南通美亞熱電有限公司生物質(zhì)鍋爐節(jié)能減排技改項(xiàng)目（第一期）

工程監(jiān)理招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 南通美亞熱電有限公司生物質(zhì)鍋爐節(jié)能減排技改項(xiàng)目（第一期） 已由 南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局 批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為 南通美亞熱電有限公司 ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為 南通建辰工程咨詢有限公司 ，建設(shè)資金來自 企業(yè)自籌 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的 監(jiān)理 進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點(diǎn)： 南通市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中央路**號(hào)

2.2 項(xiàng)目概況及工程規(guī)模： 1、新建兩臺(tái)**t/h高溫高壓生物質(zhì)水冷振動(dòng)爐排鍋爐（含鍋爐上料系統(tǒng)及爐后煙氣處理等輔機(jī)系統(tǒng)）；2、新建一套抽背式汽輪機(jī)、異步電機(jī)雙驅(qū)動(dòng)空壓機(jī)系統(tǒng)（含壓縮空壓后處理及空壓機(jī)級(jí)間余熱回收系統(tǒng)）。

2.3招標(biāo)范圍包括不限于： 施工準(zhǔn)備階段、施工階段（含配套施工）、竣工驗(yàn)收和保修階段（含缺陷責(zé)任期）全過程監(jiān)理。協(xié)助業(yè)主辦理圖紙審查，質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工許可證等各項(xiàng)報(bào)批工作，人員考勤，對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生產(chǎn)管理、文明施工管理、組織協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)各方關(guān)系以及工程竣工資料審核、竣工結(jié)算資料初審等。在本項(xiàng)目監(jiān)理合同期限內(nèi)，本項(xiàng)目監(jiān)理單位技術(shù)總工須服從安排，對(duì)本投標(biāo)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目進(jìn)行圖紙內(nèi)審。

2.4監(jiān)理服務(wù)期： 施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段和保修階段（缺陷責(zé)任期）。施工及設(shè)備安裝階段以實(shí)際工期為準(zhǔn)。

2.5監(jiān)理合同估算價(jià)： 約 **8 萬元。

2.6 標(biāo)段劃分： 本次招標(biāo)工程共分壹個(gè)標(biāo)段。

2.7 其它： 質(zhì)量等級(jí)要求合格。

3.投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式，對(duì)投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

3.1 具有獨(dú)立訂立合同的能力；

3.2企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好，未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.3 企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

3.4 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或電力工程監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì) ；

3.5本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師的要求： 具備電力工程專業(yè)國家注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（ 注冊(cè)單位為投標(biāo)人本單位） ；

3.6擬派總監(jiān)理工程師還須滿足下列條件：

（1）擬派總監(jiān)理工程師不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位受聘或執(zhí)業(yè)；

（2）擬派總監(jiān)理工程師 須無在監(jiān)工程；

（3）擬派總監(jiān)理工程師須為投標(biāo)企業(yè)的正式員工，提供與投標(biāo)企業(yè)簽訂的有效勞動(dòng)合同書， 不接受退休返聘人員 。

3.7企業(yè)業(yè)績：

****年 ** 月**日（以竣工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)）至投標(biāo)截止日期止，投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)過電力工程（ 火力發(fā)電：燃煤發(fā)電或 垃圾 焚燒 發(fā)電 或生物質(zhì)發(fā)電或余熱發(fā)電或熱電聯(lián)產(chǎn) ）工程監(jiān)理。

備注：（1）須提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、竣工驗(yàn)收證明三項(xiàng)證明材料缺一不可(直接發(fā)包的項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書，但必須提供直接發(fā)包通知書或發(fā)包人出具的加蓋公章的直接發(fā)包證明）?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件，須由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章認(rèn)可。

（2） 若上述材料無法體現(xiàn)類似業(yè)績要素的，則另需提供能反映上述業(yè)績內(nèi)容交加蓋業(yè)主公章的證明材料，否則不予認(rèn)可。

3.8本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.9 符合法律法規(guī)規(guī)定的其它要求。

5.評(píng)標(biāo)辦法

綜合評(píng)估法，詳見招標(biāo)文件。

6.招標(biāo)文件的獲取

6.1獲取時(shí)間： ****年1 2 月 9 日至 **2 6 年1月 4 日**時(shí)**分 。

6.2獲取方式：投標(biāo)人使用“標(biāo)證通”或“國信CA”或“CFCA”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲?。?

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：南通市公共資源交易電子交易平臺(tái)。

7.投標(biāo)文件的遞交

7.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為 **2 6 年1月 4 日**時(shí)**分 。

7.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接受。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在 江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、 南通市公共資源交易網(wǎng) 上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

**** 年 ** 月 9 日

附：評(píng)標(biāo)辦法

一、 本工程采用綜合評(píng)估法，具體評(píng)標(biāo)細(xì)則如下：

（一）評(píng)標(biāo)程序：

資格審查→技術(shù)標(biāo)評(píng)審→綜合標(biāo)評(píng)審→經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審→確定中標(biāo)候選人

（二）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按形式評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的合格條件，對(duì)各投標(biāo)人遞交的資格審查資料進(jìn)行評(píng)審。

1、資格符合性評(píng)審：

（1）形式評(píng)審

序號(hào)	評(píng)審因素	評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1	投標(biāo)人名稱	與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致
2	資格審查文件簽字蓋章	有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章
3	資格審查文件格式	符合招標(biāo)文件要求并附有需提供材料的掃描件

（2）資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)

2.本次資格審查采用合格制，各投標(biāo)人只有滿足資格審查必要合格條件，方可進(jìn)入技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)評(píng)審。

（三）技術(shù)標(biāo)（ 監(jiān)理方案、暗標(biāo)、 **分）

暗標(biāo)具體規(guī)定：本工程技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)，A4篇幅，無需制作封面 ， 電子投標(biāo)文件內(nèi)的“監(jiān)理方案”不能在任何地方出現(xiàn)或暗示反映投標(biāo)單位名稱及人員姓名的標(biāo)志，具體單位及人員真實(shí)姓名一律隱去，上傳至系統(tǒng)的文件名稱不得出現(xiàn)投標(biāo)人名稱、人員名稱或其他任何可以識(shí)別投標(biāo)人的標(biāo)記 。 字體統(tǒng)一用四號(hào)宋體字，不得設(shè)置頁眉、頁腳、頁碼，可以設(shè)定目錄，分欄數(shù)為一，不得有任何加粗、斜體、下劃線、邊框、陰影 、水印等標(biāo)記，不得出現(xiàn)修改和行間插字、彩色顯示內(nèi)容或其他標(biāo)記，可以引用圖表、圖框、圖片（引用的圖表、圖框、圖片不作字體要求），但不得出現(xiàn)或暗示反映單位名稱及人員姓名的任何標(biāo)識(shí)。如評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人未按上述要求進(jìn)行編制的， 按廢標(biāo)處理 。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)從以下幾方面對(duì)各投標(biāo)人的監(jiān)理方案進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，監(jiān)理方案中缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的**%。 各投標(biāo)人監(jiān)理方案的最終得分為所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值，按四舍五入法保留兩位小數(shù)。計(jì)分單元為0.1分。

（ 1 ）質(zhì)量控制方案。具體內(nèi)容包括：監(jiān)理質(zhì)量控制的依據(jù)和原則、質(zhì)量控制目標(biāo)、質(zhì)量控制程序、質(zhì)量控制內(nèi)容和要點(diǎn)、質(zhì)量控制方法和手段、 質(zhì)量控制保證措施；（2.8-4分，缺少相應(yīng)內(nèi)容的得 0 分）

（ 2 ）進(jìn)度控制方案。具體內(nèi)容包括：監(jiān)理進(jìn)度控制的依據(jù)和原則、進(jìn)度控制目標(biāo)、進(jìn)度控制程序、進(jìn)度控制內(nèi)容和要點(diǎn)、進(jìn)度控制方法和措施；（2.8-4分，缺少相應(yīng)內(nèi)容的得 0 分）

（ 3 ）投資控制方案。具體內(nèi)容包括：監(jiān)理投資控制的依據(jù)和原則、投資控制目標(biāo)、投資控制程序、投資控制內(nèi)容和要點(diǎn)、投資控制方法和措施；（2.8-4分，缺少相應(yīng)內(nèi)容的得 0 分）

（ 4 ）文明施工、安全控制方案。具體內(nèi)容包括：監(jiān)理文明施工、安全控制的依據(jù)和原則；文明施工、安全控制目標(biāo)；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制內(nèi)容和要點(diǎn)；文明施工、安全控制方法和措施；（2.8-4分，缺少相應(yīng)內(nèi)容的得 0 分）

（ 5 ）合同及信息管理方案。具體內(nèi)容包括：合同管理的依據(jù)和原則、內(nèi)容和要點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)、方法和措施、合同糾紛的解決方案；信息管理的依據(jù)和原則、流程、內(nèi)容和要點(diǎn)、方法和措施、資料的歸檔和管理等；（2.8-4分，缺少相應(yīng)內(nèi)容的得 0 分）

（ 6 ）其它內(nèi)容。如技術(shù)建議、組織協(xié)調(diào)方案、工作制度、針對(duì)本工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)的處理措施及合理化建議等。（2.8-4分，缺少相應(yīng)內(nèi)容的得 0 分）

（四）綜合標(biāo)（**分）

1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(滿分**分)

1.1擬派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師資信（5分）

（1）擬派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師同時(shí)具備機(jī)電工程專業(yè) 一級(jí)注冊(cè)建造師 的得1分；

（2）擬派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師具有中級(jí)技術(shù)職稱（電力、電氣類工程相關(guān)專業(yè)）的得1分，具有高級(jí)及以上的技術(shù)職稱（電力、電氣類工程相關(guān)專業(yè)）的得2分，本項(xiàng)最多得2分。

（3）擬派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師取得國家注冊(cè)監(jiān)理工程師證書執(zhí)業(yè)年限：8年（含）以上的得2分，4年（含）~8年（不含）得1分，4年以下不得分，本項(xiàng)最多得2分。

注：執(zhí)業(yè)資格年限按監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格中發(fā)證日期（或批準(zhǔn)日期，以日期較早的為準(zhǔn)）計(jì)算。

1.2擬派項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師資信 （**分）

（1） 土建 專業(yè)監(jiān)理工程師：具有 中級(jí)及以上技術(shù)職稱（房屋建筑、土建、土木工程相關(guān)專業(yè)）的 得1分，具有國家注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格且注冊(cè)專業(yè)為 土木 建筑 工程的得2分。此項(xiàng)最多得3分。

（2）焊接專業(yè)監(jiān)理工程師：具有 中級(jí)及以上技術(shù)職稱（ 焊接、材料加工 相關(guān)專業(yè)）的 得 1.5 分。

（3）鍋爐專業(yè)監(jiān)理工程師：具有 中級(jí)及以上技術(shù)職稱（ 鍋爐、熱能 相關(guān)專業(yè)）的 得 1.5 分。

（4）電氣專業(yè)監(jiān)理工程師：具有 中級(jí)及以上技術(shù)職稱（ 電氣 相關(guān)專業(yè)）的 得 1.5 分。

（5）熱控專業(yè)監(jiān)理工程師：具有 中級(jí)及以上技術(shù)職稱（ 熱能、控制、自動(dòng)化 相關(guān)專業(yè)）的 得 1.5 分。

（ 6 ） 安全專職人員：具有有效的國家注冊(cè)安全工程師的得1分。 此項(xiàng)最多得 2 分。

注：

① 以上人員不得本項(xiàng)目中相互兼職；

② 以上人員需提供注冊(cè)證書（注冊(cè)單位必須為投標(biāo)人）、評(píng)分點(diǎn)相關(guān)證明證書、 與投標(biāo)企業(yè)簽訂的有效勞動(dòng)合同書 ，不接受退休返聘人員。

2、企業(yè)業(yè)績(4分)

****年 ** 月**日（以竣工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)）至投標(biāo)截止日期止，投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)過 電力工程（ 火力發(fā)電：燃煤發(fā)電或 垃圾 焚燒 發(fā)電 或生物質(zhì)發(fā)電或余熱發(fā)電或熱電聯(lián)產(chǎn) ） 工程監(jiān)理 ， 有1個(gè)業(yè)績得1分，此項(xiàng)最高得4分。

說明：（1）須提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、竣工驗(yàn)收證明三項(xiàng)證明材料缺一不可（直接發(fā)包的項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書，但必須提供直接發(fā)包通知書或發(fā)包人出具的加蓋公章的直接發(fā)包證明）。竣工驗(yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件，須由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章認(rèn)可。

（ 2 ）若上述材料無法體現(xiàn)類似業(yè)績要素的，則另需提供能反映上述業(yè)績內(nèi)容交加蓋業(yè)主公章的證明材料，否則不予認(rèn)可。

（ 3 ）該業(yè)績可以與資格審查業(yè)績重復(fù)。

（五）經(jīng)濟(jì)標(biāo) （投標(biāo) 報(bào)價(jià) 、 ** 分）

5.1 確定有效報(bào)價(jià)：小于最高限價(jià)的為有效報(bào)價(jià)，大于或等于最高限價(jià)的為無效報(bào)價(jià)，作無效投標(biāo)處理

5.2 確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)， 開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表從以下方法中隨機(jī)抽取確定 ：

方法一：以有效投標(biāo)文件的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

方法二：以有效投標(biāo)文件的次低投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

方法三：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為A,評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K,K值在開標(biāo)前由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為**% 、 **%、**%、**%、**%、**0% 。

方法四：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為A,最高投標(biāo)限價(jià)為B,則：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×Q1+B× Q2 。Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為**%， **%，**%，**%，**%； Q1值在開標(biāo)前由 招標(biāo)人代表 隨機(jī)抽取確定。

5.3 計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)得分

① 投標(biāo)人的 投標(biāo) 報(bào)價(jià) 與 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 相等的，得滿分 ** 分；

② 投標(biāo)人的 投標(biāo) 報(bào)價(jià) 與 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 相比，每減少1%扣0. 1 分 ,每增加1%扣0. 3 分，不足1%時(shí)按直線法內(nèi)插計(jì)算，評(píng)分計(jì)算過程中的偏差率和分值計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

偏差率=（投標(biāo)報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)***0%

③ 計(jì)算算術(shù)平均值A(chǔ)時(shí)，若7≤有效投標(biāo)文件<**家時(shí)，應(yīng)去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)；若有效投標(biāo)文件≥** 家，應(yīng)去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)。

④評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字后，上述方法三、方法四的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變(評(píng)標(biāo)過程中的計(jì)算錯(cuò)誤可作調(diào)整)。

二、 確定中標(biāo)候選人

（一） 評(píng)分采用百分制，采用四舍五入法保留兩位小數(shù)。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照各投標(biāo)人的總得分（ 技術(shù)標(biāo)得分+綜合標(biāo)得分+經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分 ）由高到低的順序依次推薦前三名為第一、第二、第三中標(biāo)候選人。

如遇投標(biāo)單位總得分相同時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，以技術(shù)標(biāo)得分高的優(yōu)先，若技術(shù)標(biāo)得分也相等的，則采取由招標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)抽簽的方式確定。

（二）本工程第一中標(biāo)候選人原則上為中標(biāo)人。當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。 若第一中標(biāo)候選人在中標(biāo)公示期間受到質(zhì)疑投訴，且質(zhì)疑投訴成立被取消中標(biāo)資格的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。

（三）注意事項(xiàng)

1、各投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件必須是真實(shí)、有效。若在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的，則作廢標(biāo)處理；若定標(biāo)后、簽訂委托監(jiān)理合同前，被他人舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)弄虛作假的，則取消其中標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金；若簽訂委托監(jiān)理合同后，被他人舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)弄虛作假的，招標(biāo)人有權(quán)解除合同，并沒收履約保證金，由此造成的一切責(zé)任與后果，均由該投標(biāo)人承擔(dān)。

2、在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

3、評(píng)標(biāo)辦法的解釋權(quán)歸評(píng)委委員會(huì)。