連云港市灌南段普通國省道公路****年度日常小修保養(yǎng)及應(yīng)急處置施工項(xiàng)目

（GND****-XXBYSG標(biāo)段）

招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

連云港市灌南段普通國省道公路****年度日常小修保養(yǎng)及應(yīng)急處置施工項(xiàng)目已列入養(yǎng)護(hù)年度投資計(jì)劃，資金來源于省交通養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金，且已經(jīng)落實(shí)。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，項(xiàng)目發(fā)包人（招標(biāo)人）為連云港市公路事業(yè)發(fā)展中心，項(xiàng)目日常管理單位為灌南縣公路事業(yè)發(fā)展中心，受招標(biāo)人委托，江蘇交通工程投資咨詢有限公司（招標(biāo)代理）現(xiàn)對連云港市灌南段普通國省道公路****年度日常小修保養(yǎng)及應(yīng)急處置施工項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，本項(xiàng)目實(shí)行資格后審，評標(biāo)辦法采用技術(shù)評分最低標(biāo)價法。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況

連云港市灌南段普通國省道公路****年度日常小修保養(yǎng)及應(yīng)急處置共涉及7條國省道，總里程約**5.**5公里（不含長周期養(yǎng)護(hù)路段），具體線路、管養(yǎng)里程及橋梁將根據(jù)省廳公路事業(yè)發(fā)展中心****年底統(tǒng)計(jì)年報(bào)為準(zhǔn)確定。小修保養(yǎng)及應(yīng)急處置包含基價類項(xiàng)目和單價類項(xiàng)目，具體工作內(nèi)容如下：

（1）基價類項(xiàng)目:日常巡查檢查，更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（橋梁管理系統(tǒng)、養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)、路況評定系統(tǒng)、年報(bào)系統(tǒng)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集維護(hù)），相關(guān)內(nèi)業(yè)資料的整理工作；道路日常保潔；路肩、邊坡、邊溝的維護(hù)和保潔；邊溝清理；里程碑、輪廓標(biāo)、道口樁、百米樁的清理保潔、維護(hù)；路面除雪除冰；綠化修剪維護(hù)；橋梁和涵洞日常維護(hù)，包括特大橋、大橋及大中小橋梁防撞護(hù)欄、防撞墻的清理保潔、伸縮縫、泄水孔雜物的清理等；涵洞維護(hù)疏通等。 施工過程中環(huán)保措施應(yīng)滿足公路污染防控治理要求。

（2）單價類項(xiàng)目：包括公路路基及防護(hù)工程維修；路面修補(bǔ)；橋梁欄桿的維修、橋面的維修、橋頭跳車的處治，伸縮縫的維修，橋梁防撞護(hù)欄、防撞墻的油漆；大面積喬木、灌木、草皮的移除、補(bǔ)植；路況專項(xiàng)提升、綠化專項(xiàng)提升、災(zāi)害防治與搶修、應(yīng)急保暢、應(yīng)急保暢點(diǎn)建設(shè)、安行系統(tǒng)建設(shè)、路容路貌專項(xiàng)整治（包括按照市級公路管理機(jī)構(gòu)“六項(xiàng)提升”、高土清理等要求進(jìn)行專項(xiàng)提升的項(xiàng)目）等。具體以路況實(shí)際及工程量清單為準(zhǔn)。施工過程中環(huán)保措施應(yīng)滿足公路污染防控治理要求。

基價類項(xiàng)目采取總量包干、總價承包、缺陷扣減、定期考核的方式；單價類項(xiàng)目采取單價承包方式。

2.2 標(biāo)段劃分和招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)項(xiàng)目為連云港市灌南段普通國省道公路****年度日常小修保養(yǎng)及應(yīng)急處置施工項(xiàng)目，擬劃分為一個標(biāo)段，即GND****-XXBYSG標(biāo)段。本次招標(biāo)范圍為上述基價類項(xiàng)目和單價類項(xiàng)目。

2.3 工期

計(jì)劃工期：自合同簽訂之日至****年**月**日。

2.4 服務(wù)要求：普通國省道公路小修保養(yǎng)及應(yīng)急處置應(yīng)遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則和堅(jiān)持“科學(xué)養(yǎng)護(hù)，規(guī)范管理，提高質(zhì)量，應(yīng)急保暢”的工作方針，投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)按照“分工專業(yè)化、養(yǎng)護(hù)精細(xì)化、作業(yè)規(guī)范化、效果精致化”的養(yǎng)護(hù)要求組建路面、路基、橋隧涵構(gòu)造物、交通工程及沿線設(shè)施專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)，在接養(yǎng)區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)設(shè)置固定的養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)（不少于1個，面積不小于8畝），且至少配備滿足項(xiàng)目需要的巡查車、清掃車、高壓清洗車、瀝青路面維修機(jī)械及其他常用養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急設(shè)備。路面養(yǎng)護(hù)應(yīng)貫徹全壽命周期養(yǎng)護(hù)理念，以預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為主，必須采取經(jīng)常性、預(yù)防性的維修措施。遭遇惡劣天氣等其他應(yīng)急情況時，具備突發(fā)應(yīng)急處置和汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的能力，加大隱患排查力度，建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好防汛搶險(xiǎn)、搶通保通等工作。中標(biāo)通知書發(fā)出前以及合同履約過程中，發(fā)包人將按照省廳公路事業(yè)發(fā)展中心及地方相關(guān)規(guī)定對中標(biāo)人的履約條件進(jìn)行檢查和審核，不滿足上述規(guī)定的，發(fā)包人有權(quán)拒簽或終止合同。具體養(yǎng)護(hù)要求詳見《連云港市國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》《江蘇普通國省道養(yǎng)護(hù)手冊》《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG ****-****)《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》(TTG ****-****)等文件。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本次招標(biāo)項(xiàng)目的資質(zhì)條件、能力：

（1）資質(zhì)要求：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方應(yīng)為中國大陸境內(nèi)合法注冊的獨(dú)立企業(yè)法人或事業(yè)法人，持有效營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；具有省級及以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)許可證》，且在投標(biāo)截止時間當(dāng)日不得處于暫扣狀態(tài)。投標(biāo)人（或其組成的聯(lián)合體）應(yīng)同時具有交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的下列資質(zhì)：

① 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)（路基路面）甲級資質(zhì)；

② 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)（橋梁）乙級及以上資質(zhì)；

③ 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)（交通安全設(shè)施）資質(zhì)。

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具有公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)（路基路面）甲級資質(zhì)。

（2）業(yè)績要求：****年1月1日（以系統(tǒng)備案的交/竣工時間為準(zhǔn)）以來，獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）承擔(dān)過公路小修保養(yǎng)項(xiàng)目，且已驗(yàn)收合格，沒有發(fā)生過重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故。

（3）信譽(yù)要求：獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）同時滿足以下3項(xiàng)要求：

A、截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，在最近一次江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用等級評價（公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位）為C級及以上級別；（若采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，以各聯(lián)合體成員信譽(yù)等級低的為準(zhǔn)，下同）

B、截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，未在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

C、截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（4）擬投入項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工要求（聯(lián)合體投標(biāo)的，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工應(yīng)為聯(lián)合體牽頭方單位的人員）：

A、擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理要求：應(yīng)具有公路工程專業(yè)二級建造師執(zhí)業(yè)資格，并且已經(jīng)獲得建造師注冊證書，具有省級交通運(yùn)輸行政主管部門核發(fā)的《公路水運(yùn)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類證）或《公路水運(yùn)工程施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類證）；

B、擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目總工要求：應(yīng)具有中級及以上技術(shù)職稱。

（5）其他要求：擬配備的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有省級及以上交通運(yùn)輸行政主管部門核發(fā)的有效的《公路水運(yùn)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（C證）或《水運(yùn)工程施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（C證）；數(shù)量須滿足《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定（本項(xiàng)目至少投入1名）。

3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體形式投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的：

（1）聯(lián)合體所有成員（包括聯(lián)合體牽頭人）數(shù)量不得超過 3 個；

（2）聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具有交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的有效的公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)（路基路面）甲級資質(zhì)；

（3）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，須提供聯(lián)合體協(xié)議書，并明確牽頭人，明確各方的權(quán)利與義務(wù)，投標(biāo)文件的簽署均由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)；

（4）由聯(lián)合體牽頭人在本項(xiàng)目公告中進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名（需在預(yù)約截止時間前確定聯(lián)合體成員單位并完成聯(lián)合體成員單位的副聯(lián)），且以聯(lián)合體形式參與某一標(biāo)段投標(biāo)的，不得再單獨(dú)遞交該標(biāo)段投標(biāo)文件，也不得再與其它單位組成聯(lián)合體參與該標(biāo)段投標(biāo)，否則其投標(biāo)均無效（接收的文件也均不予參加評標(biāo)）；

（5）聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)以聯(lián)合體牽頭人的名義繳納投標(biāo)保證金，以聯(lián)合體牽頭人名義繳納投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方具有約束力；

（6）聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況。

3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4 申請人投標(biāo)文件中需要在江蘇省交通運(yùn)輸招標(biāo)投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中備案的內(nèi)容（包括申請人企業(yè)業(yè)績、人員資歷、人員業(yè)績等），申請人必須在投標(biāo)文件遞交截止時間之前在江蘇省交通運(yùn)輸招標(biāo)投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中完成備案或完善相關(guān)信息的備案。根據(jù)規(guī)定，投標(biāo)人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個工作日，投標(biāo)人制作投標(biāo)報(bào)表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制，招標(biāo)人不會因?yàn)橥稑?biāo)人資料更新而推遲開標(biāo)時間。資格條件與評標(biāo)辦法所涉內(nèi)容及其證明材料應(yīng)在江蘇交通招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中備案（包括單位統(tǒng)一社會信用代碼、基本賬戶信息、資質(zhì)信息、財(cái)務(wù)信息、投標(biāo)人及擬派人員業(yè)績、擬派人員職稱、相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書信息、有效期等均應(yīng)在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案,招標(biāo)文件另有約定除外），未在江蘇交通招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中備案，導(dǎo)致《投標(biāo)報(bào)表》無法完整體現(xiàn)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照《投標(biāo)報(bào)表》對應(yīng)表格的格式填報(bào)補(bǔ)充材料，并按照《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理辦法》(蘇交規(guī)〔****〕6號)第三十三條規(guī)定提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖作為補(bǔ)充證明材料，如未提供上述截圖或者提供的上述截圖未能有效證明的，則不予認(rèn)定。投標(biāo)人還須保證所提供的網(wǎng)頁截圖與相關(guān)網(wǎng)站查詢內(nèi)容保持一致，否則補(bǔ)充證明材料無效。招標(biāo)人不再接受投標(biāo)人提交的相關(guān)原件作為替代、補(bǔ)充。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請?jiān)诮K交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http://**.**.**4.**:****4/OP/login.aspx）進(jìn)行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取 CA 數(shù)字證書。

4.2 獲取文件時間詳見招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標(biāo)段，通過網(wǎng)上銀行支付平臺服務(wù)費(fèi)用后下載招標(biāo)文件、圖紙和參考資料。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成網(wǎng)上支付、招標(biāo)文件等資料下載。

4.3 招標(biāo)文件每套售價0元。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標(biāo)人將于下列時間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。

踏勘現(xiàn)場時間及地點(diǎn)：招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場；

投標(biāo)預(yù)備會時間及地點(diǎn)：招標(biāo)人不組織召開投標(biāo)預(yù)備會。

5.2 投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間詳見招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易平臺、連云港市公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布。

7、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：連云港市公路事業(yè)發(fā)展中心

地 址：連云港市海州區(qū)蒼梧路**-6號

聯(lián) 系 人：邊工

電 話：****-********

招標(biāo)代理：江蘇交通工程投資咨詢有限公司

地 址：連云港市海州區(qū)凌州東路8號德惠商務(wù)大廈B座****室

聯(lián) 系 人：馬佳佳、孫文工、伏澤宇

電話：****-********、**********1

電子郵箱： **********@qq.com

監(jiān)督部門(行政): 連云港市交通運(yùn)輸局建設(shè)管理處

地 址：連云港市海州區(qū)海連東路**號

電 話：****-********

郵 編：******

監(jiān)督部門(紀(jì)檢): 連云港市公路事業(yè)發(fā)展中心組織人事科

地址：連云港市海州區(qū)蒼梧路**-6號

電話：****-********

傳真：****-********

郵政編碼：******

8、其他

8.1 未在江蘇交通招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時建立信用檔案,方法見登錄區(qū)的說明或者向所在地交通運(yùn)輸部門招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)(本省單位)或者江蘇省交通運(yùn)輸廳建設(shè)管理處(外省單位)咨詢。

8.2招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可自行調(diào)查，如需招標(biāo)人協(xié)助，請?zhí)崆巴ㄖ袠?biāo)人可給予必要的協(xié)助。

8.3本項(xiàng)目采用電子投標(biāo)，投標(biāo)人不需要提交紙質(zhì)的投標(biāo)文件，投標(biāo)人的投標(biāo)文件電子版必須在規(guī)定的時間前上傳至電子交易平臺本項(xiàng)目相應(yīng)的標(biāo)段中，投標(biāo)文件的解密在投標(biāo)文件上傳截止時間之后進(jìn)行，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時間前完成投標(biāo)文件的解密。

投標(biāo)文件上傳的截止時間為：****年**月**日9時**分；

投標(biāo)文件解密的截止時間為：****年**月**日**時**分。

招標(biāo)人定于上述投標(biāo)文件上傳截止的同一時間在連云港市海州區(qū)凌洲東路9號連云港市政務(wù)服務(wù)中心3號樓—公共資源交易中心二樓開標(biāo)室（具體室號以現(xiàn)場標(biāo)牌顯示為準(zhǔn)）公開開標(biāo)。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

本項(xiàng)目預(yù)約開始時間:****年**月2日，預(yù)約截止時間:****年**月9日**:**。

8.4提醒：本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時間（詳見招標(biāo)公告）前完成投標(biāo)文件的遠(yuǎn)程解密。投標(biāo)人應(yīng)自備電腦設(shè)備用于投標(biāo)文件的上傳與解密，因設(shè)備問題造成的上傳或解密失敗招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。

8.5若本標(biāo)段報(bào)名申請人數(shù)少于3家，則本標(biāo)段招標(biāo)人將重新發(fā)布招標(biāo)公告。

8.6投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑問需要書面說明，可以以書面形式進(jìn)行提疑，提疑文件應(yīng)發(fā)送至招標(biāo)代理郵箱**********@qq.com，并與招標(biāo)代理聯(lián)系人馬佳佳（聯(lián)系電話：************）予以確認(rèn)。

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