1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目善后新閘除險加固工程、燒香河閘除險加固工程已由江蘇省水利廳以《省水利廳辦公室關(guān)于印發(fā)黃墩湖滯洪閘等8座工程安全鑒定報告書的通知》（蘇水辦運管〔****〕**號）文件列入建設(shè)計劃，建設(shè)資金來自省級及以上資金。招標(biāo)人為江蘇省淮沭新河管理處，招標(biāo)代理機構(gòu)為江蘇省水利勘測設(shè)計研究院有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對善后新閘除險加固工程、燒香河閘除險加固工程招標(biāo)代理服務(wù)進行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目建設(shè)地點：連云港市。
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容：
2.2.1善后新閘除險加固工程
善后新閘位于連云港市徐圩新區(qū)與灌云縣圩豐鄉(xiāng)接壤處，善后新閘建成于****年，工程規(guī)模為大（2）型，設(shè)計流量****m3/s。主要作用是防洪排澇、擋潮兼有蓄水灌溉功能。
善后新閘運用指標(biāo)達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《水閘安全評價導(dǎo)則》（SL**4-****），綜合評定善后新閘為三類閘，需進行除險加固。善后新閘工程除險加固內(nèi)容含閘門及啟閉機更換、土建結(jié)構(gòu)加固、電氣設(shè)備更新等。工程匡算總投資約****0萬元（以最終批復(fù)概算為準(zhǔn)）。
2.2.2燒香河閘除險加固工程
燒香河閘位于連云港市東陬山，與善后新閘共同承擔(dān)區(qū)域排滂、擋潮兼有蓄水灌溉等功能。該閘建成于****年，工程規(guī)模為中型，上游為燒香河，下游與善后新閘、車軸河閘一并入海，設(shè)計流量**6m3/s。主要作用是防洪排澇、擋潮兼有蓄水灌溉功能。
燒香河閘運用指標(biāo)達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《水閘安全評價導(dǎo)則》（SL**4-****），綜合評定燒香河閘為三類水閘，需進行除險加固。燒香河閘工程除險加固內(nèi)容含閘門及啟閉機更換、土建結(jié)構(gòu)加固、電氣設(shè)備更新等。工程匡算總投資約****萬元（以最終批復(fù)概算為準(zhǔn)）。
2.3本合同項目招標(biāo)范圍：善后新閘除險加固工程、燒香河閘除險加固工程的前置要素采購、科研、檢測、咨詢、監(jiān)理、施工、設(shè)備等所有招標(biāo)代理服務(wù)工作，并承擔(dān)工程量清單及最高投標(biāo)限價編制等服務(wù)。招標(biāo)公告須在省級交易平臺上發(fā)布。
本次招標(biāo)項目共分1個標(biāo)段。
2.4服務(wù)期：合同簽訂之日起至項目所有招標(biāo)流程結(jié)束并提交歸檔資料后止，投標(biāo)時按****天填寫（服務(wù)期起止日期：****年1月1日—****年**月**日，按初步設(shè)計批復(fù)時間順延）。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨立法人（提供營業(yè)執(zhí)照）。
（2）業(yè)績要求：投標(biāo)人自****年**月1日以來承擔(dān)過水利工程施工標(biāo)且通過省級交易平臺完成的招標(biāo)代理。（提供省級交易平臺招標(biāo)公告截圖、代理合同、招標(biāo)項目中標(biāo)通知書，業(yè)績時間以施工標(biāo)中標(biāo)通知書為準(zhǔn)）。
（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況。（提供承諾書）
（4）項目負(fù)責(zé)人要求：擬任項目負(fù)責(zé)人具有中級及以上技術(shù)職稱。（提供職稱證書、開標(biāo)前三個月中任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料（由社保部門出具并加蓋社保部門印章），投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人若為退休返聘人員，應(yīng)提供：a.退休證書（或提前退休證明）；b.勞務(wù)關(guān)系證明（合同或返聘協(xié)議）。
（5）其他要求：被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動（提供承諾書，格式詳見招標(biāo)文件）。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，****年**月4日至****年**月**日為招標(biāo)文件獲取期，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件獲取期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標(biāo)人于招標(biāo)文件獲取截止時間前在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)（詳見關(guān)于使用省主體信息庫的最新消息：《關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知》（江蘇省公共資源交易網(wǎng)一通知公告））；
（2）投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體要求見“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”用戶手冊及江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標(biāo)文件
（1）完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取期內(nèi)登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—登錄），網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件；
（2）招標(biāo)文件售價0元；
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為****年**月**日9時**分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開標(biāo)模式
5.2.1電子投標(biāo)文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。
5.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)（江蘇省公共資源交易平臺—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—不見面開標(biāo)大廳）。
5.2.3投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標(biāo)的投標(biāo)人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標(biāo)前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:**-**:**），進行遠(yuǎn)程CA證書升級；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛客服。
6.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會。
7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評標(biāo)方法：綜合評估法
7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：
評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 2.業(yè)績要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 3.財務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 4.項目負(fù)責(zé)人 | 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 5.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 6.聯(lián)合體投標(biāo)人 | 符合招標(biāo)公告第3.2款規(guī)定 |
| 7.社會保險 | 項目組所有人員（另含委托代理人，如有）須提供社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的開標(biāo)前三個月中任意一個月從投標(biāo)人本單位參保的社保繳費證明。社保繳費證明需明顯標(biāo)注。若為退休返聘人員，應(yīng)提供：a.退休證書（或提前退休證明）；b.勞務(wù)關(guān)系證明（合同或返聘協(xié)議）。 |
| 8.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法：
評標(biāo)基準(zhǔn)價S=T×0.6+M×0.4
T為招標(biāo)人最高投標(biāo)限價。
M為投標(biāo)人有效報價均值：①當(dāng)參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的有效投標(biāo)人數(shù)量≤5時，對所有有效投標(biāo)報價(下同)進行算術(shù)平均；②當(dāng)參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的有效投標(biāo)人數(shù)量＞5且≤**時，則去掉1個最高報價和1個最低報價進行算術(shù)平均；③當(dāng)參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的有效投標(biāo)人數(shù)量＞**時，則去掉2個最高報價和2個最低報價進行算術(shù)平均。④若所有報價均低于最高投標(biāo)限價的**%（也就是參照招標(biāo)代理服務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)（蘇招協(xié)〔****〕**2號文）計費***.4%），M按最高投標(biāo)限價的**%計算。
備注：(1)投標(biāo)有效報價小于最高限價的**%時不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算，但其投標(biāo)文件仍參與后續(xù)的詳細(xì)評審。
(2)所有計算結(jié)果保留2位小數(shù)，第3位四舍五入；
(3)評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因為質(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評標(biāo)委員會計算錯誤的除外）。
最高投標(biāo)限價：參照招標(biāo)代理服務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)（蘇招協(xié)〔****〕**2號文）計費***%。超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)將被否決。（工程量清單及最高投標(biāo)限價編制不另外計費。）
7.4分值構(gòu)成：
A：業(yè)績：3分
B：資源配置：**分
C：服務(wù)實施方案（暗標(biāo)）：**分
D：投標(biāo)報價：**分
7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
| 序號 | 評分因素 | 分值 | 評分標(biāo)準(zhǔn) |
| 一 | 業(yè)績 | 3 | |
| 1 | 企業(yè)業(yè)績 | 2 | 自****年**月1日以來具有單個標(biāo)段施工中標(biāo)金額≥****萬元的水利工程且通過省級交易平臺完成的招標(biāo)代理業(yè)績，每有1項得1分，最高得2分。 提供省級交易平臺招標(biāo)公告截圖、代理合同、招標(biāo)項目施工中標(biāo)通知書，否則不得分。 注：業(yè)績時間及金額以代理招標(biāo)項目的施工中標(biāo)通知書為準(zhǔn)。資格業(yè)績與評分業(yè)績可兼得，企業(yè)業(yè)績和項目負(fù)責(zé)人業(yè)績分?jǐn)?shù)不可兼得，同一業(yè)績以項目負(fù)責(zé)人得分優(yōu)先。 |
| 2 | 項目負(fù)責(zé)人業(yè)績 | 1 | ****年**月1日以來，作為項目負(fù)責(zé)人具有單個標(biāo)段施工中標(biāo)金額≥****萬元的水利工程且通過省級交易平臺完成的招標(biāo)代理項目業(yè)績的，有1項得1分；最高得1分。 提供招標(biāo)代理合同、代理項目施工中標(biāo)通知書<如施工中標(biāo)通知書不能證明施工標(biāo)是在省級交易平臺完成招標(biāo)的，則須提供省級交易平臺施工標(biāo)招標(biāo)公告截圖>，否則不得分。如業(yè)績材料不能反映項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任職位的，則提供業(yè)績項目委托人出具的相應(yīng)證明，否則不得分。 注：業(yè)績時間及金額以代理招標(biāo)項目的施工中標(biāo)通知書為準(zhǔn)。資格業(yè)績與評分業(yè)績可兼得，企業(yè)業(yè)績和項目負(fù)責(zé)人業(yè)績分?jǐn)?shù)不可兼得，同一業(yè)績以項目負(fù)責(zé)人得分優(yōu)先。 |
| 二 | 資源配置 | ** | |
| 1 | 項目負(fù)責(zé)人資歷 | 5 | 具有高級工程師及以上職稱的得3分；具有一級造價工程師（水利工程）注冊證書的得2分。本項最高得5分，提供相應(yīng)證書（原件的掃描件），否則不得分。 |
| 2 | 項目組成員配置（項目負(fù)責(zé)人除外） | 7 | 項目組成員（項目負(fù)責(zé)人除外）中： （1）具有高級工程師及以上職稱的每有1名得2分，最多得2分；具有中級以上職稱的每有1名得1分，最多得2分；本項最高得4分。 （2）具有一級造價工程師（水利工程）注冊證書的每有1名得1.5分，最多得3分。 注：職稱證書、注冊證書可兼得。 |
| 3 | 體系認(rèn)證 | 3 | 具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證證書的，認(rèn)證范圍須包含招標(biāo)代理內(nèi)容，得3分，缺一項不得分。提供認(rèn)證證書（原件的掃描件），否則不得分。 |
| 三 | 服務(wù)實施方案（暗標(biāo)） | ** | |
| 1 | 對本項目的理解 | 8 | 對本項目的理解全面充分得8分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
| 2 | 招標(biāo)重點、難點及風(fēng)險點 | 8 | 以已招標(biāo)過的工程案例為基礎(chǔ)，詳細(xì)描述針對于此類項目文件編制與審核、招標(biāo)組織與實施、異議與投訴處理及其它等工作的重點、難點及風(fēng)險點分析透徹得8分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
| 3 | 工作質(zhì)量保證措施 | 4 | 工作質(zhì)量保證措施全面、具體得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
| 4 | 招標(biāo)合理化建議 | 4 | 招標(biāo)合理化建議優(yōu)得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
| 5 | 工作計劃安排與實施 | ** | 工作計劃安排與實施全面、具體、緊密、高效合理得**分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
| 6 | 投標(biāo)人對后續(xù)服務(wù)的安排承諾 | 4 | 投標(biāo)人對后續(xù)服務(wù)的安排承諾合理得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
| 7 | 服務(wù)策劃方案的有效性、可行性 | 4 | 服務(wù)策劃方案的有效性、可行性合理得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
| 8 | 承擔(dān)本項目的優(yōu)勢 | 5 | 根據(jù)項目要求，結(jié)合近年項目實踐案例，闡述投標(biāo)單位在本項工作中的技術(shù)優(yōu)勢，根據(jù)投標(biāo)單位間優(yōu)勢對比，優(yōu)勢明顯的得5分，有缺陷酌情分，無描述不得分。 |
| 9 | 提供工程建設(shè)方面增值服務(wù)的能力 | 5 | 針對項目的特點，投標(biāo)人能夠為招標(biāo)人提供常規(guī)代理服務(wù)之外工程建設(shè)方面的增值服務(wù)，根據(jù)投標(biāo)單位間能力對比，能力明顯的得5分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
| 四 | 投標(biāo)報價 | ** | |
| 1 | 報價得分 | ** | 本次招標(biāo)設(shè)最高投標(biāo)限價。超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)將被否決。 賦分標(biāo)準(zhǔn)： 偏差率=**0%×（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價。 1.投標(biāo)價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相同的得**分； 2.偏差率每高一個百分點，在**分的基礎(chǔ)上扣1分； 3.偏差率每低一個百分點，在**分的基礎(chǔ)上扣0.5分； 上述計算結(jié)果得分四舍五入，小數(shù)點后保留2位小數(shù)，最低得分為0分，偏差不足1%的，用插入法計算。 |
8.其他內(nèi)容
本項目監(jiān)督部門：江蘇省水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室，聯(lián)系方式:**5-********
9.發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇水利網(wǎng)、江蘇省淮沭新河管理處網(wǎng)站上發(fā)布。
**.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：江蘇省淮沭新河管理處
地址：淮安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)深圳路8號
聯(lián)系人：周成洋
聯(lián)系電話：****-********
招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇省水利勘測設(shè)計研究院有限公司
地址：江蘇省揚州市邗江區(qū)吉安路**9號
聯(lián)系人：冷女士
電話：****-********
郵箱：********0@qq.com
