項(xiàng)目編號(hào):ZY**-SH**-FW****/ZB-XNCQC-****-**5
一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目紫金壩區(qū)塊YS**2井組先導(dǎo)試驗(yàn)項(xiàng)目及太陽(yáng)-大寨區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)開(kāi)發(fā)調(diào)整項(xiàng)目地面工程監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱)已由中國(guó)石油天然氣股份有限公司浙江油田分公司(項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱)批準(zhǔn)建設(shè),項(xiàng)目業(yè)主為浙江油田分公司西南采氣廠,資金來(lái)自投資(資金來(lái)源),出資比例為**0%,招標(biāo)人為中國(guó)石油天然氣股份有限公司浙江油田分公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的監(jiān)理進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.1項(xiàng)目背景概況
為保障《浙江油田昭通頁(yè)巖氣田紫金壩區(qū)塊YS**2井組五峰組-龍馬溪組頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)先導(dǎo)試驗(yàn)項(xiàng)目》與《浙江油田太陽(yáng)氣田太陽(yáng)-大寨區(qū)塊龍馬溪組頁(yè)巖氣產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)調(diào)整項(xiàng)目》的順利推進(jìn),在建設(shè)過(guò)程中需要專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,確保各類工程建設(shè)安全受控、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),滿足現(xiàn)場(chǎng)需求,擬通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇具有服務(wù)能力的監(jiān)理單位開(kāi)展地面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)理服務(wù)工作。本項(xiàng)目已按要求履行了相關(guān)報(bào)批及備案等手續(xù),已具備招標(biāo)條件。本項(xiàng)目中標(biāo)人需根據(jù)項(xiàng)目涉及區(qū)域分別與中國(guó)石油天然氣股份有限公司浙江油田分公司及浙江油田(瀘州)油氣開(kāi)發(fā)有限公司簽訂合同。
2.2服務(wù)內(nèi)容:
對(duì)紫金壩區(qū)塊YS**2井組、太陽(yáng)-大寨區(qū)塊陽(yáng)**2H**、H**、H**、H**、H**、H**、H**、H**、H**、H**等**座指定場(chǎng)站及相應(yīng)**km管線的工程地面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程施工安全、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、投資控制、文明施工管理、信息資料收集、投產(chǎn)準(zhǔn)備的全過(guò)程實(shí)施監(jiān)理管理;具體實(shí)施內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)人建設(shè)單位書(shū)面委托書(shū)執(zhí)行。
2.3服務(wù)地點(diǎn):云南省昭通市、四川省瀘州市等招標(biāo)人指定地點(diǎn)。
2.4服務(wù)期限:自合同簽訂生效后接招標(biāo)人開(kāi)工令/開(kāi)工通知之日起6年;具體開(kāi)工時(shí)間以招標(biāo)人發(fā)出的開(kāi)工令/開(kāi)工通知為準(zhǔn)。
2.5服務(wù)要求:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和地方、招標(biāo)人或其上級(jí)單位的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。集團(tuán)公司發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等相關(guān)規(guī)定。應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)、招標(biāo)人或其上級(jí)單位有關(guān)建設(shè)方針和技術(shù)政策。本工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)文件、施工圖說(shuō)明書(shū)要求的質(zhì)量等級(jí);設(shè)計(jì)文件未明確的,按國(guó)家(或行業(yè)或地方政府)規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(若國(guó)家、行業(yè)、地方政府規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)不一致的,以高等級(jí)為準(zhǔn)),若國(guó)家(或行業(yè)或地方政府)未規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的,按合格等級(jí)執(zhí)行。
2.6監(jiān)理工作職責(zé)
6)施工圖設(shè)計(jì)管理:參與施工設(shè)計(jì)文件的審查,并提出審查意見(jiàn)。
2.7招標(biāo)范圍:紫金壩區(qū)塊YS**2井組、太陽(yáng)-大寨區(qū)塊陽(yáng)**2H**、H**、H**、H**、H**、H**、H**、H**、H**、H**等**座指定場(chǎng)站及相應(yīng)**km管線的工程地面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程施工安全、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、投資控制、文明施工管理、信息資料收集、投產(chǎn)準(zhǔn)備的全過(guò)程實(shí)施監(jiān)理管理;具體實(shí)施內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)人建設(shè)單位書(shū)面委托書(shū)執(zhí)行。
2.8標(biāo)段(標(biāo)包)劃分:本次招標(biāo)不劃分標(biāo)段。
3.1.2投標(biāo)人須具備國(guó)家行政主管部門(mén)核發(fā)的化工石油工程專業(yè)監(jiān)理乙級(jí)或以上資質(zhì)。須提供資質(zhì)證書(shū)掃描件或復(fù)印件
3.1.3投標(biāo)人應(yīng)在中國(guó)石油天然氣股份有限公司工程建設(shè)承包商資源庫(kù)中狀態(tài)正常,且投標(biāo)人在承包商資源庫(kù)中載明的資質(zhì)類別和等級(jí)與本項(xiàng)目資質(zhì)要求一致。(以中國(guó)石油工程建設(shè)管理平臺(tái)http://**5.**.**.**:****/評(píng)標(biāo)當(dāng)日查詢結(jié)果為準(zhǔn))
3.2財(cái)務(wù)要求
投標(biāo)人須具有良好的銀行資信和企業(yè)信譽(yù),沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)。投標(biāo)人須提供****年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表等掃描件或復(fù)印件(如分公司投標(biāo)的,須提供總公司經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,中國(guó)石油天然氣股份有限公司所屬分公司視同提供)。投標(biāo)人的成立時(shí)間晚于上述規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來(lái)年度的財(cái)務(wù)狀況表。
3.3業(yè)績(jī)要求
****年1月1日至投標(biāo)截止之日投標(biāo)人至少具有1項(xiàng)已完成的油氣田地面建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績(jī)。須提供有效的業(yè)績(jī)合同和合同業(yè)主單位出具簽字蓋章的項(xiàng)目驗(yàn)收證明材料的掃描件或復(fù)印件,業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。
3.4信譽(yù)要求
①投標(biāo)人未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站(www.gsxt.gov.cn)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
②投標(biāo)人、法定代表人或者負(fù)責(zé)人未被人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人。
③****年1月1日至投標(biāo)截止日投標(biāo)人、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、擬委任的總監(jiān)理工程師在“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”網(wǎng)站(wenshu.court.gov.cn)查詢無(wú)行賄犯罪。
④開(kāi)標(biāo)當(dāng)日未被中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)(http://www.cnpcbidding.com)暫停或取消投標(biāo)資格的。
⑤開(kāi)標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)人未被納入集團(tuán)公司級(jí)或招標(biāo)人本企業(yè)級(jí)“三商”黑名單(以中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)公示信息為準(zhǔn))。
3.5人員要求
應(yīng)配置滿足施工的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),成立項(xiàng)目部。具體要求如下:
3.5.1總監(jiān)理工程師:1人。具有油氣田地面建設(shè)相關(guān)專業(yè)(相關(guān)專業(yè)為房屋建筑或機(jī)電工程或石油化工等,下同)注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格;具有從事油氣田地面建設(shè)相關(guān)專業(yè)**年或以上工作經(jīng)歷;并承諾在本項(xiàng)目實(shí)施期間不得在其他在施項(xiàng)目中擔(dān)任職務(wù)。
注:1)須提供由監(jiān)理單位簽字蓋章的法定代表人書(shū)面任命文件原件掃描件或復(fù)印件。
2)須提供注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)掃描件或復(fù)印件;注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)(網(wǎng)址:
3)須提供從事相關(guān)工作經(jīng)歷證明材料掃描件或復(fù)印件。
4)須提供擬投入本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師在本項(xiàng)目實(shí)施期間不在其他在施項(xiàng)目中擔(dān)任職務(wù)的承諾函
3.5.2總監(jiān)理工程師代表:1人。具有注冊(cè)職業(yè)資格或具有中級(jí)或以上專業(yè)技術(shù)職稱,且具有從事油氣田地面建設(shè)相關(guān)專業(yè)8年或以上工作經(jīng)歷;并承諾在本項(xiàng)目實(shí)施期間不得在其他在施項(xiàng)目中擔(dān)任職務(wù)。
注:1)投標(biāo)人須承諾擬投入總監(jiān)理工程師代表已經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意,并提供擬投入本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師書(shū)面授權(quán)文件原件掃描件或復(fù)印件。
2)須提供注冊(cè)職業(yè)資格或職稱證書(shū)掃描件或復(fù)印件。
3)須提供從事相關(guān)工作經(jīng)歷證明材料掃描件或復(fù)印件。
4)須提供擬投入本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師代表在本項(xiàng)目實(shí)施期間不在其他在施項(xiàng)目中擔(dān)任職務(wù)的承諾函。
3.5.3其他管理機(jī)構(gòu)人員:至少配置5人,分別為HSE監(jiān)理1人、專業(yè)監(jiān)理3人、文控1人;擬投入人員均須具有中級(jí)或以上職稱,具有5年或以上的工作經(jīng)歷。
1.HSE監(jiān)理:具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(C證)或省級(jí)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)或石油及其他行業(yè)工程建設(shè)安全工程師執(zhí)業(yè)(或崗位)資格證書(shū),具有從事相關(guān)專業(yè)5年或以上工作經(jīng)歷。
2.專業(yè)監(jiān)理人員:至少需包括土建專業(yè)1人、工藝專業(yè)1人、電氣儀表專業(yè)1人;所有專業(yè)監(jiān)理人員均須具有注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)或石油工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū),且具有從事相關(guān)專業(yè)5年或以上工作經(jīng)歷。
3.投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后擬投入專業(yè)監(jiān)理工程師可根據(jù)招標(biāo)人要求常駐現(xiàn)場(chǎng),且具有較強(qiáng)的責(zé)任心。
注:1)須提供相關(guān)證書(shū)掃描件或復(fù)印件;注冊(cè)監(jiān)理工程師證由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)(網(wǎng)址:
2)須提供從事相關(guān)工作經(jīng)歷證明材料掃描件或復(fù)印件。
3)須提供中標(biāo)后擬投入專業(yè)監(jiān)理工程師可根據(jù)招標(biāo)人要求常駐現(xiàn)場(chǎng),且具有較強(qiáng)的責(zé)任心的承諾函。
3.5.4擬派駐現(xiàn)場(chǎng)的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理代表,HSE監(jiān)理、專業(yè)監(jiān)理等人員須與投標(biāo)人簽訂勞動(dòng)合同,且建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。須提供身份證、勞動(dòng)合同及投標(biāo)截止前6個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的社保證明材料,證明材料應(yīng)是社保機(jī)構(gòu)出具的繳納清單或證明,加蓋社保機(jī)構(gòu)單位章(提供具有網(wǎng)上查詢專用章的社保證明材料也視為有效)。
3.6其他要求
3.6.1本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo);本項(xiàng)目不允許分包。
3.6.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
3.6.3投標(biāo)人須承諾在中標(biāo)后及時(shí)配合招標(biāo)人辦理浙江油田分公司市場(chǎng)準(zhǔn)入,并按照招標(biāo)人要求及時(shí)取得有效準(zhǔn)入,否則招標(biāo)人將不予簽訂合同,投標(biāo)人也不得實(shí)際發(fā)生項(xiàng)目履行行為,同時(shí)招標(biāo)人將按中標(biāo)候選人排名順序重新選擇中標(biāo)人。(已辦理準(zhǔn)入的投標(biāo)人無(wú)需承諾)。
3.6.4國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4.1凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人,請(qǐng)于****年**月8日至****年**月**日內(nèi)按順序完成以下兩個(gè)步驟:
①登錄“中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)”,進(jìn)入中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)在線報(bào)名,如未在中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上注冊(cè)過(guò)的潛在投標(biāo)人需要先注冊(cè)并通過(guò)平臺(tái)審核,審核通過(guò)后登錄平臺(tái)在“可報(bào)名項(xiàng)目”中可找到本項(xiàng)目并完成在線報(bào)名。如遇到注冊(cè)、報(bào)名等交易平臺(tái)的操作問(wèn)題可咨詢技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)相關(guān)人員。咨詢電話:**********,根據(jù)語(yǔ)音提示直接說(shuō)出“電子招標(biāo)”(系統(tǒng)將自動(dòng)轉(zhuǎn)接至人工座席);
②投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件:“中國(guó)石油招標(biāo)中心”網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.cnpcbidding.com/#/wel/index),按照項(xiàng)目名稱或項(xiàng)目編號(hào)搜索本項(xiàng)目,完成購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件相關(guān)操作,賬號(hào)密碼與中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)(網(wǎng)址:
③此次采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目為全流程網(wǎng)上操作,投標(biāo)人需要使用中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的U-key才能完成投標(biāo)工作,因此要求所有參與本次采購(gòu)招標(biāo)的投標(biāo)人必須辦理U-key(具體操作請(qǐng)參考中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)首頁(yè)----操作指南---《關(guān)于招標(biāo)平臺(tái)U-KEY辦理和信息注冊(cè)維護(hù)通知》)。其他具體操作請(qǐng)參考中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)操作指南中“投標(biāo)人用戶手冊(cè)”的相關(guān)章節(jié),為保證申請(qǐng)人U-key在平臺(tái)可用性,對(duì)于已辦理U-key但無(wú)法辨別U-key能否在電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)使用的申請(qǐng)人,中油物采信息技術(shù)有限公司(咨詢電話:**********)將提供查詢服務(wù)。需要辦理U-key或灌章業(yè)務(wù)的申請(qǐng)人,可自主選擇到中油物采信息技術(shù)有限公司或昆侖銀行辦理。
4.2招標(biāo)文件售價(jià)為**0元人民幣,請(qǐng)有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人確認(rèn)自身資格條件是否滿足要求,售后不退,應(yīng)自負(fù)其責(zé)。
4.3本次招標(biāo)文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標(biāo)人在4.1規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成4.1規(guī)定的2項(xiàng)工作后,潛在投標(biāo)人可登錄中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載招標(biāo)文件。
4.4本項(xiàng)目標(biāo)書(shū)費(fèi)發(fā)票為電子發(fā)票,潛在投標(biāo)人在招標(biāo)文件自助購(gòu)買(mǎi)系統(tǒng)上付款成功后,系統(tǒng)將自動(dòng)開(kāi)具電子發(fā)票,電子發(fā)票獲取詳見(jiàn)公告附件(電子全流程投標(biāo)人附件)。
5.1本次招標(biāo)采取網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件的投標(biāo)方式,投標(biāo)人應(yīng)在5.2規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)“中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”遞交電子投標(biāo)文件;(為避免受網(wǎng)速及網(wǎng)站技術(shù)支持工作時(shí)間的影響,建議于投標(biāo)截止時(shí)間前**小時(shí)完成網(wǎng)上電子投標(biāo)文件的遞交。)投標(biāo)截止時(shí)間前未被系統(tǒng)成功傳送的電子投標(biāo)文件將不被接受,視為主動(dòng)撤回投標(biāo)文件。
5.2投標(biāo)截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間(網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)):****年**月**日**時(shí)**分(北京時(shí)間)。
5.3開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)):中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)(所有投標(biāo)人可登錄中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)在線參加開(kāi)標(biāo)儀式)。
5.4潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前提交2.5萬(wàn)元人民幣的投標(biāo)保證金。
①投標(biāo)保證金形式:電匯或保證金保險(xiǎn)或電子保函;
②遞交方式:詳見(jiàn)招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.4.1。
本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)(http://www.cebpubservice.com)和中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)(
7.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間:****年**月**日**:**(北京時(shí)間);
7.2開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)):中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)。
7.3本次招標(biāo)采取網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)方式,所有投標(biāo)人可準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)開(kāi)標(biāo)大廳參加在線開(kāi)標(biāo)儀式,不再集中組織線下開(kāi)標(biāo)儀式。
7.4潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)請(qǐng)聯(lián)系招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的,請(qǐng)根據(jù)系統(tǒng)提示,在開(kāi)標(biāo)一覽表公示后**分鐘內(nèi)完成線上異議提交;對(duì)網(wǎng)上操作有疑問(wèn)請(qǐng)聯(lián)系技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)人員。
招標(biāo)人:中國(guó)石油天然氣股份有限公司浙江油田分公司
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):中國(guó)石油物資有限公司
地址:北京市西城區(qū)鼓樓外大街5號(hào)
聯(lián)系人:馬天祥
項(xiàng)目聯(lián)系電話:****-********
項(xiàng)目聯(lián)系郵箱:
異議受理電話:**1-********
異議受理郵箱:shzbyy@cnpc.com.cn
技術(shù)支持團(tuán)隊(duì):中油物采信息技術(shù)有限公司
咨詢電話:**********,根據(jù)語(yǔ)音提示直接說(shuō)出“電子招標(biāo)”(系統(tǒng)將自動(dòng)轉(zhuǎn)接至人工坐席)
如有疑問(wèn)請(qǐng)?jiān)诠ぷ鲿r(shí)間咨詢。
招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議提起須知
為進(jìn)一步暢通異議提起渠道,維護(hù)招標(biāo)項(xiàng)目參與各方合法權(quán)益,提高異議處理效率,規(guī)范中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)建立公開(kāi)透明、公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中國(guó)石油有關(guān)管理規(guī)定,現(xiàn)就招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中異議提起作出規(guī)定。參與中國(guó)石油招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)按照規(guī)定的流程、事項(xiàng)、時(shí)限、形式以及內(nèi)容等要求提起異議。
一、異議提起流程
異議提起人(指提出異議的潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提出異議時(shí),應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)首先向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定給予答復(fù)。異議提起人對(duì)答復(fù)有爭(zhēng)議的,可向招標(biāo)人的招標(biāo)管理部門(mén)提出。
二、異議事項(xiàng)及時(shí)限
(一)對(duì)資格預(yù)審公告或資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出;
(二)對(duì)招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間**日前提出;
(三)對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的,應(yīng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出;
(四)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。
三、異議形式及內(nèi)容
異議提起人應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)以書(shū)面形式提出異議,但異議僅涉及開(kāi)標(biāo)的除外。向招標(biāo)人的招標(biāo)管理部門(mén)提出異議時(shí),應(yīng)提供向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出異議時(shí)的異議函和招標(biāo)機(jī)構(gòu)答復(fù)材料。
投標(biāo)人提出的異議應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)基本情況,包括異議提起人名稱、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、業(yè)主單位名稱、招標(biāo)人名稱、招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱以及其它基礎(chǔ)信息;
(二)異議內(nèi)容,應(yīng)明確資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果等具體異議事項(xiàng);
(三)主要訴求,須明確訴求內(nèi)容,邏輯清晰;
(四)附件材料,須包括相關(guān)證明材料和其它過(guò)程材料;
(五)異議提起人的法定代表人和授權(quán)代表人(若有)相關(guān)信息及證明材料。
異議函應(yīng)由異議提起人的法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并蓋末頁(yè)章和騎縫章(由授權(quán)代表人簽署的,應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)原件),具體異議函填報(bào)格式見(jiàn)附件1。
四、不予受理情形
異議存在下列情形之一的,招標(biāo)機(jī)構(gòu)或招標(biāo)人的招標(biāo)管理部門(mén)可不予受理:
(一)未按異議提交要求提出的;
(二)提起人不是該招標(biāo)項(xiàng)目潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人的;
(三)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出的;
(四)未按要求提供證明材料和補(bǔ)充材料的;
(五)同一異議無(wú)新事實(shí)證據(jù)重復(fù)提出的;
(六)無(wú)明確訴求和必要證明材料的;
(七)捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的;
(八)提起時(shí)間超過(guò)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有效期的。
未經(jīng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)先行處理或未附招標(biāo)機(jī)構(gòu)答復(fù)意見(jiàn)的,招標(biāo)人的招標(biāo)管理部門(mén)可不予受理。
五、不當(dāng)異議懲戒措施
對(duì)于不符合上述規(guī)定,不遵守《投標(biāo)人自律守則》(附件2),反復(fù)提交無(wú)新增證據(jù)或訴求材料的異議,就同一內(nèi)容向多部門(mén)同時(shí)提出異議,捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料,以異議為名惡意排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為,將根據(jù)中國(guó)石油《投標(biāo)人失信行為管理辦法(試行)》,按照《投標(biāo)人失信行為分類、等級(jí)劃分與記分標(biāo)準(zhǔn)(不當(dāng)異議)》(附件3),分一般、較重、嚴(yán)重幾個(gè)等級(jí)進(jìn)行失信扣分處理,失信企業(yè)在中國(guó)石油所有招標(biāo)項(xiàng)目中執(zhí)行評(píng)標(biāo)加價(jià)或扣分、暫停投標(biāo)資格、直至取消投標(biāo)資格。
附件1:異議函填報(bào)格式
附件2:投標(biāo)人自律守則
附件3:投標(biāo)人失信行為分類、等級(jí)劃分與記分標(biāo)準(zhǔn)(不當(dāng)異議)
附件1
異議函
我公司已充分了解《招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議提起須知》和懲戒措施,承諾誠(chéng)實(shí)守信提出異議,提供材料真實(shí)合法。如有違反一切責(zé)任自負(fù)。
受理部門(mén):
異議提起人(公司):
異議招標(biāo)項(xiàng)目名稱:
招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào):
業(yè)主單位:招標(biāo)人:
招標(biāo)機(jī)構(gòu):
招標(biāo)時(shí)間:(例****/**/**)投標(biāo)時(shí)間:
開(kāi)標(biāo)時(shí)間:評(píng)標(biāo)時(shí)間:定標(biāo)時(shí)間:
異議內(nèi)容:1.
2.
3.
(若需附件支持,請(qǐng)?jiān)谙嚓P(guān)內(nèi)容后標(biāo)明附件編號(hào))
主要訴求:1.
2.
3.
(若需附件支持,請(qǐng)?jiān)谙嚓P(guān)內(nèi)容后標(biāo)明附件編號(hào))
附件:1.異議的相關(guān)證明材料
2.(向招標(biāo)人的招標(biāo)管理部門(mén)提出異議時(shí),需附異議材料和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的答復(fù)材料)
異議提起人:
地址:郵編:
法定代表人:聯(lián)系電話:
法定代表人的有效身份證明文件:
異議提起授權(quán)代表人:性別:年齡:
地址:聯(lián)系電話:
授權(quán)代表人的有效身份證明文件:
異議提起人(公章):
法定代表人或授權(quán)代表人(簽字):
年月日
附件2
投標(biāo)人自律守則
一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)章制度,依法從事投標(biāo)和其它交易活動(dòng),誠(chéng)實(shí)守信,自覺(jué)接受?chē)?guó)家、社會(huì)和集團(tuán)公司監(jiān)督。
二、自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序,不得出借或借用、買(mǎi)賣(mài)、偽造企業(yè)和從業(yè)人員的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資產(chǎn)業(yè)績(jī)等相關(guān)資信證明文件和印章,嚴(yán)禁以其它企業(yè)或個(gè)人名義投標(biāo)。
三、嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)程序。參與項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家和招標(biāo)文件規(guī)定的資質(zhì)、業(yè)績(jī)或許可條件,不得隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假,騙取投標(biāo)和中標(biāo)資格。
四、堅(jiān)決抵制和杜絕串標(biāo)、圍標(biāo)、賄賂等違法投標(biāo)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo);不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo);不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假騙取中標(biāo);不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作;不得違背國(guó)家有關(guān)價(jià)格規(guī)定或低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。
五、嚴(yán)格遵守招標(biāo)投標(biāo)程序,按照要求繳納投標(biāo)保證金、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、履約保證金等;嚴(yán)格按中標(biāo)條件簽訂和履行合同,不得將項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包。
六、依法經(jīng)營(yíng),公平競(jìng)爭(zhēng),不得采取虛假、誹謗、惡意投訴等違法或不正當(dāng)手段損害、侵犯其它企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。
七、對(duì)違法和不公正行為投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)保證投訴內(nèi)容及相應(yīng)證明材料的真實(shí)合法。
附件3:投標(biāo)人失信行為分類、等級(jí)劃分與記分標(biāo)準(zhǔn)(不當(dāng)異議)