）；
《新型基礎(chǔ)測繪體系建設(shè)試點技術(shù)大綱》（自然資辦發(fā)〔****〕**號）；
《實景三維中國建設(shè)技術(shù)大綱（****版）》（自然資辦發(fā)〔****〕**號）。
《實景三維遼寧建設(shè)實施方案（****-****年）》；
《實景三維遼寧建設(shè)成果質(zhì)量控制方案（****-****年）》。
《基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)質(zhì)量測試與評價》（GB/T ****3-****）
《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》（GB/T ****3-****）；
《基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典 第2部分：1:5 ****:** **0比例尺》（GB/T ****8.2-****）；
《測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》（CH/T ****-****）；
五、其他服務(wù)要求
項目實施中擬投入服務(wù)團隊人數(shù)不少于3人；
3.本項目的特定資格要求：投標(biāo)人須同時具有測繪航空攝影和地理信息系統(tǒng)工程乙級及以上測繪資質(zhì)；如果資質(zhì)單一可采取聯(lián)合體方式參與。
參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。
供應(yīng)商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
