一、招標(biāo)條件

招標(biāo)項(xiàng)目中國(guó)石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司辦理****年臨時(shí)用地審批及相關(guān)材料項(xiàng)目（遼寧、內(nèi)蒙地區(qū)）框架協(xié)議已按要求履行了相關(guān)報(bào)批及備案等手續(xù)，資金已落實(shí)**0%自籌資金。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)擬對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍：

項(xiàng)目概況：該項(xiàng)目為辦理****年臨時(shí)用地審批和相關(guān)材料，要求從進(jìn)場(chǎng)勘測(cè)定界開(kāi)始**天內(nèi)取得臨時(shí)用地批復(fù)或行政許可。由于甲方或政府原因未按期限取得批復(fù)或行政許可，視具體情況進(jìn)行延期；由于乙方原因未按期限取得批復(fù)或行政許可，視具體情況核減工作量。

招標(biāo)范圍：中標(biāo)人按照招標(biāo)人要求，辦理****年臨時(shí)用地審批和相關(guān)材料，具體內(nèi)容包括：組織勘測(cè)定界、出具勘測(cè)定界圖及技術(shù)報(bào)告并核準(zhǔn)地類、權(quán)屬等；根據(jù)占用地類，按市縣具體要求編制耕地保護(hù)踏勘論證報(bào)告、占用永久基本農(nóng)田踏勘論證報(bào)告、耕地耕作層土壤剝離與利用實(shí)施方案、土地復(fù)墾方案（包含報(bào)告書和報(bào)告表）、濕地恢復(fù)方案、辦理使用林地草地審批手續(xù)，取得專家評(píng)審意見(jiàn)，配合用地單位完成復(fù)墾協(xié)議及銀行保函；收集整理臨時(shí)用地組卷材料，采集相關(guān)數(shù)據(jù)及影像資料（踏勘現(xiàn)狀影像資料、表土剝離全過(guò)程影像資料等），跟蹤材料補(bǔ)正和審批進(jìn)度，要求從進(jìn)場(chǎng)勘測(cè)定界開(kāi)始**天內(nèi)取得臨時(shí)用地批復(fù)或行政許可。招標(biāo)人負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容：配合現(xiàn)場(chǎng)踏勘指界，提供必要的數(shù)據(jù)、資料，按時(shí)完成相關(guān)費(fèi)用繳納。

標(biāo)段劃分原則：根據(jù)各油區(qū)分布，按照地區(qū)劃分標(biāo)段。為了提升整體效率、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量，有力保障油田公司新井產(chǎn)能建設(shè)，允許每個(gè)投標(biāo)人對(duì)2個(gè)標(biāo)段同時(shí)投標(biāo)，按照標(biāo)包順序，取前兩家。

標(biāo)段（標(biāo)包）1：盤錦地區(qū)。預(yù)計(jì)采購(gòu)金額**0萬(wàn)。

標(biāo)段（標(biāo)包）2：鞍山地區(qū)。預(yù)計(jì)采購(gòu)金額**萬(wàn)。

標(biāo)段（標(biāo)包）3：錦州地區(qū)。預(yù)計(jì)采購(gòu)金額**0萬(wàn)。

標(biāo)段（標(biāo)包）4：遼陽(yáng)地區(qū)。預(yù)計(jì)采購(gòu)金額**萬(wàn)。

標(biāo)段（標(biāo)包）5：沈陽(yáng)地區(qū)。預(yù)計(jì)采購(gòu)金額**0萬(wàn)。

標(biāo)段（標(biāo)包）6：內(nèi)蒙地區(qū)。預(yù)計(jì)采購(gòu)金額**萬(wàn)。

中標(biāo)結(jié)果有效期：自中標(biāo)通知書發(fā)放之日起起至****年**月**日或至招標(biāo)額度使用完成之日（以先到者為準(zhǔn))。項(xiàng)目工期：自合同簽訂之日起至****年3月**日。具體項(xiàng)目工期以框架下的子合同為準(zhǔn)，框架下的子合同的簽訂日期不得晚于****年**月**日。

實(shí)施地點(diǎn)：遼河油田所屬二級(jí)單位油區(qū)范圍內(nèi)（不含油區(qū)外業(yè)務(wù)），具體為：遼寧省盤錦市、鞍山市、錦州市、遼陽(yáng)市、沈陽(yáng)市，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市、赤峰市。

主要技術(shù)要求或技術(shù)方案：

（一）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》（****年1月1日）

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（****年9月1日）

《土地勘測(cè)定界規(guī)程》(TD/T****-****)

《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》(TD/T****.5—****)

《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》(TD/T****-****)

（二）技術(shù)質(zhì)量要求：

按照省、市、縣主管部門相關(guān)材料要求，從進(jìn)場(chǎng)勘測(cè)定界開(kāi)始**天內(nèi)，辦理臨時(shí)用地組卷相關(guān)材料及審批，取得臨時(shí)用地批復(fù)或行政許可。。

三、投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織，具有承擔(dān)民事責(zé)任的能力（法人企業(yè)分支機(jī)構(gòu)等不具備法人資格的投標(biāo)人參與投標(biāo)時(shí)，應(yīng)提供對(duì)應(yīng)法人企業(yè)法定代表人身份證明及法定代表人出具的授權(quán)委托書方可參與投標(biāo)）。提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件或其他證明設(shè)立登記的許可文件。

3.2投標(biāo)人資質(zhì)要求：

3.2.1資質(zhì)要求:測(cè)繪資質(zhì)證書（乙級(jí)及以上），且均處于有效期內(nèi)；（提供原件掃描件，原件備查）

3.3主要人員要求：

3.3.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）要求：專業(yè)為測(cè)繪或地信、城規(guī)、遙感、土地管理等相關(guān)專業(yè)之一，中級(jí)以上職稱；

3.3.2其他主要人員要求：技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人專業(yè)為測(cè)繪或地信、城規(guī)、遙感、水利、土地管理、地質(zhì)等相關(guān)專業(yè)之一，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格；

（對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求提供有效身份證、勞動(dòng)合同、投標(biāo)截止日前連續(xù)6個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明以及相關(guān)職稱、資質(zhì)等證書的清晰掃描件）

3.4設(shè)備要求：

至少具有1臺(tái)自有、已檢定的衛(wèi)星定位系統(tǒng)接收機(jī)；提供自有設(shè)備明細(xì)，以及設(shè)備及銘牌照片、發(fā)票掃描件及檢定證書。

3.5財(cái)務(wù)要求

投標(biāo)人具有良好的銀行資信和企業(yè)信譽(yù)，沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)；在最近三年沒(méi)有與騙取合同有關(guān)以及其他經(jīng)濟(jì)方面的違法行為，提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具標(biāo)準(zhǔn)的近三個(gè)年度無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告（審計(jì)報(bào)告中應(yīng)含《資產(chǎn)負(fù)債表》、《利潤(rùn)表》和《現(xiàn)金流量表》），審計(jì)報(bào)告應(yīng)清晰、真實(shí)、完整，審計(jì)意見(jiàn)應(yīng)為無(wú)保留意見(jiàn)。審計(jì)報(bào)告不清晰或不能判斷其真實(shí)性的、不完整的、出具有保留意見(jiàn)或部分保留意見(jiàn)的、在審計(jì)報(bào)告中批露公司存在經(jīng)營(yíng)管理方面問(wèn)題的，審核不予通過(guò)，當(dāng)年新成立公司可不予提供財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

3.5業(yè)績(jī)要求：****年1月1日至投標(biāo)截止日前**天，完成與本項(xiàng)目相關(guān)的業(yè)績(jī)，服務(wù)內(nèi)容為“臨時(shí)用地組卷報(bào)批或不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、勘測(cè)定界圖及勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告、耕地（基本農(nóng)田）保護(hù)踏勘論證、土地復(fù)墾方案、耕地耕作層土壤剝離與利用實(shí)施方案”等項(xiàng)目之一；提供有效的合同（協(xié)議）、發(fā)票掃描件及全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)查驗(yàn)截圖。

3.5信譽(yù)要求：

3.5.1①未被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（提供截圖，查詢網(wǎng)址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html，評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)查詢復(fù)核）；②未被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單（提供截圖，查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/，評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)查詢復(fù)核）；③在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”未被列為“失信被執(zhí)行人”；（提供“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”關(guān)于“失信被執(zhí)行人”的查詢截屏，查詢網(wǎng)址：http://zxgk.court.gov.cn，評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)查詢復(fù)核）④投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)行賄犯罪行為（提供承諾）；⑤開(kāi)標(biāo)當(dāng)日未被中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)暫?；蛉∠稑?biāo)資格的（評(píng)委核實(shí)）。

3.5.2投標(biāo)人累計(jì)失信分值達(dá)到下述①～④項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一的，將被否決投標(biāo)。①投標(biāo)人失信分累計(jì)達(dá)到8分，且最后一次失信開(kāi)始時(shí)間距開(kāi)標(biāo)當(dāng)日不足半年；②投標(biāo)人失信分累計(jì)達(dá)到9分，且最后一次失信開(kāi)始時(shí)間距開(kāi)標(biāo)當(dāng)日不足一年；③投標(biāo)人失信分累計(jì)達(dá)到**分，且最后一次失信開(kāi)始時(shí)間距開(kāi)標(biāo)當(dāng)日不足二年；④投標(biāo)人失信分累計(jì)達(dá)到**.5分及以上，且最后一次失信開(kāi)始時(shí)間距開(kāi)標(biāo)當(dāng)日不足三年。投標(biāo)人失信分以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)發(fā)布的失信行為信息為準(zhǔn)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)查詢，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有以上失信行為的應(yīng)截圖保存。（http://bid.energyahead.cnpc/）

3.5.3被中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司和遼河油田分公司納入“黑名單”或限制投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，其投標(biāo)將會(huì)被否決。（http://bid.energyahead.cnpc/）

3.5.4投標(biāo)人應(yīng)簽署《合規(guī)承諾書》。（見(jiàn)附件）

3.6聯(lián)合體要求：不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6投標(biāo)人企業(yè)名稱中包含“遼河油田”字樣的需在可使用“遼河油田”名稱的企業(yè)目錄（白名單）中方可參與投標(biāo)，未在白名單中企業(yè)名稱包含“遼河油田”字樣的投標(biāo)人其投標(biāo)將被否決。（招標(biāo)專業(yè)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中統(tǒng)一附企業(yè)目錄（白名單））

四、招標(biāo)文件獲取

4.1招標(biāo)文件發(fā)售期為****年**月8日至****年**月**日**:**:**，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于上述時(shí)間進(jìn)入中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址www.cnpcbidding.com），點(diǎn)擊招投標(biāo)平臺(tái)，登陸后在該項(xiàng)目處報(bào)名(詳見(jiàn)中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)-投標(biāo)人用戶手冊(cè))。

4.2潛在投標(biāo)人報(bào)名成功后，須使用該交易平臺(tái)繳費(fèi)模塊進(jìn)行招標(biāo)文件繳費(fèi)（資料包費(fèi)），繳費(fèi)成功后系統(tǒng)將自動(dòng)開(kāi)啟招標(biāo)文件下載權(quán)限。招標(biāo)文件售價(jià)每標(biāo)段**0元人民幣，招標(biāo)文件一經(jīng)售出，概不退款（因招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)等原因除外）。繳費(fèi)與招標(biāo)文件下載方式見(jiàn)招標(biāo)公告附件2。

4.3在線購(gòu)買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的售賣開(kāi)始時(shí)間即招標(biāo)文件發(fā)出時(shí)間，會(huì)略晚于招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間，如遇無(wú)法報(bào)名請(qǐng)耐心等待，若招標(biāo)公告發(fā)布第二天仍無(wú)法報(bào)名請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。招標(biāo)文件售賣截止時(shí)間同報(bào)名截止時(shí)間，潛在投標(biāo)人應(yīng)在報(bào)名截止時(shí)間前完成招標(biāo)文件的在線購(gòu)買（注意：購(gòu)買招標(biāo)文件是投標(biāo)報(bào)名的必經(jīng)程序,報(bào)名截止時(shí)間前未完成招標(biāo)文件在線購(gòu)買的視為未完成對(duì)應(yīng)的標(biāo)段/包的報(bào)名，投標(biāo)將被拒絕），招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不再提供紙質(zhì)招標(biāo)文件。

4.4招標(biāo)文件購(gòu)買操作失敗或其他系統(tǒng)問(wèn)題，請(qǐng)與平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位聯(lián)系。咨詢電話:**********語(yǔ)音導(dǎo)航轉(zhuǎn)電子招標(biāo)平臺(tái)。

4.5遼河油田招標(biāo)中心目前僅提供在中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)線上購(gòu)買招標(biāo)文件的繳費(fèi)方式（具體操作參見(jiàn)招標(biāo)公告附件2），潛在投標(biāo)人以現(xiàn)金、電匯等其它方式購(gòu)買招標(biāo)文件將被拒絕，若出現(xiàn)潛在投標(biāo)人未使用該交易平臺(tái)購(gòu)買導(dǎo)致的購(gòu)買失敗等一切問(wèn)題，遼河油田招標(biāo)中心不承擔(dān)投標(biāo)人的任何損失。

4.6投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間后，購(gòu)買招標(biāo)文件不足三家，系統(tǒng)將自動(dòng)提醒已購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。各潛在投標(biāo)人應(yīng)確認(rèn)在交易平臺(tái)預(yù)留的聯(lián)系方式真實(shí)有效，以便接收項(xiàng)目情況的各項(xiàng)通知。

4.7資料包費(fèi)增值稅發(fā)票將于項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)當(dāng)天統(tǒng)一開(kāi)具，資料包費(fèi)電子發(fā)票將通過(guò)投標(biāo)人在中石油電子招投標(biāo)交易平臺(tái)上注冊(cè)時(shí)預(yù)留的手機(jī)號(hào)和電子郵箱發(fā)送。請(qǐng)投標(biāo)人確保在該平臺(tái)預(yù)留的手機(jī)號(hào)及電子郵箱正確，及時(shí)查收資料包費(fèi)電子發(fā)票。

五、投標(biāo)文件的遞交

5.1所有投標(biāo)文件應(yīng)于****年**月**日**:**:**（北京時(shí)間，**小時(shí)制）之前加密后上傳至中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址：www.cnpcbidding.com）。

5.2投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前，投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提交****0元人民幣的投標(biāo)保證金，該費(fèi)用需通過(guò)中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行繳納。繳納方式參見(jiàn)招標(biāo)公告附件3。

5.3如在遞交截止時(shí)間前未能成功上傳投標(biāo)文件，視為主動(dòng)撤回投標(biāo)文件，投標(biāo)將被拒絕。具體辦理流程參見(jiàn)投標(biāo)人用戶手冊(cè)(考慮投標(biāo)人眾多，避免受網(wǎng)速以及網(wǎng)站技術(shù)支持的時(shí)間等因素影響造成投標(biāo)失敗，建議投標(biāo)截止時(shí)間前**小時(shí)完成網(wǎng)上電子投標(biāo)以及投標(biāo)保證金的提交）。電子投標(biāo)文件的提交須使用已灌章的U-key，目前投標(biāo)人在遼河油田招標(biāo)中心參與招投標(biāo)活動(dòng)僅需辦理公章U-Key，我中心不強(qiáng)制要求投標(biāo)人辦理法定代表人（負(fù)責(zé)人）U-Key及授權(quán)委托人U-Key。未辦理U-key的投標(biāo)人，需到昆侖銀行辦理U-key，或登錄中石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)線上辦理。

5.4投標(biāo)費(fèi)用：投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)編制投標(biāo)文件等所涉及的一切費(fèi)用。招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)投標(biāo)人因投標(biāo)所發(fā)生的任何費(fèi)用。

六、發(fā)布公告的媒體

6.1?本次招標(biāo)公告在中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)(http://www.cnpcbidding.com)上發(fā)布。因輕信其他組織、個(gè)人或媒介提供的信息而造成的損失，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

6.2中標(biāo)通知書會(huì)采用電子中標(biāo)通知書的形式為中標(biāo)人發(fā)放（招標(biāo)改談判項(xiàng)目除外），請(qǐng)中標(biāo)人在中標(biāo)候選人公示期結(jié)束后及時(shí)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，招標(biāo)中心在確認(rèn)繳納信息后會(huì)將電子中標(biāo)通知書在電子交易平臺(tái)發(fā)送給中標(biāo)人。

七、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

按照油田公司相關(guān)規(guī)定收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。投標(biāo)報(bào)價(jià)中包含招標(biāo)代理費(fèi)，如發(fā)生實(shí)際工作量時(shí)，中標(biāo)人需按實(shí)際工作量向招標(biāo)中心支付相應(yīng)代理服務(wù)費(fèi)，確認(rèn)繳費(fèi)成功后再簽訂合同。

※中標(biāo)人通過(guò)企業(yè)賬戶（不接受個(gè)人名義）以電匯形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。賬戶信息如下：

賬戶名稱:中國(guó)石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司

銀行賬號(hào):******************3

銀行行號(hào)：************

開(kāi)戶行:中國(guó)工商銀行股份有限公司盤錦渤海支行

中標(biāo)人必須在電匯憑證明確以下信息：（1）中標(biāo)人公對(duì)公匯款時(shí)在摘要、用途、附言處都備注上招標(biāo)文件編號(hào)（無(wú)需備注“代理服務(wù)費(fèi)”等字樣）。（2）月末最后兩天不要繳納代理服務(wù)費(fèi)，每月1號(hào)正常繳納。

電匯備注中請(qǐng)勿填寫項(xiàng)目名稱，由此產(chǎn)生項(xiàng)目無(wú)法確定而延誤中標(biāo)通知書的發(fā)放，責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。

八、開(kāi)標(biāo)

8.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間：****年**月**日**:**:**

8.2開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：除招標(biāo)文件有明確規(guī)定的情形以外，投標(biāo)人可通過(guò)線上開(kāi)標(biāo)大廳參加開(kāi)標(biāo)儀式。

8.2.1線上開(kāi)標(biāo)大廳：中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.cnpcbidding.com）點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)至招投標(biāo)平臺(tái)。

九、聯(lián)系方式

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中國(guó)石油遼河油田招標(biāo)中心

地址：遼寧省盤錦市興隆臺(tái)區(qū)渤海街供應(yīng)委永祥小區(qū)遼河油田招標(biāo)中心

郵編：******

聯(lián)系人：孫先生

聯(lián)系電話：****-******8

電子郵箱：shyluck@petrochina.com.cn

電子招投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)運(yùn)維單位：中油物采信息技術(shù)有限公司

聯(lián)系電話：**********語(yǔ)音導(dǎo)航轉(zhuǎn)電子招標(biāo)平臺(tái)

昆侖銀行U-Key辦理業(yè)務(wù)咨詢電話：**********

投標(biāo)人須知及相關(guān)支持插件下載地址：中國(guó)石油電子招投標(biāo)交易平臺(tái)右上角-工具中心

十、附件

招標(biāo)公告附件