1. 總則

1.1 招標(biāo)項目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，以及 中交 集團(tuán)招標(biāo)采購管理 制度的 規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對 服務(wù) 采購進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2 招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3 招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.4 招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2 招標(biāo)項目的資金來源和落實情況

1.2.1 資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2 資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3 招標(biāo)范圍、服務(wù)期限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.3.1 招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2 服務(wù)期限 ：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4 投標(biāo)人資格要求

1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項目資質(zhì)條件、能力和信譽：

（1）資質(zhì)要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（2）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（4）信譽要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（5）項目負(fù)責(zé)人的資格要求：具體要求見投標(biāo)人須知前附表；

（6）其他主要人員要求：見投標(biāo)人須知前附表。

（ 7 ）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。

需要提交的相關(guān)證明材料見本章第 3.5 款的規(guī)定。

1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第 1.4.1 項和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效。

1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（2）與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人為同一個單位負(fù)責(zé)人；

（3）與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在董監(jiān)高關(guān)聯(lián)關(guān)系的；

（ 4 ）為本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)；

（ 5 ）與本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（ 6 ）與本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（ 7 ）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格；

（ 8 ）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（ 9 ）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，財產(chǎn)被接管或凍結(jié)，或其他喪失履約能力的情形；

（1 0 ）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn ） 中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（1 1 ） 在“信用中國”網(wǎng) 站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；

（1 2 ）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認(rèn)定以中國裁判文書網(wǎng)（https://wenshu.court.gov.cn ） 的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；

（1 3 ）被列入中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司黑名單系統(tǒng)的投標(biāo)人，禁止期內(nèi)不得參與對應(yīng)層級及下屬招標(biāo)人的招標(biāo)活動。

（1 4 ）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5 費用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.7 語言文字

招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 投標(biāo)預(yù)備會

1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和方式召開投標(biāo)預(yù)備會。

1.9.2 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以補充文件的形式在 “中交招采網(wǎng)”發(fā) 布。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

1.** 響應(yīng)和偏差

1.**.1 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標(biāo)人的響應(yīng)，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標(biāo)人須知前附表。

1.**. 2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項數(shù)的，偏差應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項數(shù)，超出偏差范圍和最高偏差項數(shù)的投標(biāo)將被否決。

1.**. 3 投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的全部偏差，均應(yīng)在投標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明，除列明的內(nèi)容外，視為投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。

1.** 黑名單和重點關(guān)注名單

1.**.1 告知書

黑名單懲戒規(guī)定：對 集團(tuán)及公司黑名單和重點關(guān)注名單內(nèi)的市場主體施行“一處失信、處處受限”聯(lián)合懲 戒，在全集團(tuán)及公司、全業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┤娼牖蛘咧攸c監(jiān)管措施。

1.**.2 情形認(rèn)定

依據(jù)不同失信事實及造成的影響等因素，將有關(guān)市場主體分別列入黑名單、重點關(guān)注名單，情形認(rèn)定具體如下：

（1）不廉潔行為

a.賄賂公司人員或其親屬、特定關(guān)系人。

b.向公司人員或其親屬贈送禮品、禮金、有價證券。

c.支付、報銷應(yīng)由公司人員或其親屬個人支付的費用。

d.利用資源為公司人員或其親屬投資入股、個人借款、買賣股票、債券等提供方便。

e.為公司人員購買或裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女上學(xué)或工作安排以及出國（境）、旅游等提供方便。

f.為公司人員安排有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、健身、娛樂等活動。

g.為公司人員或其親屬購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品。

h.允許公司人員或其親屬、特定關(guān)系人在合作商企業(yè)中投資、擔(dān)任重要職務(wù)及 相關(guān) 業(yè)務(wù)職務(wù)。

i.其他造成公司人員受到法律、法規(guī)處罰或黨紀(jì)處分、公司處罰的行為。

j.違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)、公司相關(guān)規(guī)定等其他不廉潔行為。

（2）不誠信行為

a.圍標(biāo)、串標(biāo)，哄抬價格。

b.以他人名義進(jìn)行投標(biāo)、競價或者以提供虛假資質(zhì)、材料等弄虛作假方式騙取中標(biāo)（中選）。

c.中標(biāo)后拒不簽訂合同或者簽訂合同后不履行合同（因不可抗力因素除外）。

d.違反合同約定進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包。

e.履行合同過程中，以停工、阻工等手段，惡意勒索、敲詐，以達(dá)到調(diào)增合同價格或獲得補償?shù)哪康摹?

f.因違法違規(guī)或產(chǎn)品問題引發(fā)安全質(zhì)量環(huán)保事故（事件），或給公司造成損失的。

g.遭項目投訴并承擔(dān)主要責(zé)任。

h.捏造、歪曲事實或者提供虛假材料對公司及所屬單位惡意發(fā)起訴訟、仲裁。

i.拒不聽從工作人員勸導(dǎo)，惡意采取《信訪工作條例》（****年5月1日起實施）第**條中任一行為，且經(jīng)核實其上訪動機不良、訴 求嚴(yán)重不合理不合法，屬于“以鬧求解決”獲取不當(dāng)利 益的。

j. 其他 違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和公司有關(guān)規(guī)定等其他不誠信行為。

（3）其他情形

a.被人民法院生效法律文書認(rèn)定為失信被執(zhí)行人的；被行政機關(guān)生效文書認(rèn)定存在嚴(yán)重失信行為的。

b.被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信、經(jīng)營異常名錄的。

c. 被“信用中國”網(wǎng)站列入 嚴(yán)重失信主體名單的。

d.上級或者其他單位有關(guān)公函認(rèn)定存在不廉潔行為或者重大失信行為的。

e.公司誠信廉潔共建共享合作單位提供的黑名單和重點關(guān)注名單。

1.**.3 懲戒措施

被列入黑名單的，根據(jù)具體事實和情形，在公司范圍內(nèi)實施1年、3年或 5年 禁入懲戒。禁入有效期內(nèi)一律不得參加投標(biāo)等生產(chǎn)經(jīng)營活動。

被列入重點關(guān)注名單的，根據(jù)具體事實和情形，由使用單位給予約談、警告和責(zé)令整改等處罰，并加大監(jiān)督檢查力度，予以重點監(jiān)管，可根據(jù)具體事實和情形設(shè)定整改有效期，整改期內(nèi)一律不得參加新的投標(biāo)、采購等生產(chǎn)經(jīng)營活動。在整改期限內(nèi)未能有效整改或者被三家單位列入重點關(guān)注名單的，列入黑名單。

1.**.4 修復(fù)機制

對禁入或整改期限結(jié)束，并在期限內(nèi)完成整改、主動糾正失信行為、消除不良影響并承諾今后嚴(yán)格遵守公司信用管理制度的有關(guān)市場主體，可按程序完成信用修復(fù)。

1.**.5 信用承諾書

根據(jù)中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司合作單位黑名單和重點關(guān)注名單管理辦法，投標(biāo)人需按照第 六 章“投標(biāo)文件格式”的要求提 供信用承諾書。

2. 招標(biāo)文件

2.1 招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評標(biāo)辦法；

（4）合同條款及格式；

（5） 委托人 要求；

（6）投標(biāo)文件格式；

（7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。

根據(jù)本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

2.2 招標(biāo)文件的澄清

2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前， 通過“中交招采網(wǎng)”要求招標(biāo) 人對招標(biāo)文件予以澄清。

2.2.2 招標(biāo)文件的澄清以補充文件 的形式在“中交招采網(wǎng)”發(fā)布， 但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足 5日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

2.2.3 除非招標(biāo)人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)人在本章第 2.2.1 項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。

2.3 招標(biāo)文件的修改

招標(biāo)人以補充文件的 形式通過“中交招采網(wǎng)”修改招標(biāo)文 件。修改招標(biāo)文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足5日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

2.4 招標(biāo)文件的異議

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間5日前通 過“中交招采網(wǎng)”提出 。招標(biāo)人將在收到異議之日起 2 日 內(nèi)通過“中交招采網(wǎng)”作出答 復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

3. 投標(biāo)文件

3.1 投標(biāo)文件的組成

3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函；

（2）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明或授權(quán)委托書；

（3）聯(lián)合體協(xié)議書；

（4）投標(biāo)保證金；

（5）商務(wù)和技術(shù)偏差表；

（6）分項報價表；

（7）資格審查資料；

（8）服務(wù)方案；

（ 9 ）信用承諾書；

（ ** ）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。

投標(biāo)人在評標(biāo)過程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。

3.1.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件 不包括本章第 3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

3.1.3 投標(biāo)人須知前附表未要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)文件不包括本章第 3.1.1（4）目所 指的投標(biāo)保證金。

3.2 投標(biāo)報價

3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第 六章“投標(biāo)文件格式”的要求在 投標(biāo)函中進(jìn)行報價并填寫分項報價表。

3.2.2 投標(biāo)人應(yīng)充分了解該項目的總體情況以及影響投標(biāo)報價的其他要素。

3.2.3 投標(biāo)報價為各分項報價金額之和，投標(biāo)報價與分項報價的合價不一致的，應(yīng)以各分項合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正投標(biāo)報價；如分項報價中存在缺漏項，則視為缺漏項價格已包含在其他分項報價之中。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報價總額，應(yīng)同時 修改“中交招采網(wǎng)”線上報價和 電子投標(biāo)文件 “ 分項報價表 ” 中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。

3.2.4 招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價在投標(biāo)人須知前附表中載明。

3.2.5 投標(biāo)報價的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。

3.3 投標(biāo)有效期

3.3.1 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為 ** 天 。

3.3.2 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。

3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人應(yīng)予以答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標(biāo)保證金的銀行同期存款利息。

3.4 投標(biāo)保證金

3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第 六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo) 保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。境內(nèi)投標(biāo)人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金，應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在投標(biāo)文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金可以由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2 投標(biāo)人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

3.4.3 招標(biāo)人最遲將在與中標(biāo)人簽訂合同后 5 日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo) 保證金 。投標(biāo)保證金以現(xiàn)金或支票形式遞交的，應(yīng)退還銀行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止后撤銷投標(biāo)文件；

（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金；

（3）發(fā)生投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形。

3.5 資格審查資料

除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第 1.4 款規(guī)定的資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績、信譽等要求。

3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo) 人資格或者資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件以及：

（1）投標(biāo)人為企業(yè)的，應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；

（2）投標(biāo)人為依法允許經(jīng)營的事業(yè)單位的，應(yīng)提交事業(yè)單位法人證書的復(fù)印件。

3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會 計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中 標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、 業(yè)主證明 等的復(fù)印件，具體時間要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。

3.5.4 “正在 實施 和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通 知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。

3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況” 不用提供 。

3.5.6 “ 擬 委派 的主要人員匯總表 ” 應(yīng)填報滿足本章第1.4.1項規(guī)定的項目負(fù)責(zé)人和其他主要人員的相關(guān)信息。 “ 主要人員簡歷表 ” 中項目負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費證明復(fù)印件，管理過的項目業(yè)績須附合同協(xié)議書復(fù)印件；其他主要人員應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、有關(guān)證書和社保繳費證明復(fù)印件。

3.5. 7 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第 3.5.1 項至第 3.5. 6 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。

3.6 備選投標(biāo)方案

3.6.1 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案，否則其投標(biāo)將被否決。

3.6.2 允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。

3.6.3 投標(biāo)人提供兩個或兩個以上投標(biāo)報價，或者在投標(biāo)文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上 服務(wù) 方案的，視為提供備選方案。

3.7 投標(biāo)文件的編制

3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按 第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行 編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān) 服務(wù) 期、投標(biāo)有效期、 委托人 要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。

3.7.3 投標(biāo)函及對投標(biāo)文件的澄清、說明和補正應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。由投標(biāo)人的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）簽字的，應(yīng)附法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第 六章“投標(biāo)文件格式”的要求 。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。

4. 投標(biāo)

4.1 投標(biāo)文件的遞交

4.1.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截 止時間前通過“中交招采網(wǎng)”進(jìn) 行線上報價并上傳電子投標(biāo)文件。線上報價與電子投標(biāo)文件不一致的，應(yīng)以線上報價為準(zhǔn)。

4.1.2 逾期未完成上傳的電子投標(biāo)文件， “中交招采網(wǎng)”將予以 拒收。

4.2 投標(biāo)文件的修改與撤回

4.2.1 在本章第 4.1.1 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以通過“中交招采網(wǎng)”修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件。

4.2.2 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件 且不再參與本次投標(biāo) 的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起 5 日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。

5. 開標(biāo)

5.1 開標(biāo)時間

招標(biāo)人在本章第 4.1.1 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間），通 過“中交招采網(wǎng)” 公開開標(biāo)?！爸薪徽胁删W(wǎng)”自動生成開標(biāo)一覽表，所有投 標(biāo)人可登錄“中交招采網(wǎng)”查看 開標(biāo)信息。

5.2 開標(biāo)異議

投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng) 當(dāng) 通過“中交招采網(wǎng)”提出 ，招標(biāo)人 將通過“中交招采網(wǎng)”作出答復(fù)。

6. 評標(biāo)

6.1 評標(biāo)委員會

6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。

6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰 或刑事處罰的；

（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。

6.1.3 評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)更換。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進(jìn)行評審。

6.2 評標(biāo)原則

評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標(biāo)

6.3.1 評標(biāo)委員會按照 第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方 法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。

6.3.2 評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。

7. 合同授予

7.1 中標(biāo)候選人公示

招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)， 通過“中交招采網(wǎng)”公示中標(biāo) 候選人，公示期不得少于3天。

7.2 評標(biāo)結(jié)果異議

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

7.3 中標(biāo)候選人履約能力審查

中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標(biāo)通知書前提請原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行審查確認(rèn)。

7.4 定標(biāo)

按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定，招標(biāo)人或招標(biāo)人授權(quán)的評標(biāo)委員會依法確定中標(biāo)人。

7.5 中標(biāo)通知

在本章第 3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人通過“中交招采網(wǎng)”向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

7.6 履約保證金

7.6.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標(biāo)文件第四 章“合同條款及格式”規(guī)定的或 者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約保證金格式向招標(biāo)人提交履約保證金。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的 **%，聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者 聯(lián)合體 牽頭人的名義提交。

7.6.2 中標(biāo)人不能按本章第 7.6.1 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.7 簽訂合同

7.7.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 ** 日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.7.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標(biāo)人提出附加條件的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及同期銀行存款利息。

7.7.3 聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

7.8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)

投標(biāo)人少于3個或所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決的，招標(biāo)人分析招標(biāo)失敗原因，屬于資格條件設(shè)置不當(dāng)、結(jié)算付款條件不合理等招標(biāo)人自身原因的，對招標(biāo)文件設(shè)定的投標(biāo)人資格條件等進(jìn)行修改或者其他相應(yīng)措施后，重新 組織 招標(biāo)；非招標(biāo)人自身原因的，經(jīng)本級 采購領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)研究 審批后采用公司采購管理辦法規(guī)定的其他方式 進(jìn)行 采購。

8. 紀(jì)律和監(jiān)督

8.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄露招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

8.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。

8.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求

評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用 第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī) 定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。

8.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。

8.5 投訴

8.5.1 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起 ** 日內(nèi)向有關(guān)監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

8.5.2 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的規(guī)定先向招標(biāo)人提出異議。異議答復(fù)期間不計算在第8.5.1 項規(guī)定的期限內(nèi)。

9. 需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。

附件一：問題澄清通

問題澄清通知

（編號：）

（投標(biāo)人名稱）：

評標(biāo)委員會對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式于 年 月 日 時前，通過“中交招采網(wǎng)”予以澄清、說明或補正：

1.

2.

......

評標(biāo)委員會授權(quán)的招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)： （簽字或蓋章）

年 月 日