標(biāo)段號

資質(zhì)等級要求

HXYDBP-1

同時(shí)具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

2、有效的乙級及以上測繪資質(zhì)證書；

3、有效的土地規(guī)劃 （或國土空間規(guī)劃） 乙級及以上資質(zhì)證書。

標(biāo)段號

業(yè)績要求

HXYDBP-1

近5年獨(dú)立完成過1個(gè)線形工程的建設(shè)用地咨詢工作。

標(biāo)段號

信譽(yù)要求

HXYDBP-1

1、投標(biāo)人未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷營業(yè)執(zhí)照；

2、投標(biāo)人未被進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被省級行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

標(biāo)段號

人員

數(shù)量

人員最低要求

HXYDBP-1

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

1、中級技術(shù)職稱；

2、近5年擔(dān)任過1個(gè)線形工程項(xiàng)目建設(shè)用地咨詢服務(wù)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

1、中級技術(shù)職稱；

2、近5年擔(dān)任過1個(gè)線形工程項(xiàng)目建設(shè)用地咨詢服務(wù)工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)人名稱[僅指：投標(biāo)文件的封面、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱]與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、資質(zhì)證書一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

a.投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

b.投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

c.投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、投標(biāo)人信譽(yù)聲明（信譽(yù)情況承諾函）、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

5

不接受聯(lián)合體投標(biāo)

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

6

報(bào)價(jià)唯一

一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)（指投標(biāo)函中的大寫報(bào)價(jià)）

7

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）

未提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）或提供的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）無效。

8

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效。

9

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，至少提供以下材料之一，否則屬于重大偏差：

（1）有效的基本賬戶開戶證明；

（2）基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

**

資質(zhì)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時(shí)具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

（2）有效的乙級及以上測繪資質(zhì)證書；

（3）有效的土地規(guī)劃（或國土空間規(guī)劃）乙級及以上資質(zhì)證書。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、資質(zhì)證書的掃描件（各項(xiàng)證書應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）。

4、對于法人發(fā)生重組或變更且影響本次投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

5、根據(jù)湖北省土地協(xié)會《關(guān)于土地規(guī)劃機(jī)構(gòu)等級證書延續(xù)使用的通知》（鄂土學(xué)發(fā)〔****〕2 號）文件要求，《土地規(guī)劃機(jī)構(gòu)等級證書》（乙級）有效期自動延續(xù)至****年**月**日。鑒于截至目前相關(guān)主管部門未發(fā)布該證書延續(xù)使用的新通知，該乙級土地規(guī)劃機(jī)構(gòu)等級資質(zhì)在****年**月**日之后繼續(xù)有效，所持證書均視為合法有效證件。本次評標(biāo)予以認(rèn)可。

注：各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附。

**

業(yè)績要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年獨(dú)立完成過1個(gè)線形工程的建設(shè)用地咨詢工作。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

3、投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提供：合同協(xié)議書、發(fā)包人（或委托人）出具的業(yè)績證明材料（或批復(fù)文件）掃描件，上述材料應(yīng)體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù)，否則該業(yè)績將不予認(rèn)可。

4、近年完成的類似項(xiàng)目情況的時(shí)間要求：近5年指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以發(fā)包人（或委托人）出具的業(yè)績證明材料（批復(fù)文件）中載明的項(xiàng)目完成（批復(fù)）時(shí)間為準(zhǔn)。

5、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

6、投標(biāo)人以聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目，其業(yè)績不予認(rèn)可；投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

7、本項(xiàng)目中的“線形工程”指的是鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線及索道工程；“建設(shè)用地咨詢”指的是“先行用地報(bào)批”、“用地預(yù)審”、“用地報(bào)批”、“用地復(fù)墾方案”、“規(guī)劃落實(shí)方案”等用地咨詢服務(wù)。

**

信譽(yù)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷營業(yè)執(zhí)照；

2、投標(biāo)人未被進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被省級行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（本表中“近三年”是從指****年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)）；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

5、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人信譽(yù)聲明”按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

**

主要人員要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）中級技術(shù)職稱；

（2）近5年擔(dān)任過1個(gè)線形工程項(xiàng)目建設(shè)用地咨詢服務(wù)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）中級技術(shù)職稱；

（2）近5年擔(dān)任過1個(gè)線形工程項(xiàng)目建設(shè)用地咨詢服務(wù)工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

3、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

4、投標(biāo)人應(yīng)提供擬委任的主要人員的職稱證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件。

5、投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的相關(guān)業(yè)績證明材料的掃描件，業(yè)績證明材料能完整反映出資格審查條件（主要人員最低要求）要求的相關(guān)指標(biāo)及主要人員本人任職情況，如合同協(xié)議書或發(fā)包人（或委托人）出具的業(yè)績證明材料的掃描件等，否則該項(xiàng)業(yè)績不予認(rèn)可。

6、投標(biāo)人應(yīng)提供上述主要人員****年4月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)3個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明上述主要人員****年4月份以來任意連續(xù)3個(gè)月參加社保的有效證明材料掃描件。

7、業(yè)績認(rèn)定時(shí)間要求：近5年指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以發(fā)包人（或委托人）出具的業(yè)績證明材料（或批復(fù)文件）中載明的項(xiàng)目完成（批復(fù)）時(shí)間為準(zhǔn)。

8、本項(xiàng)目中的“線形工程”指的是鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線及索道工程；“建設(shè)用地咨詢”指的是“先行用地報(bào)批”、“用地預(yù)審”、“用地報(bào)批”、“用地復(fù)墾方案”、“規(guī)劃落實(shí)方案”等用地咨詢服務(wù)。

**

投標(biāo)人身份

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）被依法暫停或取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)。

**

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報(bào)價(jià)

1、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)或算術(shù)錯(cuò)誤修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)（如有）超過本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價(jià)。

2、投標(biāo)人所報(bào)對應(yīng)項(xiàng)目單價(jià)超過招標(biāo)文件要求的對應(yīng)項(xiàng)目單價(jià)。

**

投標(biāo)人不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標(biāo)活動中，串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）在本次招標(biāo)活動中，不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（3）在本次招標(biāo)活動中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

1、投標(biāo)人存在本表中被列入重大偏差認(rèn)定的情況，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決；2、投標(biāo)人出現(xiàn)未在本表中被列入重大偏差認(rèn)定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理；3、評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。