條款號

評審因素與標準

1

評標辦法

本次評標采用技術評分合理低價法，雙信封形式。

評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員、其他因素等因素進行評分，按照綜合得分由高到低排序，確定前5名投標人進入第二個信封評審。綜合得分相等時，以承包人施工組織設計得分較高的投標人優(yōu)先。施工組織設計得分也相等時，以滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)要求的施工業(yè)績累計合同額高的優(yōu)先。未通過第一個信封初步評審、詳細評審和綜合得分未進入前5名的投標人，其第二個信封不予開封。

當通過第一個信封初步評審的投標人為5個或少于5個時，評標委員會不再進行打分，均進入第二個信封評審。

評標委員會按評標價得分由高到低的順序，向招標人推薦1-3名中標候選人。

評標價得分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1） 以評標價較低的投標人優(yōu)先；

（2） 承包人實施方案得分較高的投標人優(yōu)先；

（3）滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）要求的業(yè)績累計合同額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封(商務文件) 評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a. 投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、工程質量、安全目標、工期、項目經(jīng)理、項目總工；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件投標人須知3.4.1項規(guī)定提供了投標保證金。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，提供了授權委托書，符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。

（7）同一投標人對本項目未提交兩個以上不同的投標文件。

（8）投標文件第一個信封（商務及技術文件）中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。

（9）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（**）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（**）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

第一信封（技術文件）評審標準：

（**）施工組織設計（暗標）編制符合招標文件第二章“投標人須知前附表”第3.7.3款的規(guī)定。

第二個信封(投標報價) 評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

（4）投標報價中的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人對本項目未提交兩個以上不同的投標報價。

（6）投標人未提交調價函。

（7）投標人填寫完畢的工程量固化清單未對招標人提供的工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改。

（8）工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格審查標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

（2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定。

（4）投標人的業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人的項目經(jīng)理、項目總工符合招標文件規(guī)定。

（7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

第一個信封評分分值構成（總分**0分）

施工組織設計：**分

主要人員：**分

其他因素：**分

2.2.3

第二個信封詳細評審標準

1、第二個信封（報價文件）評分分值構成：評標價：**0分。

2、評標基準價計算方法：

在第二個信封開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

（1）評標價的確定：評標價＝投標函文字報價。

（2）評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第 5.2.4 項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價的算術平均值即為評標價平均值。

（3）評標基準價的確定：

采取隨機抽取的方式從下列方法中確定評標基準價的計算方法：

方法一：評標價平均值直接作為評價基準價。

方法二：評標基準價P=評標價平均值×（1-K2）+最高投標限價×K2。

K2為開標現(xiàn)場隨機確定的最高投標限價所占比例系數(shù)，取值范圍為0.**、0.**、0.**、0.**、0.**。

方法三：評標價平均值與投標人報價的中位數(shù)的平均值作為評標基準價。

中位數(shù)：把所有評標價按高低排序后找出正中間的一個作為中位數(shù)。如果評標價有偶數(shù)個，取最中間的兩個數(shù)值的平均值作為中位數(shù)（平均值均保留2位小數(shù)）。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

3、評標價的偏差率計算公式：

偏差率=**0%×（評標價－評標基準價）/評標基準價

4、評標價得分計算公式：

（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分＝**0－偏差率×**0×E1；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝**0＋偏差率×**0×E2；

其中，E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E1＝2；E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E2＝1。

評標價最低得分為0分，評標價得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量

按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前 5 名通過詳細評審。

3.2.5

通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）初步評審的投標人不少于3個且未超過評標辦法前附表第3.2.4項規(guī)定數(shù)量的，均通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）詳細評審，不再對投標人的商務和技術文件進行評分。

通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）初步評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）詳細評審，不再對投標人的商務和技術文件進行評分，評標委員會應當在評標報告中闡明理由。

3.4.2、3.4.3

3.4.4

不適用

3.5

第二個信封詳細評審

本款修改為：

3.5.1 評標委員會按本章第 2.2.3 款規(guī)定進行打分，并計算出評標價得分。

3.5.2 投標人得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.5.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.6.1

投標文件相關信息核查

本條修改為：在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢：

（1）評標委員會評標時應對投標人的信用情況在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國”網(wǎng)站進行查詢，若投標人存在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”被列入嚴重違法失信名單（黑名單）（不含分公司）或在“信用中國”網(wǎng)站被列入“失信被執(zhí)行人、經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、安全生產嚴重失信主體名單（均不含分公司）”情形的，評標委員會應否決其投標。以現(xiàn)場查詢?yōu)闇省?

3.9.1

評標結果

本款修改為：評標委員會按照評標價得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

評分因素與權重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.2（1）

施工組織設計

**分

總體施工組織布置及規(guī)劃

5分

內容具體、齊全，規(guī)劃合理，得 4.0－5.0 分

內容較具體、齊全，規(guī)劃較合理，得3.0-4.0分

內容基本具體、齊全，規(guī)劃基本合理，得3.0分

主要工程項目的施工方案、方法與技術措施

5分

方案具體齊全、可操作性強、合理，得4.0－5.0

分

方案較具體、較齊全、較合理，得3.0-4.0分

方案基本具體、基本齊全、基本合理，得3.0分

工期保證體系及保證措施

5分

措施具體、齊全、合理，得4.0－5.0分

措施較具體、較齊全、較合理，得3.0-4.0分

措施基本具體、基本齊全、基本合理，得3.0分

工程質量管理體系及保證措施

5分

措施具體、齊全、合理，得4.0－5.0分

措施較具體、較齊全、較合理，得3.0-4.0分

措施基本具體、基本齊全、基本合理，得3.0分

安全生產管理體系及保證措施

4分

措施具體、齊全、合理，得3.2－4.0分

措施較具體、較齊全、較合理，得2.4-3.2分

措施基本具體、基本齊全、基本合理，得2.4分

環(huán)境保護、水土保持保證體系及

保證措施

4分

措施具體、齊全、合理，得3.2－4.0分

措施較具體、較齊全、較合理，得2.4-3.2分

措施基本具體、基本齊全、基本合理，得2.4分

文明施工保證體系及保證措施

4分

內容齊全，合理，操作性強，得 3.2－4.0分

內容較具體、較齊全，操作性較強，得 2.4-3.2 分

內容基本具體、基本齊全，操作性一般，得 2.4 分

項目風險預測與防范，事故應急 預案

4分

內容齊全，合理，操作性強，得3.2－4.0分

內容較具體、較齊全，操作性較強，得 2.4-3.2 分

內容基本具體、基本齊全，操作性一般，得 2.4 分

交通組織方案

4分

內容齊全，合理，操作性強，得3.2－4.0分

內容較具體、較齊全，操作性較強，得 2.4-3.2 分

內容基本具體、基本齊全，操作性一般，得 2.4 分

2.2.2

(2)

主要人員

**分

項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績

**分

滿足資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）得9分；

每增加1項滿足資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）的項目經(jīng)理業(yè)績得6分，本項最高得6分。

項目總工任職資格與業(yè)績

**分

滿足資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）得9分；

每增加1項滿足資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）的項目總工業(yè)績得6分，本項最高得6分。

2.2.2

(3)

其他

因素

**分

企業(yè)業(yè)績

**分

滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）得**分；

每增加1項滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）的業(yè)績得6分，本項最高得**分。

需要補充的其他內容：無