成都至峨眉山高速公路項目建設(shè)用地組卷報批技術(shù)服務(wù)

招標(biāo)公告

招標(biāo)編號： CEGS-****-**7

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目為 成都至峨眉山高速公路項目建設(shè)用地組卷報批技術(shù)服務(wù) （項目名稱），項目資金已落實，招標(biāo)人為 四川成峨高速公路有限責(zé)任公司 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況：

成都至峨眉山高速公路項目路線起于眉山市彭山區(qū)公義鎮(zhèn)，接已建的G5京昆高速成都至雅安段，經(jīng)彭山區(qū)謝家街道，東坡區(qū)多悅鎮(zhèn)、三蘇鎮(zhèn)，丹棱縣楊場鎮(zhèn)，樂山市夾江縣木城鎮(zhèn)，峨眉山市雙福鎮(zhèn)，止于峨眉山市綏山鎮(zhèn)，接已建的樂峨大道，路線全長**.**公里。項目批復(fù)概算**6億元，其中建安費(fèi)**0.**億元。

2.2招標(biāo)范圍： 本次招標(biāo)為成都至峨眉山高速公路項目建設(shè)用地組卷報批技術(shù)服務(wù),內(nèi)容包括：

（1）建設(shè)用地土地勘測定界

①完成征地范圍內(nèi)的地類調(diào)查和測繪；

②組織最小集體經(jīng)濟(jì)組織單位和國有單位，完成地籍及地類調(diào)查和測繪；

③編制勘測定界圖（1:****）、進(jìn)行面積量算和匯總；

④編制土地勘測定界圖、撰寫勘測定界技術(shù)報告；

⑤完成土地勘測定界成果的驗收評審。

（2）臨時用地復(fù)墾方案編制（含臨時用地占用永久基本農(nóng)田踏勘論證）

①收集本項目不少于兩個批次的臨時用地土地復(fù)墾方案報告編制材料；

②完成復(fù)墾報告內(nèi)容涉及行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社土地權(quán)屬等內(nèi)容工作；

③協(xié)調(diào)、銜接相關(guān)報告的評審，并負(fù)責(zé)評審及會務(wù)費(fèi)用，直至獲取得專家評審意見。

（3）節(jié)地評價報告編制

①編制節(jié)地評價報告；

②取得通過審查的節(jié)地評價報告。

（4） 非 農(nóng)痕跡核查組卷

①利用糾正校準(zhǔn)、拼接鑲嵌、色彩調(diào)整、匹配融合等遙感影像處理技術(shù)，制作形成項目用地紅線范圍內(nèi)最新正射影像圖；

②利用遙感影像用地類型解譯技術(shù)，提取項目最終用地范圍內(nèi)的各類型非農(nóng)建設(shè)痕跡；

③核實項目用地范圍線內(nèi)涉及的衛(wèi)片執(zhí)法圖斑，對項目范圍內(nèi)所有非農(nóng)痕跡逐圖斑開展實地調(diào)查，制作外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，細(xì)化圖斑的類型、范圍、權(quán)屬等信息。

④基于內(nèi)外業(yè)實地調(diào)查成果，核查項目用地范圍線內(nèi)是否存在違法用地行為，判定與項目的相關(guān)性。

⑤對非農(nóng)建設(shè)痕跡進(jìn)行合法性舉證。

⑥整理相關(guān)資料并組卷，編寫非農(nóng)建設(shè)核查情況報告，制作相關(guān)圖件、電子報盤。

⑦對違法用地查處整改進(jìn)行舉證并通過“省用地審批技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)”和“廳業(yè)務(wù)系統(tǒng)”違法用地審查以及違法用地復(fù)審（如有）。

（5）先行用地組卷報批

①指導(dǎo)資料收集、方案策劃、政策咨詢服務(wù)，編制報件方案、編制先行用地組卷報批材料電子版；

②協(xié)助項目所在縣（區(qū)）自然資源管理部門組織先行用地組卷報批材料，協(xié)調(diào)先行用地組卷報批材料在市級自然資源管理部門的審查；

③完成掃描、匯總、整理、裝訂報省自然資源廳材料，編制先行用地報省材料的電子報盤；

④將報件材料報送至四川省自然資源廳，協(xié)調(diào)先行用地組卷報批材料在四川省自然資源廳的審查，實時跟蹤了解審查進(jìn)度并補(bǔ)充完善資料；

⑤整理、裝訂報自然資源部材料，及時了解審查進(jìn)度并補(bǔ)充完善資料，直到取得自然資源部先行用地批復(fù)。

（6）土地利用總體規(guī)劃調(diào)整暨基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案編制

①收集地方方案編制的基礎(chǔ)材料，核查永久用地占用基本農(nóng)田的位置、面積、耕地質(zhì)量水平，與地方政府、自然資源主管部門協(xié)商調(diào)入基本農(nóng)田地塊的選址，實地踏勘調(diào)入的可能性，制定初步的補(bǔ)劃規(guī)劃；

②根據(jù)初步方案編制補(bǔ)劃方案，過程中對疑問采取到實地核實的處理辦法；

③協(xié)助、配合縣級自然資源主管部門進(jìn)行基本農(nóng)田補(bǔ)劃的聽證工作；

④將補(bǔ)劃方案送縣級、市級自然資源主管部門審查，取得相應(yīng)審查意見；

⑤將補(bǔ)劃方案送省級審查，配合并組織規(guī)劃論證專家到實地踏勘、核查，進(jìn)行補(bǔ)劃方案的答辯、展示、論證，以取得論證方案審查意見。

（7）永久用地占用基本農(nóng)田踏勘論證報告編制

①對項目永久占地部分占用耕地（含永久基本農(nóng)田）情況進(jìn)行現(xiàn)場踏勘；

②編制永久占地部分耕地（含永久基本農(nóng)田）占用論證報告；

③組織踏勘論證會，并取得論證意見。

（8）建設(shè)用地組卷報批

①負(fù)責(zé)建設(shè)用地組卷報批資料收集、方案策劃、政策咨詢服務(wù)，編制報件方案、編制報件材料電子版；

②負(fù)責(zé)復(fù)核本項目土地、林地的勘界數(shù)據(jù)成果，確保土地、林地勘測成果一致且質(zhì)量符合組卷報批要求。

③協(xié)助項目所在縣（區(qū)）自然資源管理部門組織報件材料，協(xié)調(diào)報件材料在市級自然資源管理部門的審查；

④完成掃描、匯總、整理、裝訂報省自然資源廳材料，編制報省材料的電子報盤；

⑤將報件材料報送至四川省自然資源廳，協(xié)調(diào)報件材料在四川省自然資源廳的審查，實時跟蹤了解審查進(jìn)度并補(bǔ)充完善資料；

⑥整理、裝訂報自然資源部材料，編制報部電子報盤；

⑦將報件材料報送至自然資源部，及時了解審查進(jìn)度并補(bǔ)充完善資料，直到取得用地批復(fù)。

2.3服務(wù)期限：自合同簽訂并提供最終確定的用地紅線之日起，一年內(nèi)取得建設(shè)用地批復(fù) 。

2.4服務(wù)地點：本項目所在地（具體以招標(biāo)人指定地點為準(zhǔn)）。

2.5包件劃分：本項目共劃分為 1 個包件。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1資質(zhì)要求：

投標(biāo)人須具備中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書），并具有基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息。

投標(biāo)人須具有自然資源部門頒發(fā)的測繪乙級及以上資質(zhì) 。

注：若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均須滿足上述第（1）項要求，聯(lián)合體各方須累計滿足上述第（2）項要求。

3.2財務(wù)要求：投標(biāo)人具有良好的財務(wù)狀況，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)或破產(chǎn)狀態(tài)，須提供近三年（****年～****年）經(jīng)第三方審計的財務(wù)報告（須提供完整財務(wù)審計報告復(fù)印件），新注冊的公司根據(jù)注冊年份提供成立至今的經(jīng)第三方審計的財務(wù)報告，若成立不足一年的須提供銀行出具的資信證明。

注：若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均須滿足上述要求。

3.3業(yè)績要求：投標(biāo)人近5年（****年1月1日 至今 ，以自然資源部建設(shè)用地批復(fù)時間為準(zhǔn)）已完成的業(yè)績應(yīng)同時滿足：

（1）至少完成過1個一級及以上公路工程項目的土地勘測定界技術(shù)服務(wù)；

（2）至少完成過1個一級及以上公路工程項目的用地組卷報征技術(shù)服務(wù)。

注： 須提供合同協(xié)議書及自然資源部建設(shè)用地批復(fù)復(fù)印件。 若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體 各方須累計滿足上述要求 。如投標(biāo)人提供的單項業(yè)績中，包含或同時滿足上述業(yè)績要求的單項或多項要求時，可分別予以認(rèn)定。

3.4信譽(yù)要求：

（ 1 ） 被省級及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)，不得參與投標(biāo)；

（ 2 ） 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，不得參與投標(biāo)；

（ 3 ） 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單，不得參與投標(biāo)；

（ 4 ） 被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書，不得參與投標(biāo)；

（ 5 ） 進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形，不得參與投標(biāo)；

（ 6 ） 投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的，不得參與投標(biāo)；

（ 7 ） 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形；

（ 8 ） 處于“中國中鐵股份有限公司限制交易供應(yīng)商名錄”限制交易禁入期內(nèi)，不得參與投標(biāo)。

注：若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均須滿足上述要求。第4～7項以投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提交承諾函為準(zhǔn)。

3.5人員要求：

項目負(fù)責(zé)人：具有高級工程師及以上技術(shù)職稱；至少在1個公路工程項目土地勘測定界技術(shù)服務(wù)項目和用地組卷報征技術(shù)服務(wù)項目中擔(dān)任過項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)；提供投標(biāo)人所屬社保系統(tǒng)打印的擬委任的主要人員（投標(biāo)截止日所在月上個月或上上個月起之前在其投標(biāo)單位連續(xù)6個月參加社保）的繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的主要人員參加社保的有效證明材料復(fù)印件。

2.擬派本項目主要負(fù)責(zé)人中標(biāo)后未經(jīng)招標(biāo)人同意不允許更換。

注： 須提供相關(guān)證書、社保繳納證明及業(yè)績證明材料（業(yè)績證明材料包含合同協(xié)議書及自然資源部建設(shè)用地批復(fù)，若合同協(xié)議書無法提現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容的，可補(bǔ)充提供業(yè)主出具的相關(guān)證明材料）復(fù)印件。 若為聯(lián)合體投標(biāo)，擬投入的項目負(fù)責(zé)人須為聯(lián)合體牽頭單位人員。如投標(biāo)人提供的單項業(yè)績中，包含或同時滿足上述業(yè)績要求的單項或多項要求時，可分別予以認(rèn)定。

3.6其他要求：

（1）本項目不允許轉(zhuǎn)包或分包。

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.7本次招標(biāo) 接受 聯(lián)合體投標(biāo) ， 聯(lián)合體投標(biāo)的，同時滿足下列要求：

必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確各聯(lián)合體成員單位權(quán)利義務(wù)。聯(lián)合體各方均須滿足資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)資格要求；聯(lián)合體投標(biāo)的，項目負(fù)責(zé)人由聯(lián)合體牽頭人提供；聯(lián)合體成員不得超過3家（含聯(lián)合體牽頭人），已組成聯(lián)合體的單位不能再與其他單位組成聯(lián)合體參加投標(biāo)，也不能單獨參加本項目投標(biāo)。

4. 招標(biāo)文件的獲取

本次招標(biāo)文件采用電子版發(fā)售，凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請于 **** 年 ** 月 5 日至 **** 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分（北京時間，下同）在中國中鐵采購電子商務(wù)平臺(www.crecgec.com，下同)認(rèn)證通過并開通平臺服務(wù)，完成 響應(yīng)及獲取招標(biāo)文件 （客服熱線**0-**1-****）。 潛在投標(biāo)人須登錄網(wǎng)站--在“供方交易系統(tǒng)（二期）”登錄---在“我的交易”中點擊“最新公告”---在對應(yīng)項目點擊展開包件，選中包件點擊“獲取標(biāo)書”按鈕并完成招標(biāo)文件下載 。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1 本次招標(biāo)采用中國中鐵采購電子商務(wù)平臺（www.crecgec.com）線上開標(biāo)的方式。

5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同） **** 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分，投標(biāo)人須在截止時間前通過中國中鐵采購電子商務(wù)平臺上傳投標(biāo)文件電子版及在線編輯報價并保存， 投標(biāo)文件電子版須同步上傳簽字蓋章PDF格式、word（或excel）可編輯版本（各版本文件內(nèi)容需保持一致） ，投標(biāo)文件電子版命名格式：招標(biāo)編號+包件號（若有）+投標(biāo)人名稱。

5.3在中國中鐵采購電子商務(wù)平臺逾期未上傳電子投標(biāo)文件或未報價的視為主動放棄投標(biāo)。 （特別提醒：各投標(biāo)人宜提前兩至三天上傳投標(biāo)文件電子版和編輯報價，避免因網(wǎng)絡(luò)等原因造成截止時間前未上傳完成，導(dǎo)致投標(biāo)無效。上傳時如遇到問題請聯(lián)系電商平臺，客服熱線**0-**1-****）

6. 開標(biāo)

6.1 開標(biāo)時間：與投標(biāo)文件遞交的截止時間相同。

6.2 開標(biāo)地點：中國中鐵采購電子商務(wù)平臺線上開標(biāo)大廳。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在 中國中鐵采購電子商務(wù)平臺(www.crecgec.com)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com） （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

8. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：四川成峨高速公路有限責(zé)任公司

地址：四川省眉山市東坡區(qū)金象大道**8號行政樓1-4層

聯(lián)系人： 廖先生

電話： **********1

招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)：中鐵物貿(mào)集團(tuán)有限公司招標(biāo)分公司（中鐵魯班招標(biāo)中心）

地 址：北京市門頭溝區(qū)玉帶東二街**3號**、**層

聯(lián) 系 人： 劉女士 、楊先生

聯(lián)系電話： **********5 、**********2

郵 箱： XNKYY@ztwmzb.com

四川成峨高速公路有限責(zé)任公司

****年 ** 月 5 日