工程總承包招標(biāo)公告（資格后審）
標(biāo)段編號： ZJXQ**************1
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目 姚橋鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水收集處理項目 已由 鎮(zhèn)江新區(qū)行政審批局 以 關(guān)于姚橋鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水收集處理項目項目可行性研究報告的批復(fù) 批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為 鎮(zhèn)江市姚橋鎮(zhèn)人民政府 ，建設(shè)資金來自 財政 ，項目出資比例為 **0% 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目 姚橋鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水收集處理項目（標(biāo)段） 的工程總承包進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況：
2.1.1建設(shè)地點：鎮(zhèn)江新區(qū)姚橋鎮(zhèn)。
2.1.2建設(shè)規(guī)模： 項目對姚橋鎮(zhèn)7個行政村（伏漕村、仲寶村、迎北村、迎濱村、茂華村、儒里村、石橋村）等**個自然村約****戶，農(nóng)村生活污水進(jìn)行收集處理。（1）新建設(shè)計規(guī)模約**0立方米/天的污水收集管網(wǎng)及集中式污水處理站；（2）新建污水管線約****0米；（3）項目施工造成路面等破壞進(jìn)行恢復(fù)。
2.1.3合同估算價：約****萬元；
2.1.4工期要求：**0日歷天；
設(shè)計開工日期： **** 年 8 月 ** 日，施工開工日期： **** 年 ** 月 1 日，
工程竣工日期： **** 年 ** 月 ** 日
2.1.5 其他:無。
2.2招標(biāo)范圍：本項目為 姚橋鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水收集處理項目 ，項目采用EPC+O模式建設(shè)，主要對本項目的設(shè)計、施工、運營調(diào)試及 三 年的運營管理等全過程工作內(nèi)容；對總承包工程的質(zhì)量、工期安全等國家規(guī)定的專項驗收工作等全面負(fù)責(zé)；提供污水資源化操作手冊和設(shè)備維修維護(hù)操作等規(guī)程。1.設(shè)計部分：項目的測量、初步設(shè)計（含概算）、施工圖設(shè)計、竣工圖編制等；2.前期工程相關(guān)咨詢部分手續(xù)辦理；3.建筑安裝部分工程： 土方工程、管網(wǎng) 工程、 恢復(fù)工程、 設(shè)備采購、安裝和設(shè)備單機調(diào)試 等 ；4.設(shè)備調(diào)試及運行：聯(lián)合試運轉(zhuǎn)及工程設(shè)施試運行；5.運行管理：工程運行管理，時限 3 年；6.應(yīng)由中標(biāo)單位完成的其他工作。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1申請人應(yīng)同時滿足下列條件：
（1） 市政行業(yè)乙級及以上設(shè)計資質(zhì)，或者市政行業(yè)（排水）專業(yè)乙級及以上設(shè)計資質(zhì)，或者工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級；
（2） 市政公用工程施工總承包一級（含）以上資質(zhì) （接受聯(lián)合體投標(biāo)）。
3.2 投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件之一：（1） 注冊二級及以上市政公用工程建造師，應(yīng)具備有效的安全生產(chǎn)考核B證，同時需提供****年4月、****年5月、****年6月的社會保險證明；（2）國家注冊監(jiān)理師(市政公用工程)，需提供****年4月、****年5月、****年6月的社會保險證明；（3）注冊公用設(shè)備工程師（給水排水），需提供****年4月、****年5月、****年6月的社會保險證明。
且必須滿足下列條件：
（ 1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（ 2） 總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。
（3）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄 之日起已超過 5年的。
3.3 投標(biāo)人及擬派總承包項目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：
3.3.1申請人承擔(dān)過類似工程；無
3.3.2自****年7月1日以來，投標(biāo)人和擬派總承包項目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；
3.3.3自****年7月1日以來，投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；
3.3.4自 **** 年1月1日以來，投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；
3.3.5自****年7月1日以來，投標(biāo)人或者擬派總承包項目經(jīng)理在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價不合格的，履約評價不合格的名單如下：無
3.4投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
（2）工程總承包招標(biāo)的投標(biāo)人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標(biāo)代理單位或者與前述單位有利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位。
（3）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；
（4）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；
（5）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；
（6）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；
（7）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且 自 記錄 之日起未超過 5年的。
（8）投標(biāo)人被“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單等情況的（結(jié)果按評標(biāo)現(xiàn)場查詢?yōu)闇?zhǔn)）。
3.5 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。采用聯(lián)合體投標(biāo)的，還應(yīng)滿足以下規(guī)定：
（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；
（2）聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力；
（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；
（4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書；
（5）聯(lián)合體須以牽頭人的名義繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金對聯(lián)合體各成員具有約束力;
（6）聯(lián)合體投標(biāo)的必須由牽頭人報名并下載招標(biāo)文件。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1招標(biāo)文件獲取時間為： ****年7月1 6 日0時0分至****年7月 ** 日**時**分 ；
4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲?。?
本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”選用： 鎮(zhèn)江市公共資源交易公共服務(wù)平臺。網(wǎng)址: ggzy.zhenjiang.gov.cn 。
4.3招標(biāo)文件每套售價**5元，售后不退。
5. 投標(biāo)截止時間
5.1 投標(biāo)截止時間為 ： ****年8月**日 9 時 ** 分 。
5.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
5.3 投標(biāo)文件遞交地點：文化服務(wù)中心裙樓三樓（地址：鎮(zhèn)江新區(qū)宜侯路**7號，趙聲路與港南路交叉路口東南方向）第三開標(biāo)室
6 . 資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第九章。
7. 評標(biāo) 方法
本項目采用綜合評估法，分兩階段評標(biāo)。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制，遞交投標(biāo)文件[包括兩部分：一是投標(biāo)文件設(shè)計文件部分，二是投標(biāo)文件商務(wù)、經(jīng)濟技術(shù)部分（不含設(shè)計文件部分）]。
開標(biāo)、評標(biāo)活動分兩個階段進(jìn)行：
第一階段：先開設(shè)計文件及資格審查資料（實行資格后審的）部分，對設(shè)計文件及資格審查資料（實行資格后審的）進(jìn)行評審。在設(shè)計文件評審及資格審查（實行資格后審的）合格（得分**%以上，）的投標(biāo)人中，只有設(shè)計文件得分匯總排在前若干名的（不少于5名，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確），才能進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)；設(shè)計文件評審合格的投標(biāo)人少于5名的，全部進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)。
第二階段：開啟所有投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分后，宣布進(jìn)入第二階段評審入圍的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法對商務(wù)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審。設(shè)計文件得分是否帶入第二階段，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的實際情況在招標(biāo)文件中明確。
| 分值構(gòu)成 (總分**0分) | 方案設(shè)計文件： ** 分 工程總承包報價 ：**分 項目管理組織方案： ９分 工程業(yè)績：1分 | |||
| 序號 | 評審項 | 評分因素（偏差率） | 評分標(biāo)準(zhǔn) | |
| | 方案設(shè)計文件（**分） | 1.設(shè)計說明（7分） | 1．設(shè)計說明能對項目解讀充分，理解深刻，分析準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。（分為優(yōu)、良、中、差四個等級：優(yōu)：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；無0分（滿分2分）） 2． 項目規(guī)劃設(shè)計各項指標(biāo)滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計要點并科學(xué)、合理。（分為優(yōu)、良、中、差四個等級：優(yōu)：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；無0分（滿分2分）） 3．技術(shù)指標(biāo)滿足任務(wù)書要求，符合規(guī)劃要求。（分為優(yōu)、良、中、差四個等級：優(yōu)：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；無0分（滿分2分）） 4． 設(shè)計理念、各專業(yè)（附屬）工程設(shè)計說明。（分為優(yōu)、良、中、差四個等級：優(yōu)：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無0分（滿分1分）） | |
| 2.技術(shù)方案（**分） | 1．總體布置方案、節(jié)點方案。（分為優(yōu)、良、中、差四個等級：優(yōu)：4分；良：3.6分；中：3.2分；差：2.8分；無0分（滿分4分）） 2．專業(yè)（附屬）工程設(shè)計方案。（分為優(yōu)、良、中、差四個等級：優(yōu)：4分；良：3.6分；中：3.2分；差：2.8分；無0分（滿分4分）） 3．設(shè)計依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、采用的設(shè)計指標(biāo)等。（分為優(yōu)、良、中、差四個等級：優(yōu)：4分；良：3.6分；中：3.2分；差：2.8分；無0分（滿分4分）） 4．環(huán)境影響分析。（分為優(yōu)、良、中、差四個等級：優(yōu)：3分；良：2.7分；中：2.4分；差：2.1分；無0分（滿分3分）） | |||
| 3．設(shè)計深度（5分） | 1．是否符合設(shè)計任務(wù)書要求。注：本項可視符合程度在0~2分之間酌情打分 2 ．是否符合國家規(guī)定的《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》。注：本項可視符合程度在0~3分之間酌情打分。 | |||
| 4．綠色設(shè)計與新技術(shù)應(yīng)用（3分） | 1．提出切實可行的生態(tài)理念與措施。（分為優(yōu)、良、中、差四個等級：優(yōu)：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無0分（滿分1分）） 2.是否符合國家及地方的有關(guān)綠色標(biāo)準(zhǔn)。（分為優(yōu)、良、中、差四個等級：優(yōu)：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無0分（滿分1分）） 3．采用的新技術(shù)、新材料、新工藝等。（分為優(yōu)、良、中、差四個等級：優(yōu)：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無0分（滿分1分）） | |||
| 5、經(jīng)濟分析（5分） | 1．估算文件編制內(nèi)容完整、合理。（分為優(yōu)、良、中、差四個等級：優(yōu)：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無0分（滿分1分）） 2. 是否符合設(shè)計說明書要求。（分為優(yōu)、良、中、差四個等級：優(yōu)：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；無0分（滿分2分）） 3．是否符合國家法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（分為優(yōu)、良、中、差四個等級：優(yōu)：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無0分（滿分1分）） 4．是否符合地方政府有關(guān)的政策文件規(guī)定。（分為優(yōu)、良、中、差四個等級：優(yōu)：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；無0分（滿分1分）） | |||
| 2 | 工程總承包報價（** 分） | 報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用）（** 分） | 以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮4%、4.5%、5%、5.5%、6%（開標(biāo)時隨機抽?。樵u標(biāo)基準(zhǔn)價。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.1分；每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 | |
| 3 | 項目管理組織方案（9分） | 1．總體概述（2分） | 對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評分。 | |
| 2．設(shè)計管理方案（1分） | 對設(shè)計管理、設(shè)計控制措施、設(shè)計 各階段的服務(wù)承諾 等內(nèi)容進(jìn)行評分。 | |||
| 3．施工管理方案（2分） | 對施工執(zhí)行計劃、施工進(jìn)度控制、施工費用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。 | |||
| 4．采購管理方案（1分） | 對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。 | |||
| 5．項目管理機構(gòu)（3分） | 1、施工負(fù)責(zé)人具有注冊一級市政公用工程建造師證書的0.5分，具有 高級 工程師的證書得1 分。本項最高1.5 分。 2、設(shè)計負(fù)責(zé)人具有注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）證書的得0.5分，具有教授級高級工程師證書的得1分。本項最高1.5分。 注：（須提供社保機構(gòu)出具的近3個月（****年4月、****年5月、****年6月）投標(biāo)人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明材料、相關(guān)證書，不滿足要求不得分） | |||
| 注：1．項目管理組織方案總篇幅不超過**0頁，超過**0頁扣1分，超過**0頁以上扣2分。（以標(biāo)準(zhǔn)A4紙為判定依據(jù)） 2．項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構(gòu)評分點除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的**%。 | ||||
| 4 | 工程業(yè)績（1 分） | 投標(biāo)人提供自****年7月1日至今完成過單項合同造價在 **** 萬元及以上污水處理項目（ 非污水處理廠建設(shè)） 工程總承包業(yè)績的得1分。 注： 1、①工程總承包業(yè)績需要提供中標(biāo)通知書原件或合同原件，及相應(yīng)施工業(yè)績的竣工驗收單原件，時間以竣工驗收單時間為準(zhǔn)。②設(shè)計業(yè)績需要提供中標(biāo)通知書原件或合同原件，時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)。③施工總承包業(yè)績需要提供中標(biāo)通知書原件或合同原件，及相應(yīng)施工業(yè)績的竣工驗收單原件，時間以竣工驗收單時間為準(zhǔn)。） 2、如僅有類似設(shè)計業(yè)績乘0.8，如僅有類似施工業(yè)績乘0.7。 3、聯(lián)合體承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的**0%計取、參與方按該項分值的**%計取。 | ||
8. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在 江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、鎮(zhèn)江市公共資源交易公共服務(wù)平臺 上發(fā)布。
9. 投標(biāo)保證金：
9.1、投標(biāo)保證金：
本工程投標(biāo)保證金 人民幣 叁拾萬 元整 ；按規(guī)定繳納年度投標(biāo)保證保險（年度投標(biāo)保證保險的使用規(guī)則執(zhí)行鎮(zhèn)政建[****]**4號文）的企業(yè)提交年度保證金繳納憑證。選擇采用電子保險保函形式繳納保證金的投標(biāo)人，參照本市《關(guān)于開展公共資源交易投標(biāo)保證金電子保險保函服務(wù)的通知（試行） 》執(zhí)行。
**.其它
**.1、對于資審合格后無不可抗力放棄投標(biāo)的、投標(biāo)截止后無故撤回投標(biāo)文件，以及項目負(fù)責(zé)人無故不參加答辯等疑似圍標(biāo)串標(biāo)的企業(yè)將被在鎮(zhèn)江市工程建設(shè)網(wǎng)及江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)上公告一個月，在公告期間，國有資金項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕其投標(biāo)。
**.2、本項目使用資格后審方式，審查辦法采用合格制，凡審查合格少于3家的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。
**.3、本次招標(biāo)公告日期從****年7月1 6 日**：**至****年7月 ** 日**:**；
**.4、本公告發(fā)布起始時間和招標(biāo)文件（含資格后審文件）發(fā)放（下載）起始時間一致；
**.5投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者無正當(dāng)理由放棄投標(biāo)、中標(biāo)資格，造成項目招標(biāo)失敗的，不得參加該項目重新招標(biāo)的投標(biāo)。
**.6投標(biāo)人遞交無競爭力的投標(biāo)文件（無競爭力投標(biāo)是指不以中標(biāo)為目的的投標(biāo)，包括企業(yè)資質(zhì)類別、等級和項目負(fù)責(zé)人注冊專業(yè)、資格等級不符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)報價畸高、投標(biāo)文件故意漏項缺項、類似工程業(yè)績明顯不符合招標(biāo)文件要求、施工組織設(shè)計文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標(biāo)文件中已醒目標(biāo)識的無效條款且事先未質(zhì)疑等情形）將被公示1個月，在公示期間，其他國有投資項目的招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中明確拒絕其投標(biāo)。
**.7、招標(biāo)人鄭重申明：如本項目的投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，請嚴(yán)格依據(jù)蘇建規(guī)字[****]4號和蘇建招函[****]9號文，在規(guī)定的時間內(nèi)按照文件規(guī)定的方式和程序提出異議或投訴，招標(biāo)人或監(jiān)管部門將依法受理和處理異議或投訴。異議和投訴均應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料，猜測式、懷疑式的異議和投訴將不被接受。（ 鎮(zhèn)江新區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和造價管理處（聯(lián)系電話： ****-******** ） ）。
** . 聯(lián)系方式
招標(biāo)人：鎮(zhèn)江市姚橋鎮(zhèn)人民政府 招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇初始建設(shè)項目管理有限公司
地 址： 鎮(zhèn)江市姚橋鎮(zhèn)人民政府 地 址：鎮(zhèn)江市遠(yuǎn)洋香奈河畔一期**幢**4
郵 編：****** 郵 編：******
聯(lián)系人：張先生 聯(lián)系人：王灝
電 話：**********2 電 話：**********2
傳 真： 傳 真：
郵 箱： 郵 箱：
相關(guān)部門：
公共資源交易部門：鎮(zhèn)江新區(qū)公共資源交易中心
工程交易科聯(lián)系電話： ****-********
網(wǎng)絡(luò)信息科聯(lián)系電話： ****-********
農(nóng)民工工資保證金及信用管理手冊辦理部門：
鎮(zhèn)江新區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)窗口
聯(lián)系電話： ****-********
聯(lián)系人： 王工
招投標(biāo)行政監(jiān)督部門： 鎮(zhèn)江新區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)和造價管理處
聯(lián)系電話： ****-********
技術(shù)支持：
網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)： 國泰新點軟件股份有限公司 聯(lián)系電話： **********
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在線辦理網(wǎng)址： http://zhenjiang.ca**9.cn/Home/Login
負(fù)責(zé)人 （電子簽名）：
招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu) （電子公章）：
****年7月1 6 日
