沈陽市第八十八中學招標采購食堂委托服務(wù)招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于****年**月**日 **時**分（北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
沈陽市第八十八中學現(xiàn)擁有教職工**1人，學生約****人。現(xiàn)通過公開招標形式，選擇一家專業(yè)化餐飲企業(yè)為廣大教職工提供早、午餐，為學生提供午、晚餐服務(wù)。要求中標單位嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)食品安全相關(guān)法規(guī)。保證平衡膳食，配餐科學，食材可追溯，切實保障師生用餐安全，滿足學校需求。
二、人員管理
1、中標單位需根據(jù)食堂實際運營情況足額配置從業(yè)人員，并負責人員的招聘、錄用、培訓和考評，承擔聘用人員相應費用，包括工資、社會保險、福利等。食堂從業(yè)人員與學校不存在勞動或勞務(wù)關(guān)系。
2、一經(jīng)錄用的從業(yè)人員應持健康證上崗，中標單位要按要求提交從業(yè)人員，培訓計劃，至少應包括食品安全法律法規(guī)、食品安全操作規(guī)范、食品安全知識、學生營養(yǎng)健康等內(nèi)容。
3、中標單位聘用的從業(yè)人員除身體健康外，應具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，禮貌服務(wù)，學校有權(quán)對食堂從業(yè)人員的操作規(guī)范進行監(jiān)督檢查。
4、為創(chuàng)建安全校園，中標單位從業(yè)人員應嚴格遵守學校校園人員進出管理規(guī)定，上下班配合學校門衛(wèi)做好登記，非經(jīng)允許，不得擅自攜帶與食堂經(jīng)營無關(guān)人員進入學校校內(nèi)。
5、中標單位需配備至少一名食品安全管理員及一名食品安全總監(jiān)并在承接本項目期間提供相關(guān)任命書或培訓合格證書等證明材料。
三、現(xiàn)場管理
1、學校提供滿足食堂正常運營的基礎(chǔ)設(shè)備及配套設(shè)施，并對合理損耗或已到報廢期限的設(shè)備進行補充、更換。中標單位負責餐廳和廚房設(shè)備日常維修維護保養(yǎng)，必須添置或需要更換的設(shè)備，由中標單位提出申請，經(jīng)學校同意后，中標單位可安排購買、安裝和使用，相關(guān)費用由學校承擔。
2、如中標單位主動投資增添新設(shè)備作為提升滿意度的增值服務(wù)，則后添置的廚房設(shè)備被列為中標單位固定資產(chǎn)；如合同期滿，雙方不再繼續(xù)合作，中標單位有權(quán)將所有權(quán)歸中標單位的可移動物品和設(shè)備遷離。
3、日常所需的餐具、器具、一次性用品等均由中標單位負責。
4、中標單位應保持食堂區(qū)域標識明晰，原材料、物料、工具用具及個人物品存放整齊。保持窗明幾凈，干凈整潔。
5、中標單位應建立健全管理制度（例如：崗位職責、流程規(guī)范、食品安全制度、生產(chǎn)安全制度、健康證公示、食品經(jīng)營許可公示等），并做好省、市、區(qū)級教育局、市場監(jiān)督管理局等有關(guān)監(jiān)管部門的檢查工作，學校予以配合。
6、服務(wù)期內(nèi)，學校和中標單位都具有合作的排他性，雙方不得以任何形式將食堂經(jīng)營權(quán)、房屋、場地和設(shè)備全部或部分轉(zhuǎn)讓、出租、出借給第三方（中標單位自行添置的設(shè)備設(shè)施等動產(chǎn)除外）。
7、中標單位負責繳納食堂運營產(chǎn)生的水、電、燃氣費。水、電費繳費方式：以水表、電表為計量標準，月末結(jié)算。
8、中標單位按學校要求負責食堂范圍內(nèi)所需的防疫、滅蚊蠅、滅鼠、滅蟑螂等消殺，費用由中標單位承擔。下水道疏通及油水分離器的維護由中標單位負責。中標單位應嚴格實施食堂垃圾分類管理，所形成廚余垃圾應按學校要求，與政府規(guī)定的專業(yè)回收公司簽訂回收協(xié)議，并由中標單位負擔回收處理費用。
9、中標單位需派人員負責組織食堂內(nèi)學生就餐時的秩序、紀律、衛(wèi)生等，學校協(xié)助管理。
四、服務(wù)期限
服務(wù)期限：三年（政府采購合同一年一簽）每年的合同續(xù)簽工作在假期完成。
五、供餐模式及餐費標準
1、供餐模式
①學校配套設(shè)施齊全，教師推薦采用自助餐，嚴格執(zhí)行與學生同質(zhì)、同價、同餐。
②現(xiàn)學校食堂采用智慧食堂美食廣場模式，學生自主選擇餐品。即學生家長利用手機平臺線上繳費，線上選餐，學生通過人臉識別/刷卡終端取餐。中標單位須具備此類運營模式的承接能力，并提供科學的服務(wù)計劃。
③在服務(wù)期內(nèi)，若學校食堂的供餐模式發(fā)生變動，如現(xiàn)有模式的優(yōu)化或如遇市場食品食材價格波動較大須調(diào)整餐費標準的，雙方共同協(xié)商。
2、餐費標準及付款方式
①教師餐費：**元/人/天，由學校按鐵西區(qū)財政撥付的餐費標準以轉(zhuǎn)賬方式按月支付給中標單位；另教師根據(jù)實際用餐天數(shù)自行繳納餐費補助3元/人/天。
②學生餐費：午餐、晚餐：平均**元/人/餐。餐品種類包括營養(yǎng)早餐、基礎(chǔ)套餐、營養(yǎng)套餐、蓋澆飯、回民餐、風味面食、面條類、各種風味等不少于**種菜品供學生自主選擇，菜品搭配營養(yǎng)、科學、健康。
③付款方式及條件：（1） 教職工就餐應當按照與學生同菜同價原則，教師餐由學校按財政撥付的餐費標準以轉(zhuǎn)賬方式每月全額支付給供應商；（2）學生餐費及教師個人繳納部分餐費由學校統(tǒng)一收取。采取日清月結(jié)方式，結(jié)合實際情況，每月初7個工作日內(nèi)按學生用餐實際發(fā)生額支付上個月學生餐費，如遇特殊情況按實際情況支付。
④如遇學校文化活動、學生提前放學、放假及臨時性用餐人數(shù)增減等情況，學校應至少提前**小時通知中標單位，以供中標單位進行相應準備，避免食材浪費。
⑤退費方式：與實際天數(shù)不符的差額部分由中標單位于當日辦理退費手續(xù)。
⑥因節(jié)假日、周日等時間段，教學時間有調(diào)整，食堂要隨學校工作節(jié)奏安排工作時間，以滿足教學需要。
⑦中標單位提供的菜品必須保證質(zhì)量，并符合法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件對于食品衛(wèi)生、安全的要求。學校有權(quán)對菜品出品進行監(jiān)督檢查，并將整改意見告知中標單位負責人，中標單位要及時作出整改。
六、開餐時間
教職工開餐時間：
早餐：6:**-7:**
午餐：**:**-**:**
學生開餐時間：
午餐：**:**-**:**
晚餐：**:**-**:**
若無學校通知，中標單位不得自行更改供餐時間，如遇學校有特殊情況需提前或延后供餐時間的應提前**小時通知中標單位。
七、安全管控
1、中標單位應選用資質(zhì)齊全的原材料供應商，建立健全合格的供應商庫，保證正規(guī)渠道采購新鮮、衛(wèi)生的食材。主要食材包括但不限于（米、面、油、肉、蛋、奶、調(diào)味品、蔬菜等）需通過正規(guī)渠道進貨（不許在市場等小商販采購）并附有食材合格檢驗報告及可溯源機制。
2、中標單位保證食材的新鮮、衛(wèi)生。加工失誤(過生或過糊)的飯菜不供應。廚房要保持設(shè)備整齊劃一。工作臺、餐具、炊具、地面、墻面按時消毒，干凈無異物、異味，冰箱保持干凈衛(wèi)生，分檔分類存放食物。
3、中標單位要保持食堂加工場所的環(huán)境衛(wèi)生、食品加工過程規(guī)范及出品質(zhì)量符合《中華人民共和國食品安全法》和其他相關(guān)食品安全法律法規(guī)，應建立健全食堂整體運營方案和應急保障措施。中標單位供應餐食不得有腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品，不得使用過期食材、不得超范圍、超限量使用食品添加劑等。中標單位要保證師生的用餐安全，如若因中標單位原因發(fā)生因食物引起的食品安全事故，中標單位承擔全部責任。
4、中標單位負責制定食品安全、消防安全、斷水、斷電、特殊天氣的應急預案，并定期組織演練，為師生提供一個安全、健康的飲食環(huán)境。
5、學校為中標單位提供的經(jīng)營場所內(nèi)若涉及客梯、貨梯等特種設(shè)備，學校應負責此類設(shè)備的日常維修保養(yǎng)和相關(guān)管理工作，并保證所提供的此類設(shè)備功能完好。
6、中標單位應按規(guī)定對每餐食品進行留樣，應將留樣食品按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi)，在專用冷藏設(shè)備中冷藏存放**小時以上。每個品種的留樣量應能滿足檢驗檢測需要，且不少于**5g。由專用留樣冰箱冷藏（0℃～8℃）保存**小時以上，并有留樣記錄。留樣冰箱“雙人雙鎖”，專人負責留樣管理，如有異常，立即封存，備查。
八、食材選用標準
1、禽肉類：經(jīng)定點屠宰，檢疫檢驗合格，符合GB ****-****食品安全國家標準，所含有毒有害物質(zhì)不超過最高限量的，表皮白凈、毛少或無毛，脂肪潔白有光澤，肉呈鮮紅色或玫紅色，彈性好，按之速度恢復，表面不粘手，有正常的肉味。達到一級鮮度，肌肉有光澤，紅色均勻，脂肪潔白，揮發(fā)性鹽基氮≤**mg/**0g。必須經(jīng)正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗，并具有檢驗合格證明。
2、蛋類：符合衛(wèi)生部規(guī)定 GB ****-**** 《食品安全國家標準 蛋與蛋制品》的衛(wèi)生標準，雞蛋的質(zhì)量等級不低于二級大雞蛋標準，出廠時間在3天內(nèi)，蛋殼表面干凈、完整、堅實，附有一層無光澤的膠質(zhì)薄膜，手中振搖無聲響，包裝為定量包裝，并有防碎墊板，雞蛋中不得檢出氯霉素，沙門氏菌等物質(zhì)，其中無機甲、鉛、汞等指標按照食品行業(yè)的系列標準GB/T****。
3、畜肉：符合國家制定的衛(wèi)生標準，肉品品質(zhì)檢驗合格證明，達到一級鮮度，肌肉有光澤、紅色均勻、脂肪潔白，揮發(fā)性鹽基氮≤**mg/**0g。
4、水產(chǎn)類：海水魚蝦揮發(fā)性鹽基氮≤**mg/**0g、淡水魚蝦揮發(fā)性鹽基氮≤** mg/**0g（GB****-****），體表鱗片完整或較完整，不易脫落。體表粘液透明無臭味，具有固有色澤，鰓絲較清晰，色鮮紅或暗紅，粘液不混濁，無異臭味，眼球飽滿，角膜透明或稍混濁，組織有彈性，切面有光澤，肌纖維清晰。蝦片、蝦皮、銀魚、海米為干貨。
5、蔬菜類：不能低于“無公害蔬菜”等級標準。外觀要求：成熟度適中，新鮮，色澤良好，形態(tài)正常，個體均勻，外觀清潔，無腐爛、無霉變、無異味，無影響食用的病蟲害及機械損傷。
6、調(diào)味品類：符合GB/T ****3-**** 調(diào)味品分類國家標準。所采購商品必須具備其所具有的顏色、味道、狀態(tài)、必須干爽，不得出現(xiàn)霉爛變質(zhì)、有異味產(chǎn)品。
7、水果飲料類：果形周正，發(fā)育正常，大小均勻，不得有畸形果，皮色正常，網(wǎng)紋清晰，果皮光滑，茸毛正常，具有本品種應有的特征，成熟時應有的顏色，果實成熟、質(zhì)脆、汁多、甜度高、口感好、無生果、過熟果，無明顯嚴重傷害。
8、食用油產(chǎn)品質(zhì)量要求：大豆油必須經(jīng)地方正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗，并出具驗收合格證明，達到或者優(yōu)于GB/T****-****《大豆油》國家標準。
9、奶制品產(chǎn)品質(zhì)量要求：牛奶/純牛奶必須完全達到或者優(yōu)于GB****0-****《食品安全國家標準滅菌乳，并且為非復原乳，調(diào)制品必須完全達到或者優(yōu)于GB****1-****《食品安全國家標準調(diào)制乳，并且為非復原乳，供貨日期在生產(chǎn)日期7日內(nèi)。必須經(jīng)地方正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗，并具有驗收合格證明。
**、大米必須符合GB/T****-****標準，并擁有食品生產(chǎn)許可證編號，包裝潔凈，無破損，生產(chǎn)日期符合要求；產(chǎn)品標簽完好，并標注應有內(nèi)容；顆粒完整飽滿，無雜質(zhì)、無沙土、無霉變、無米蟲，干燥，應具備鎘、黃曲霉毒素等指標的檢測報告。
**、高筋小麥粉必須符合GB/T****-****標準，低筋小麥粉標準符合GB/T****-****,****年**月1日以后專用小麥粉符合GB/T ****-****,并擁有食品生產(chǎn)許可證編號，包裝潔凈，無破損，生產(chǎn)日期符合要求；產(chǎn)品標簽完好，并標注應有的內(nèi)容；松散不結(jié)團，粉粒細軟滑均勻，有正常光澤，無異味、無結(jié)塊，并具有檢測報告。
以上材料，由中標單位在正式供餐服務(wù)期間按實際要求提供，投標文件中無需提供。進貨查驗記錄和相關(guān)憑證的保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月；無明確保質(zhì)期的，保存期限不少于2年。其他各項記錄保存期限宜為2年。
注：以上相關(guān)執(zhí)行標準如有最新標準則以最新執(zhí)行標準為準。
九、服務(wù)保障
★（1）供應商應具備處置突發(fā)事件期間學生配餐的條件，需具有滿足本項目需求配套的中央廚房或集體用餐配送職能。供應商需提供中央廚房或集體用餐制作場地證明材料（有效的產(chǎn)權(quán)證明材料、租賃合同、場地照片等）、餐食制作人員配備清單及配送團隊名單（包含姓名、身份證號碼、崗位等）、餐食制作設(shè)備清單及照片、配送設(shè)備清單、配送車輛及備用車輛清單（車輛照片、車輛行駛證照片、如為租賃車輛需提供租賃合同）。本條款為實質(zhì)性響應條件，材料不全按符合性條件不滿足處理。
★（2）提供配送時效承諾書，格式自擬。承諾內(nèi)容必須包括：對配送過程中使用保溫或加熱的設(shè)施或容器，使食品的中心溫度保持在**℃以上(熱藏)，食用時限為燒熟后2h。本條款為實質(zhì)性響應條件，未提供承諾書或承諾內(nèi)容與采購需求不符按符合性條件不滿足處理。
★（3）供應商配合采購人落實各級校園餐文件要求，重點落實以下內(nèi)容：一是承諾配合學校做好“控油、控鹽、控糖”，每周公布學生餐帶量食譜和營養(yǎng)素供給量（提供承諾書，格式自擬）二是提交培訓計劃，至少應包括食品安全法律法規(guī)、食品安全操作規(guī)范、食品安全知識、學生營養(yǎng)健康等內(nèi)容。保證對從業(yè)人員的培訓每年不少于**小時。
十、退出機制
供應商出現(xiàn)下列情況之一者，按合同約定及時終止合同：
1、未履行經(jīng)營服務(wù)合同約定的；發(fā)生轉(zhuǎn)包、分包經(jīng)營業(yè)務(wù)的；擅自更換履約人或違反經(jīng)營服務(wù)合同行為的。
2、降低供餐質(zhì)量和餐食數(shù)量標準，隨意變更供餐食譜或每學年師生滿意度測評連續(xù)兩次未達到**%的。
3、未持續(xù)保持食品經(jīng)營許可或管理資質(zhì)、經(jīng)整改仍不符合食品經(jīng)營或管理條件的。
4、與學校存在商業(yè)賄賂等不正當經(jīng)營行為的。
5、存在采購加工法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、使用非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問題的。
6、經(jīng)營管理混亂、存在突出食品安全隱患，被市場監(jiān)管部門處罰且限期整改不力的。
7、發(fā)生食品安全事故、造成學生食物中毒的。
8、違反相關(guān)法律法規(guī)，被市場監(jiān)管部門吊銷或注銷食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照的。
十一、其他要求
根據(jù)《沈陽市財政局轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省財政廳關(guān)于組織地方預算單位做好****年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》（沈財采〔****〕**號）要求，完成各階段農(nóng)副產(chǎn)品采購任務(wù)和對口支援工作。
