一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：JH**-******-****0

項(xiàng)目名稱：森林防火視頻采集預(yù)警監(jiān)測指揮系統(tǒng)服務(wù)

包組編號：**1

預(yù)算金額（元）：******0

最高限價（元）：******0

采購需求： 查看

（一）采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求：

包括：著力建設(shè)“人防+物防+技防”三防一體的森林火災(zāi)防范體系，建立健全森林防火責(zé)任、科學(xué)防火和依法治火機(jī)制，提高森林火災(zāi)綜合防控能力。通過部署高清云臺相機(jī)，形成7×**小時不間斷監(jiān)測能力，實(shí)現(xiàn)燈塔市森林草原防滅火預(yù)警監(jiān)控指揮中心對林場區(qū)域火點(diǎn)煙點(diǎn)的實(shí)時監(jiān)測與聯(lián)動，及時向森林消防提供精準(zhǔn)的林火告警服務(wù)，實(shí)現(xiàn)每一起火情告警都有監(jiān)測、有跟蹤、有反饋，有效提升了森林火災(zāi)的監(jiān)控和應(yīng)對能力。

（二）采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范:

《遼陽市森林和草原發(fā)展十*四*五規(guī)劃（****-****年）》

《遼陽市森林草原防火規(guī)劃（****-****年）》

《全國森林防火規(guī)劃（****-****年）》（林規(guī)發(fā)〔****〕**8 號）

（三）采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求:

服務(wù)類別	服務(wù)名稱	技術(shù)參數(shù)	單位	數(shù)量
森林防火視頻信息采集服務(wù)	森林防火視頻采集能力	★1、提供6臺高清云臺攝像機(jī)，其中2臺具備≥5公里自動識別報警能力，4臺具備≥3公里自動識別報警能力，用于實(shí)現(xiàn)不間斷、多位置的防火視頻采集。2、攝像頭應(yīng)具備云臺旋轉(zhuǎn)能力以擴(kuò)大監(jiān)測范圍，同時具備AI智能火點(diǎn)偵測能力。3、可見光視頻采集能力，視頻采集圖像質(zhì)量能力不低于**0萬像素；遠(yuǎn)距離監(jiān)控能力提供≥**倍光學(xué)變倍能力，能夠精準(zhǔn)捕捉到遠(yuǎn)距離目標(biāo)的清晰圖像；4、熱成像視頻采集能力，熱成像視頻具有多色顯示能力，即便在完全無光、濃煙或霧霾的惡劣環(huán)境下，也能夠呈現(xiàn)熱分布多色視頻。5、針對森林惡劣環(huán)境，提供視頻采集服務(wù)的終端需具有防霧、雨刷功能。防火視頻采集點(diǎn)位視頻數(shù)據(jù)回傳至森林防火預(yù)警監(jiān)測指揮系統(tǒng)應(yīng)采用安全、流暢、不間斷的傳輸網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)，確保有效的火點(diǎn)偵測。	項(xiàng)	1
森林防火預(yù)警監(jiān)測平臺服務(wù)	森林防火預(yù)警監(jiān)測平臺服務(wù)能力	1、資源管理▲（1）防火資源管理：支持資源的添加、修改和刪除，包含高塔、防火指揮部、專業(yè)消防隊(duì)、撲火應(yīng)急隊(duì)伍、物資儲備庫、危重物資、水源地、蓄水池、隔離帶等防火資源；▲（2）其他資源管理：支持管理警示柱、電力設(shè)施、油氣站、城區(qū)、村莊、學(xué)校、自然保護(hù)地、國有林場、旅游景區(qū)等資源，支持添加描述信息和位置信息；▲（3）支持按組織、資源類型、資源名稱篩選資源；2、資源地圖（1）資源拖動：支持資源拖動至地圖，可確定資源在地圖經(jīng)緯度，可通過顏色區(qū)分資源是否已標(biāo)識位置；（2）框選資源：支持框選地圖的資源圖層，框選后支持圖層的批量操作，可對選中的資源進(jìn)行批量移除，移除后不在地圖上顯示；（3）點(diǎn)選資源：支持點(diǎn)選地圖中單項(xiàng)資源，選擇資源后可將該資源從地圖上移除不顯示；（4）資源搜索：支持資源的模糊查詢搜索功能，輸入資源名稱和組織節(jié)點(diǎn)名稱過濾篩選出對應(yīng)的組織或資源；（5）中心點(diǎn)設(shè)置：支持地圖的中心點(diǎn)設(shè)置，打開地圖時可直接定位到該中心點(diǎn)和配置的地圖縮放級別；（6）測量工具：支持測量工具，支持地圖點(diǎn)位測距和測面積操作，可清除測量結(jié)果；3、防火監(jiān)測配置▲（1）報警類型：支持自定義在系統(tǒng)中產(chǎn)生報警的類型，通過對設(shè)備類、業(yè)務(wù)類、布控類報警源產(chǎn)生報警類型的篩選，定義業(yè)務(wù)需要的報警信息；▲（2）事件類型：支持火情研判處置中，火情事件類型和非火情事件類型的自定義配置；▲（3）報警提醒：支持配置駕駛艙中報警音，可選擇語音自動合成或自定義上傳音頻文件進(jìn)行報警播報；支持控制巡護(hù)員的報警推送，可選擇直接接收報警或需要人工轉(zhuǎn)發(fā)處置報警；支持對報警的經(jīng)緯度進(jìn)行地理信息轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)為含具體區(qū)縣和道路信息的位置描述；4、GIS圖層管理（1）高程數(shù)據(jù)導(dǎo)入：支持TIF文件格式的高程數(shù)據(jù)導(dǎo)入，導(dǎo)入后可查看到導(dǎo)入狀態(tài)和歷史記錄，包括：文件名、上傳時間和當(dāng)前狀態(tài)；（2）小班數(shù)據(jù)導(dǎo)入：支持導(dǎo)入林業(yè)小班數(shù)據(jù)，可查看林區(qū)的地類、地貌、坡向、坡位、坡度、面積、起源等信息；（3）自定義防火業(yè)務(wù)圖層：支持自定義駕駛艙中GIS圖層數(shù)據(jù)，可上傳SHP、KML格式圖層文件類型；支持圖層樣式自定義，包括圖層填充和描邊的顏色及透明度設(shè)置，可選擇系統(tǒng)預(yù)設(shè)的顯示樣式；支持圖層數(shù)據(jù)的字段顯示配置，可自定義顯示的字段及對應(yīng)中文名稱，可進(jìn)行值轉(zhuǎn)換配置；支持圖層數(shù)據(jù)預(yù)覽，可通過GIS地圖查看對應(yīng)區(qū)域及相關(guān)信息；5、督辦配置（1）督辦管理：支持值班人員、督辦人員的配置以及督辦時間配置；（2）值班人員：支持配置值班人員，通過組織架構(gòu)或姓名模糊搜索的方式查找和添加值班人員，配置值班人員后，督辦人員可督辦報警給值班人員；（3）督辦時限：支持對報警處理過程的監(jiān)管，當(dāng)報警觸發(fā)后未進(jìn)行處理，系統(tǒng)將觸發(fā)督辦流程，在這里可設(shè)置督辦流程的觸發(fā)時間，支持按分鐘設(shè)置；（4）督辦人員：支持配置督辦人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督值班人員對報警處理，通過組織架構(gòu)或姓名模糊搜索的方式查找和添加督辦人員，配置督辦人員后，當(dāng)報警超過未處理督辦時限后，報警信息將推送給對應(yīng)督辦人員；6、自定義圖表▲（1）駕駛艙自定義：支持態(tài)勢感知、高塔監(jiān)控、報警研判、指揮救援大屏標(biāo)題配置；▲（2）圖表自定義：支持態(tài)勢感知、高塔監(jiān)控大屏統(tǒng)計圖表替換及位置調(diào)整；7、火點(diǎn)標(biāo)定（1）基礎(chǔ)標(biāo)定：支持設(shè)備標(biāo)定功能，可幫助提升火點(diǎn)定位精度；（2）標(biāo)定輔助：支持左右分屏方式同時查看實(shí)時畫面和地圖信息，高塔點(diǎn)位可自動顯示設(shè)備的可視域和中心線輔助標(biāo)定；支持提示每個標(biāo)定點(diǎn)的標(biāo)定精度；支持拖拽火點(diǎn)位置標(biāo)定模擬點(diǎn)；（3）火情模擬：支持火情模擬功能，支持在地圖上模擬火情；（4）高程數(shù)據(jù)導(dǎo)入支持高程數(shù)據(jù)導(dǎo)入功能，可幫助提升火點(diǎn)定位精度；8、報警定位（1）人工報警定位：支持根據(jù)人工上報的火情展示火點(diǎn)經(jīng)緯度位置；（2）熱成像報警定位：支持根據(jù)熱成像云臺PTZ信息和dem高程數(shù)據(jù)計算火點(diǎn)經(jīng)緯度位置；（3）火點(diǎn)位置計算：支持火點(diǎn)經(jīng)緯度轉(zhuǎn)為包含區(qū)縣街道信息的詳細(xì)位置，支持根據(jù)火點(diǎn)經(jīng)緯度計算與發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的高塔的相對位置；（4）火點(diǎn)連線：支持在地圖上將發(fā)現(xiàn)火情的設(shè)備與火點(diǎn)連線；（5）位置糾偏：支持對火點(diǎn)定位位置進(jìn)行手動拖拽糾偏，糾偏后移動端可更新；9、統(tǒng)計圖表（1）概況信息：支持轄區(qū)綜合數(shù)據(jù)展示，包括組織對應(yīng)重點(diǎn)區(qū)域數(shù)量、組織對應(yīng)管轄林區(qū)面積、組織下的護(hù)林員人數(shù)、所屬該組織以下的高塔監(jiān)控點(diǎn)位數(shù)量，以上數(shù)據(jù)根據(jù)業(yè)務(wù)配置和系統(tǒng)數(shù)據(jù)動態(tài)更新；（2）分類統(tǒng)計：支持對實(shí)時火情統(tǒng)計，支持按火情狀態(tài)、火情類型、火情趨勢統(tǒng)計展示，支持按近一周、近一月、近三月、近六月、近一年篩選統(tǒng)計；（3）實(shí)時視頻：支持展示設(shè)備實(shí)時視頻畫面；點(diǎn)擊實(shí)時視頻按鈕可跳轉(zhuǎn)至實(shí)時視頻頁面；**、資源點(diǎn)位（1）高塔：支持高塔資源地圖點(diǎn)位展示，支持氣泡展示名稱、編號、經(jīng)緯度信息，支持可視域、可視范圍、報警信息；支持實(shí)時視頻、地視聯(lián)動、查看人員操作；（2）防火資源：支持人員、車輛、防火指揮部、專業(yè)消防隊(duì)、撲火應(yīng)急隊(duì)伍、物資儲備庫、危重物資、水源地、蓄水池、護(hù)林巡護(hù)員等資源地圖點(diǎn)位展示；（3）其他資源：支持查看警示柱、電力設(shè)施、油氣站、城區(qū)、村莊、學(xué)校、自然保護(hù)地、國有林場、旅游景區(qū)等區(qū)域內(nèi)關(guān)鍵設(shè)施和點(diǎn)位，支持相關(guān)信息查看；**、地圖工具（1）測量工具：支持地圖點(diǎn)位測距和測面積操作，可清除測量結(jié)果；（2）圖層過濾：支持圖層過濾，支持資源類型、報警、資源圖層分類篩選顯示或隱藏；（3）矢量標(biāo)記：支持在地圖上增加、修改、刪除矢量標(biāo)記點(diǎn)，支持錄入不少于**個字以內(nèi)的備注信息；（4）區(qū)域搜索：支持根據(jù)名稱模糊搜索并定位區(qū)域；（5）行政區(qū)劃：支持省、市、區(qū)/縣多級行政區(qū)選擇，展示對應(yīng)行政區(qū)劃及下級的區(qū)域邊界；支持組織與行政區(qū)劃綁定，根據(jù)登錄用戶所在組織自動展示對應(yīng)的行政區(qū)劃；（6）經(jīng)緯度：支持鼠標(biāo)移至地圖時顯示所在區(qū)域的經(jīng)緯度；（7）點(diǎn)位疊加：支持根據(jù)地圖縮放級別，在一定范圍內(nèi)對資源點(diǎn)位進(jìn)行合并疊加顯示，重疊后的點(diǎn)位上顯示對應(yīng)重疊的點(diǎn)位數(shù)量；**、指揮管理▲（1）事件管理：支持對火災(zāi)事件指揮救援過程全生命周期管理，支持事中更新和補(bǔ)充事件信息，支持事后對事件內(nèi)容進(jìn)行歸檔查看；▲（2）任務(wù)管理：支持在指揮救援過程中，進(jìn)行任務(wù)的下發(fā)分配，可調(diào)度各救援隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)行協(xié)作；▲（3）周邊資源：支持根據(jù)當(dāng)前火災(zāi)點(diǎn)位距離，可查找火災(zāi)周邊資源情況并輔助救援決策；**、事件管理（1）查詢事件：支持按事件名稱進(jìn)行事件檢索，支持以列表形式展示未完結(jié)事件的事件狀態(tài)、事件等級、接報時間、事件名稱、事件類型信息；（2）新增事件：支持手動新增事件錄入，包括事件編號、事件名稱、事件類型、事件等級、受傷人數(shù)、死亡人數(shù)、起火時間、撲救完成時間、火場位置、發(fā)生地、火場態(tài)勢等信息錄入，可支持附件上傳；（3）查看事件：支持查看事件詳情，包括事件狀態(tài)、事件等級、事件名稱、事件類型、事件編號、死亡人數(shù)、起火時間、撲救完成時間、火場位置、發(fā)生地、火場態(tài)勢等；支持點(diǎn)擊事件在地圖上定位到事件發(fā)生位置，支持氣泡查看事件名稱；（4）編輯事件：支持對事件信息進(jìn)行編輯，包括事件編號、事件名稱、事件類型、事件等級、受傷人數(shù)、死亡人數(shù)、起火時間、撲救完成時間、火場位置、發(fā)生地、火場態(tài)勢等信息編輯；（5）完結(jié)事件：支持對火警事件完結(jié)處理；**、任務(wù)管理▲（1）發(fā)布任務(wù)：支持針對事件創(chuàng)建撲救任務(wù)，可通過任務(wù)分發(fā)調(diào)度相關(guān)人員進(jìn)協(xié)作，支持錄入任務(wù)標(biāo)題、任務(wù)描述、任務(wù)等級、附件信息，可指定任務(wù)接收人；▲（2）跟蹤任務(wù)：支持對我下發(fā)的任務(wù)執(zhí)行過程進(jìn)行管理，支持查看事件關(guān)聯(lián)所有任務(wù)，包括當(dāng)前狀態(tài)及任務(wù)處理過程每個環(huán)節(jié)處理情況，包括處理人員、處理結(jié)果信息和反饋信息及附件；▲（3）處理任務(wù)：支持查看待我處理的相關(guān)任務(wù)，支持查看任務(wù)詳情，支持錄入處理信息和附件進(jìn)行任務(wù)處理的反饋，也可選擇任務(wù)轉(zhuǎn)派將任務(wù)轉(zhuǎn)到其他人處理；▲（4）查詢?nèi)蝿?wù)：支持查看所有事件相關(guān)的任務(wù)信息，通過我的下發(fā)和我的處理分類顯示，支持通過任務(wù)標(biāo)題、下發(fā)時間進(jìn)行任務(wù)的篩選查詢；**、周邊資源（1）搜索資源：支持以事件發(fā)生點(diǎn)位為中心，搜索周邊自定義距離內(nèi)的相關(guān)資源，支持通過指定資源類型和資源名稱進(jìn)行更精準(zhǔn)的匹配；（2）資源詳情：支持根據(jù)搜索條件查看資源名稱、類型、距離等詳情，支持在地圖上定位到選中的資源的位置，并展示氣泡信息；（3）定位資源：支持選中一個周邊資源，地圖快速定位到該資源的位置，并展示氣泡信息
維護(hù)服務(wù)能力	運(yùn)維服務(wù)	1.提供7***小時維護(hù)服務(wù)，即時響應(yīng)能力（響應(yīng)方式包括現(xiàn)場、遠(yuǎn)程、電話指導(dǎo)等）。具有高效、精準(zhǔn)的信息支撐與協(xié)同服務(wù)。在救援任務(wù)中提供火情信息的接收、研判與初步評估服務(wù)，并確保在第一時間將火情基本信息同步傳達(dá)至相關(guān)救援人員。2.供應(yīng)商免費(fèi)提供兩次攝像頭遷移服務(wù)。

（四）采購標(biāo)的的數(shù)量、采購項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時間和地點(diǎn)

交付時間為合同簽訂之日起**天內(nèi)完成服務(wù)。履約期限為交付驗(yàn)收合格之日起三年。（最終以合同簽訂為準(zhǔn)）

履約地點(diǎn)為燈塔市鏵子林場水庫工區(qū)、大河沿工區(qū)、場部工區(qū)和雞冠山鄉(xiāng)、柳河子鎮(zhèn)部分林區(qū)等。（具體履約地點(diǎn)，最終以合同簽訂為準(zhǔn)）

（五）采購標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求

供應(yīng)商提供的服務(wù)質(zhì)量應(yīng)需滿足采購人及行業(yè)一般標(biāo)準(zhǔn)、在要求期限內(nèi)提供服務(wù)。

（六）采購標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗(yàn)收管理辦法的通知》【遼政采(****)**3號】規(guī)定執(zhí)行及招標(biāo)文件要求,滿足采購人要求。

（七）采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求

供應(yīng)商需確保所提供的所有服務(wù)嚴(yán)格符合標(biāo)準(zhǔn)要求。如出現(xiàn)任何偏差，必須立即響應(yīng)采購人要求，迅速調(diào)整并采取一切必要措施予以糾正，確保問題得到及時有效的解決。

服務(wù)需求最終以合同簽訂為準(zhǔn)。

合同履行期限：交付時間為合同簽訂之日起**天內(nèi)完成服務(wù)。履約期限為交付驗(yàn)收合格之日起三年。（最終以合同簽訂為準(zhǔn)）

需落實(shí)的政府采購政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅等相關(guān)政策等（詳見招標(biāo)文件）

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、政府采購供應(yīng)商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。

四、獲取招標(biāo)文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價：免費(fèi)

五、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)

****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點(diǎn)：遼陽公共資源交易中心四樓

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

八、其他補(bǔ)充事宜

1.（1）電子文件報送時限：投標(biāo)人須在遞交投標(biāo)文件截止時間前在電子評審系統(tǒng)上傳投標(biāo)文件； （2）電子文件解密時限：投標(biāo)人須在開標(biāo)現(xiàn)場接到采購代理機(jī)構(gòu)通知后的**分鐘內(nèi)進(jìn)行電子文件解密； 投標(biāo)人需自行備好CA鎖、可以登錄遼寧政府采購網(wǎng)并成功進(jìn)入賬號的電腦（或其它移動端電子設(shè)備），CA鎖辦理問題請咨詢CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)，具體操作流程詳見遼寧政府采購網(wǎng)相關(guān)通知。 2.投標(biāo)人除在電子評審系統(tǒng)上傳投標(biāo)文件外，應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間前提交以U盤形式存儲的可加密備份文件，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)文件內(nèi)容、格式一致，備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。投標(biāo)人僅提交備份文件的，投標(biāo)(響應(yīng))無效。

九、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱： 燈塔市自然資源局

地址： 燈塔市中興路**8號

聯(lián)系方式：****-******8

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息：

名稱：遼寧星爍招標(biāo)咨詢有限公司

地址：沈陽市皇姑區(qū)陵園街**甲1

聯(lián)系方式：**********7

郵箱地址：syxs**9@sina.com

開戶行：交通銀行沈陽遼河支行

賬戶名稱：遼寧星爍招標(biāo)咨詢有限公司

賬號：********************4

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：于秋萍

電話：**********7