湖南省岳陽市臨湘市高標準農(nóng)田建設(shè)項目（二〇二五年，投融資創(chuàng)新）（招標項目名稱） 湖南省岳陽市臨湘市坦渡鎮(zhèn)等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定湖村等4個村高標準農(nóng)田建設(shè)項目（二〇二五年，投融資創(chuàng)新）（第二標段）（標段名稱）工程總承包招標公告 1.招標條件 本招標項目湖南省岳陽市臨湘市高標準農(nóng)田建設(shè)項目（二〇二五年，投融資創(chuàng)新）已由岳陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以岳陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于批復(fù)臨湘市****年農(nóng)田建設(shè)項目初步設(shè)計和****年結(jié)余資金使用計劃的函及岳農(nóng)函【****】**8號批準建設(shè)，項目業(yè)主為臨湘市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，建設(shè)資金來自 財政和自籌，招標人為臨湘市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，招標代理機構(gòu)為湖南萬成項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目工程總承包進行公開招標。 2.項目概況與招標范圍 2.1招標項目或標段（以下簡稱：招標項目）名稱：湖南省岳陽市臨湘市坦渡鎮(zhèn)等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定湖村等4個村高標準農(nóng)田建設(shè)項目（二〇二五年，投融資創(chuàng)新）（第二標段）。 2.2建設(shè)地點：臨湘市。 2.3項目基本情況：涉及江南鎮(zhèn)（丁坊村、石嶺村、新洲村、洋溪村）、聶市鎮(zhèn)（湯畈村、黃蓋村）、五里牌街道（鴻鶴社區(qū)居委會、新球社區(qū)居委會）、坦渡鎮(zhèn)（坦渡村）等 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計 9 個行政村；坦渡鎮(zhèn)（定湖村、新湖村、農(nóng)勝村）、長安街道（楊田村）等 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計 4 個行政村。計劃建設(shè)高標準農(nóng)田共 2.0 萬畝，其中新增建設(shè) 1.2 萬畝，改造提升 0.8 萬畝。 (設(shè)計指標)農(nóng)田工程: 單項合同額**.2萬元; 農(nóng)田建設(shè)規(guī)模****0畝; 工程規(guī)模中型及以下; (施工指標)農(nóng)田工程: 單項合同額****.**萬元; 農(nóng)田建設(shè)規(guī)模****0畝; 2.4工期要求：**天（日歷日），計劃開工日期：****-**-**，計劃合同完（交）工日期：****-**-**；其中設(shè)計總工期**日歷天，施工總工期**日歷天。； 2.5招標范圍：一、項目基本模式與投融資要求 （F+EPC+O） 本項目為湖南省岳陽市臨湘市坦渡鎮(zhèn)等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定湖村等4個村高標準農(nóng)田建設(shè)項目（二〇二五年，投融資創(chuàng)新）（第二標段）,計劃完成高標準農(nóng)田建設(shè)面積提質(zhì)改造1萬畝，涉及坦渡鎮(zhèn)（定湖村、新湖村、農(nóng)勝村）、長安街道（楊田村）共2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村。建設(shè)內(nèi)容包括田塊整治1.0萬畝，農(nóng)田地力提升****畝，整山塘3座，泵站**座，建設(shè)灌排渠道**條****9m，建設(shè)田間道路**條****8m，風吸式殺蟲燈（廣譜通用型）**6套，耕地質(zhì)量評定1.0萬畝。 ①招標模式：采用“（F+EPC+O）”（即投資人+設(shè)計施工總承包+運營）模式開展招標工作。通過公開招標的方式選擇中標人，中標人作為投資人（項目投融資）+設(shè)計施工總承包+運營方，確保畝均投資標準達到 ****元以上(以審計部門的結(jié)算審定金額為準，監(jiān)理費、勘測設(shè)計費、管理費和耕地質(zhì)量評價費等費用列入總投資)。對項目的投融資、設(shè)計、采購、施工及后續(xù) ** 年運營負總責，確保項目在全生命周期內(nèi)實現(xiàn)預(yù)期目標。 ②投融資部分：中標人須負責落實本項目實施所需的全部投融資工作，確保項目資金按工程進度及時支付到位。融資方案應(yīng)在投標文件（十四、其他材料）中提交，融資成本由中標人自行承擔。項目建成驗收合格后，補助****元/畝。 ③運營期與移交：項目運營期為 **年，自項目通過竣工驗收之日起計算。中標后1個月內(nèi)，臨湘市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織與中標方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。本項目運營收益途徑主要包括但不限于申請項目投資補助、新增耕地指標和糧食產(chǎn)能指標收益獎補、高標注農(nóng)田的二次流轉(zhuǎn)（溢價）、自主經(jīng)營或產(chǎn)業(yè)植入等，項目運營期內(nèi)嚴禁農(nóng)田拋荒、撂荒。運營期滿后，中標人須將項目所有設(shè)施完好移交給招標人或其指定機構(gòu)。 二、聯(lián)合體要求 ①本項目接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過 4家，并應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確牽頭人及各方職責分工與權(quán)利義務(wù)。 ②聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任，此責任范圍特別涵蓋投融資義務(wù)的履行、設(shè)計質(zhì)量、施工安全、運營及投資回報的實現(xiàn)。應(yīng)在投標文件（十四、其他材料）中出具項目資金保障和確保履約的承諾函，格式自擬。 ③項目投資部分和運營部分范圍不需要具備本招標項目相應(yīng)專業(yè)的資質(zhì)、人員的要求。 三、各方責任與工作范圍 ①投資人（投融資責任）：中標人須根據(jù)項目進度，及時足額落實、支付項目所需資金，并對融資風險負全部責任。須配合招標人完成項目相關(guān)的投資備案、融資手續(xù)及資金監(jiān)管賬戶設(shè)立等工作。 ②設(shè)計責任：承包人須依據(jù)發(fā)包人提供的資料，完成項目的勘測設(shè)計及相關(guān)服務(wù)。設(shè)計須確保項目能成功申請政府“先建后補”獎勵資金，并滿足《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈全省高標準農(nóng)田建設(shè)投貸聯(lián)動等投融資創(chuàng)新工作方案〉的通知》（湘農(nóng)發(fā)〔****〕5 號）等國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行規(guī)范、標準要求，通過審查并滿足施工與后期高效運營需求。 ③施工責任：承包人須按照經(jīng)審查的施工圖設(shè)計文件，完成項目所有工程內(nèi)容的采購與施工，確保工程質(zhì)量符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準并一次性驗收合格。 ④運營責任：設(shè)計階段參與。運營單位必須前置參與項目設(shè)計階段，從運營維護、成本控制和后期管護角度對設(shè)計方案提出優(yōu)化建議，確保設(shè)計滿足**年高效運營要求；建設(shè)階段參與。運營單位須全程參與項目建設(shè)過程，包括關(guān)鍵節(jié)點驗收、設(shè)備調(diào)試等，確保工程質(zhì)量和順利過渡到運營期；運營方案。投標人必須編制詳盡、可行的**年運營方案，在投標文件（十四、其他材料）中提供。 四、履約擔保 ①履約保函提交：中標人應(yīng)于中標結(jié)果公告后 7 日內(nèi)，向招標人提交一份金額為合同總價 **％的履約保函（銀行業(yè)金融機構(gòu)、專業(yè)擔保公司開立的無條件的、不可撤銷的獨立保函、保險公司開具的見索即付的保證保險），其有效期不得少于項目通過市級竣工驗收之日。 ②融資保障：為保障項目融資落實與順利實施，中標人還應(yīng)提供不低于招標上限價的銀行授信或等額履約保函作為融資保障。。 2.6質(zhì)量標準：合格。 2.7保修要求：施工按國家相關(guān)規(guī)定進行保修，運營按合同約定保修 2.8其他要求：/。 3.資格要求 3.1具有獨立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期。 3.2要求投標人須在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計、施工能力，須同時具備以下資質(zhì)，資質(zhì)證書處于有效期內(nèi)： （1）施工資質(zhì)： □企業(yè)資質(zhì)（施工部分） ：具有/且處于有效期，安全生產(chǎn)許可證處于有效期； ?企業(yè)資質(zhì)（施工部分） ：牽頭單位具有([施工總承包·建筑工程·建筑工程三級 及以上]或者[施工總承包·市政公用工程·市政公用工程三級 及以上]或者[施工總承包·水利水電工程·水利水電工程三級 及以上])資質(zhì)且成員單位具備([施工總承包·建筑工程·建筑工程三級 及以上]或者[施工總承包·市政公用工程·市政公用工程三級 及以上]或者[施工總承包·水利水電工程·水利水電工程三級 及以上])資質(zhì)，且資質(zhì)處于有效期，安全生產(chǎn)許可證處于有效期。 [提示：各類農(nóng)業(yè)工程施工可選： 種植業(yè)工程資質(zhì)可選：建筑工程或市政公用工程或水利水電工程。 畜牧獸醫(yī)工程資質(zhì)可選：建筑工程或市政公用工程或水利水電工程。 漁業(yè)漁港工程資質(zhì)可選：建筑工程或市政公用工程或水利水電工程或港口與航道工程。 農(nóng)田工程資質(zhì)可選：建筑工程或市政公用工程或水利水電工程。 農(nóng)業(yè)生態(tài)工程資質(zhì)可選：建筑工程或市政公用工程或水利水電工程或環(huán)保工程資質(zhì) 其他農(nóng)業(yè)工程可選：建筑工程或市政公用工程或水利水電工程或環(huán)保工程資質(zhì)。 （2）設(shè)計資質(zhì)：[工程設(shè)計·綜合資質(zhì)·綜合資質(zhì)甲級]或者([工程設(shè)計·農(nóng)業(yè)工程行業(yè)·農(nóng)業(yè)工程行業(yè)乙級 及以上]或者[工程設(shè)計·水利行業(yè)·引調(diào)水專業(yè)·引調(diào)水專業(yè)乙級 及以上]或者[工程設(shè)計·水利行業(yè)·灌溉排澇專業(yè)·灌溉排澇專業(yè)乙級 及以上]或者[工程設(shè)計·水利行業(yè)·水利行業(yè)乙級 及以上]或者[工程設(shè)計·農(nóng)業(yè)工程行業(yè)·農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程專業(yè)·農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程專業(yè)乙級 及以上])且處于有效期。 [提示：設(shè)計資質(zhì)可選： 種植業(yè)工程資質(zhì)可選：農(nóng)業(yè)工程行業(yè)資質(zhì)或者農(nóng)業(yè)工程專業(yè)資質(zhì)。 畜牧獸醫(yī)工程資質(zhì)可選：農(nóng)業(yè)工程行業(yè)資質(zhì)或者農(nóng)業(yè)工程專業(yè)資質(zhì)。 漁業(yè)漁港工程資質(zhì)可選：農(nóng)業(yè)工程行業(yè)資質(zhì)或者農(nóng)業(yè)工程專業(yè)資質(zhì)。 農(nóng)田工程資質(zhì)可選：農(nóng)業(yè)工程行業(yè)資質(zhì)或者農(nóng)業(yè)工程專業(yè)資質(zhì)或水利行業(yè)資質(zhì)或者水利行業(yè)專業(yè)資質(zhì)（引調(diào)水、灌溉排澇、圍墾、水土保持）。 農(nóng)業(yè)生態(tài)資質(zhì)可選：農(nóng)業(yè)工程行業(yè)資質(zhì)或者農(nóng)業(yè)工程專業(yè)資質(zhì)或環(huán)境工程專項資質(zhì)。 其他農(nóng)業(yè)工程可選：農(nóng)業(yè)工程行業(yè)資質(zhì)或者農(nóng)業(yè)工程專業(yè)資質(zhì)或水利行業(yè)資質(zhì)或者水利行業(yè)專業(yè)資質(zhì)（引調(diào)水、灌溉排澇、圍墾、水土保持）或環(huán)境工程專項資質(zhì)。] 3.3投標人擬任本招標項目工程總承包項目負責人具備 具有建筑工程或市政公用工程或水利水電工程二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書，且無在建工程。 ?擬任工程總承包項目負責人與擬任設(shè)計負責人或擬任施工負責人可以為同一人，但必須滿足相應(yīng)的資格要求。 □擬任工程總承包項目負責人在本項目不得兼任其他職務(wù)。 [提示：招標項目為漁業(yè)漁港項目時，可選擇港口與航道工程專業(yè)注冊建造師和航道工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師] 工程總承包項目負責人不得設(shè)置類似業(yè)績要求；以聯(lián)合體投標的，擬任工程總承包項目負責人須為聯(lián)合體牽頭人單位人員。 3.4擬任設(shè)計負責人具備 具有工程類中級及以上技術(shù)職稱 [提示：招標項目投標人設(shè)計資質(zhì)選擇了環(huán)境工程專項資質(zhì)時，設(shè)計負責人可選擇注冊環(huán)保工程師資格] 3.5擬任施工負責人具備具有建筑工程或市政公用工程或水利水電工程二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書 并且 具有安全生產(chǎn)考核合格證(B證)。且無在建工程。 [提示：擬任項目施工負責人的執(zhí)業(yè)資格應(yīng)為：投標總承包資質(zhì)對應(yīng)專業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)資格證書。] 3.6除工程總承包、設(shè)計、施工項目負責人以外另需配備（人）2 技術(shù)負責人具有具有工程類中級及以上技術(shù)職稱； 安全員具有具有住建或水利相關(guān)部門-安全生產(chǎn)考核合格證(C證)； /具有； /具有； [[提示：招標控制價低于****萬的，除項目負責人以外，項目主要人員不超過2人；招標控制價高于****萬（含）的，除項目負責人以外，項目主要人員不超過4人。]] 3.7類似工程業(yè)績要求： ?不要求類似工程業(yè)績 □要求類似工程業(yè)績 ，企業(yè)承擔過1項類似工程； 設(shè)計業(yè)績要求（獨立投標人（設(shè)計資質(zhì)）或聯(lián)合體中設(shè)計單位類似工程業(yè)績）：工程類別設(shè)計業(yè)績或工程總承包業(yè)績，工程總承包業(yè)績中設(shè)計部分規(guī)模指標須滿足類似工程業(yè)績要求。 施工業(yè)績要求（獨立投標人（施工資質(zhì)）或聯(lián)合體中施工單位類似工程業(yè)績）：工程類別施工業(yè)績或工程總承包業(yè)績，工程總承包業(yè)績中施工部分規(guī)模指標須滿足類似工程業(yè)績要求。 [提示：（1）類似業(yè)績可以直接在交易系統(tǒng)主體庫中查詢比對的，以交易系統(tǒng)主體庫自動比對結(jié)果為準；交易主體庫與投標文件所附類似業(yè)績信息比對不一致或無法比對的，由評標委員會對投標文件中的業(yè)績證明材料與所填報的評審關(guān)鍵信息進行評審。 （2）類似工程業(yè)績證明材料以投標文件中提供的中標通知書（招標工程提交）、合同和工竣工驗收資料以及本項目答疑文件明確可以作為考核依據(jù)的資料的復(fù)印件為準。 相關(guān)指標不一致時，依次按照中標通知書、合同、竣工驗收資料的順序認定?？⒐を炇召Y料是指竣工驗收備案表（經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門簽字或蓋章確認，下同）或者竣工驗收證明（由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位蓋章認可，下同）。投標人提供的類似工程業(yè)績同時包含多種類型（專業(yè)）的，其工程類型（專業(yè)）所對應(yīng)的工程量應(yīng)當根據(jù)中標通知書、合同、竣工驗收資料，以及本項目答疑文件明確可以作為考核依據(jù)的資料進行認定。 招標工程是指進入公共資源交易平臺進行交易的項目。 （3）種植業(yè)類似工程是指：商品糧、棉、油料、糖料基地、作物種子良繁基地、果苗基地、蔬菜種子良繁基地、種子庫、其他農(nóng)業(yè)作物種植基地。 畜牧/獸醫(yī)類似工程是指：各類雞、豬、牛、羊等動物養(yǎng)殖場、實驗動物房工程、獸醫(yī)生物制品廠工程、獸醫(yī)生物實驗室、屠宰場、飼料加工廠、草場建設(shè)工程。 漁業(yè)/漁港工程類似工程是指：漁港工程、水產(chǎn)養(yǎng)殖工程、水產(chǎn)品冷藏加工工程、水產(chǎn)批發(fā)市場及配發(fā)中心、水產(chǎn)原、良種工程、人工魚礁工程、漁場建設(shè)與修復(fù)工程、漁業(yè)環(huán)境與水產(chǎn)動物保護工程、魚病防治工程。 農(nóng)業(yè)生態(tài)類似工程是指：土地治理工程、農(nóng)業(yè)園藝工程、農(nóng)業(yè)廢棄物處理工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治工程、可再生能源工程、水污染防治工程、其他農(nóng)業(yè)生態(tài)工程。 農(nóng)田類似工程是指：農(nóng)田建設(shè)項目、小型農(nóng)田水利建設(shè)項目、田間工程項目、煙田基本建設(shè)項目， 其他農(nóng)業(yè)工程類似工程是指：上述五類農(nóng)業(yè)工程未包含的其他農(nóng)業(yè)工程。 農(nóng)業(yè)工程招標項目的招標范圍中若包含建筑工程，建筑工程造價超過最高投標限價的**%或建筑工程單體建筑面積大于**0㎡或項目（標段）建筑工程總建筑面積大于****㎡的，可向省級行政監(jiān)督管理部門申請使用住建行業(yè)機器管范本進行招標。] 3.7本次招標□不接受聯(lián)合體投標 ?接受聯(lián)合體投標 聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的相關(guān)要求見投標人須知前附表。 3.8本項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件編制單位及其評估單位： ?不得參加投標。 □允許參加投標，且招標人在發(fā)布招標文件時應(yīng)同步公開已經(jīng)完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件（設(shè)計圖紙為可編輯的CAD）。 3.9其他要求：/。 4.招標文件的獲取及修改、澄清答疑發(fā)布 4.1 有投標意愿者，請在 湖南省工程建設(shè)招投標交易系統(tǒng) 下載數(shù)據(jù)電文形式的招標文件、圖紙及工程量清單等。 4.2招標人對招標文件及附件資料的修改、澄清答疑在 湖南省工程建設(shè)招投標交易系統(tǒng) 網(wǎng)上發(fā)布，投標人自行下載。 5.投標文件遞交 5.1電子投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間：詳見外網(wǎng)招標公告/澄清補充公告（如有）等公告內(nèi)容。請投標人登錄 湖南省工程建設(shè)招投標交易系統(tǒng)（電子招標投標交易平臺名稱）下載電子投標文件制作工具編制投標文件，投標人應(yīng)在投標截止時間前通過湖南省工程建設(shè)招投標交易系統(tǒng)（電子招標投標交易平臺名稱）遞交數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。逾期遞交的投標文件，電子招標投標交易平臺予以拒收。 5.2電子投標文件的解密截止時間為投標截止時間后**分鐘。請投標人確保投標文件如期解密。在開標現(xiàn)場解密的，請投標人自備解密電腦和網(wǎng)絡(luò)。 6.評標辦法及資格審查 6.1本項目評標辦法采用：工程總承包綜合評估法1。 6.2本次招標是否實行遠程異地評標：否。 7.發(fā)布公告的媒介 本次招標公告同時在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、湖南省公共資源交易服務(wù)平臺和/（其他發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。 8.其他 本招標項目采用電子化招投標，投標人在投標前可在湖南省工程建設(shè)招投標交易系統(tǒng) 下載招標文件等相關(guān)資料。 請各投標人及時下載安裝符合電子數(shù)據(jù)標準規(guī)范正確版本的電子投標文件制作軟件造價軟件(如需)，參與投標的投標人需使用電子投標文件制作軟件制作投標文件。 各投標人須在湖南省公共資源交易平臺進行注冊并辦理企業(yè)數(shù)字證書(CA證書，含電子印章)、法人數(shù)字證書(含電子印章)、簽字章等。具體辦理流程詳見湖南省公共資源交易平臺數(shù)字證書專區(qū)相關(guān)信息。 注:本項目投標過程中，電子系統(tǒng)使用操作遇到問題時可及時向湖南省工程建設(shè)招投標交易系統(tǒng)咨詢熱線咨詢，聯(lián)系方式:**0-**7-****，****-********。 9.聯(lián)系方式 （1）招 標 人：臨湘市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 地 址：岳陽市臨湘市長盛路1號 聯(lián) 系 人：劉志遠 電 話：**********9 傳 真：/ 電子郵件：********7@qq.com （2）招標代理機構(gòu)：湖南萬成項目管理有限公司 地 址： 湖南省·岳陽市·臨湘市永昌西路**6號 項目負責人：曹蒙莎 項目組其他成員：譚俊杰、陳才 電 話：**********5 傳 真：****-******9 電子郵件：********8@qq.com （3）行政監(jiān)督部門：湖南省·岳陽市·市轄區(qū)·岳陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 地 址：岳陽市岳陽樓區(qū)琵琶王路 **6 號 電 話：****-******2