肅州區(qū)城市生活垃圾收運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)

拍賣(mài)公告

（酒拍公告第****期）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》、《市政公共資源有償使用收入管理辦法》（財(cái)稅〔****〕**6號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見(jiàn)》（國(guó)辦辦〔****〕** 號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)行〔****〕**8 號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)引入專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，推動(dòng)肅州區(qū)城市生活垃圾收運(yùn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，降低政府直接管理成本，提升城市治理水平，實(shí)現(xiàn)"政府監(jiān)管+市場(chǎng)運(yùn)作"的新型管理模式。盤(pán)活存量國(guó)有資源，優(yōu)化資源配置，提高行政效能，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資源效益最大化，助力經(jīng)濟(jì)與民生發(fā)展，形成"投資-運(yùn)營(yíng)-收益"良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。受酒泉市肅州區(qū)城市管理局委托，酒泉市拍賣(mài)行有限責(zé)任公司公開(kāi)拍賣(mài)肅州區(qū)城市生活垃圾**年期收運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、標(biāo)的介紹：

1、運(yùn)營(yíng)內(nèi)容及范圍

城市生活垃圾是指城市人口（包括暫住戶）在日常生活中或?yàn)槿粘Ｉ钐峁┓?wù)活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物，不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)內(nèi)容為肅州區(qū)城區(qū)劃定范圍內(nèi)的城市生活垃圾的收集與轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。

運(yùn)營(yíng)服務(wù)范圍：本項(xiàng)目的城市生活垃圾收運(yùn)包括肅州區(qū)所轄 4個(gè)街道（** 個(gè)社區(qū)）內(nèi)的居民小區(qū)、行政事業(yè)單位、商業(yè)服務(wù)門(mén)點(diǎn)等區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾收集，從收集點(diǎn)到垃圾焚燒場(chǎng)（酒泉海創(chuàng)環(huán)保能源有限責(zé)任公司）的轉(zhuǎn)運(yùn)，不包括衛(wèi)生清掃、集中處理及特種垃圾處理。

排除范圍：本項(xiàng)目不包括餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾、醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的收運(yùn)，亦不包括道路清掃保潔服務(wù)。

2、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)要求

本項(xiàng)目垃圾清運(yùn)實(shí)行“定點(diǎn)、定車(chē)、定人、固定清運(yùn)”的原則，本項(xiàng)目期限內(nèi)的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和要求以各級(jí)政府或相關(guān)部門(mén)發(fā)布的政策、標(biāo)準(zhǔn)以及《經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的相關(guān)要求為準(zhǔn)。

3、項(xiàng)目配套資產(chǎn)包括生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、生活垃圾機(jī)動(dòng)車(chē)收儲(chǔ)點(diǎn)、非機(jī)動(dòng)車(chē)收儲(chǔ)點(diǎn)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛，具體資產(chǎn)內(nèi)容以《經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》中列明的內(nèi)容為準(zhǔn)。

4、經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不得隨意對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行處置，經(jīng)營(yíng)期屆滿后，買(mǎi)受人按《經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》規(guī)定將滿足正常運(yùn)行需要的全部項(xiàng)目資產(chǎn)設(shè)施、占用的土地資源無(wú)償移交給項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)肅州區(qū)城市管理局或區(qū)政府指定機(jī)構(gòu)。

5、買(mǎi)受人在約定期限內(nèi)獨(dú)資成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司注冊(cè)資本暫定為人民幣 ****.** 萬(wàn)元。項(xiàng)目公司成立后，向肅州區(qū)財(cái)政局支付經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)成交價(jià)款，由肅州區(qū)城市管理局與項(xiàng)目公司簽訂《經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，肅州區(qū)城市管理局授予項(xiàng)目公司本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理工作，依法及時(shí)辦理項(xiàng)目所需各項(xiàng)行政審批手續(xù)，嚴(yán)格按照《經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》約定開(kāi)展運(yùn)營(yíng)，通過(guò)收取生活垃圾清運(yùn)費(fèi)，收回其投資和運(yùn)營(yíng)成本并獲得合理的回報(bào)。依據(jù)適用法律和協(xié)議約定接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

6、經(jīng)營(yíng)期屆滿后，項(xiàng)目公司按《經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》規(guī)定將滿足正常運(yùn)行需要的全部項(xiàng)目資產(chǎn)、占用的土地資源完好無(wú)償移交給肅州區(qū)城市管理局或政府指定的其他機(jī)構(gòu)。

7、在買(mǎi)受人嚴(yán)重違約時(shí)，委托人有權(quán)提前收回經(jīng)營(yíng)權(quán)和相關(guān)設(shè)施資產(chǎn)，并終止《經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司投資、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)形成項(xiàng)目的各項(xiàng)資產(chǎn)的處分權(quán)歸委托人，項(xiàng)目公司僅享有本項(xiàng)目及其附屬設(shè)施的占有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。

8、在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，未經(jīng)區(qū)政府同意，項(xiàng)目公司不得擅自在本項(xiàng)目之外以經(jīng)營(yíng)權(quán)為標(biāo)的，以擔(dān)保、抵押、出租等方式進(jìn)行融資。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，未經(jīng)區(qū)政府同意，項(xiàng)目公司也不得擅自在本項(xiàng)目之外以本項(xiàng)目范圍內(nèi)的土地、設(shè)施、設(shè)備為標(biāo)的，通過(guò)轉(zhuǎn)讓、抵押等方式進(jìn)行融資。在任何情況下，項(xiàng)目公司變更股權(quán)結(jié)構(gòu)，須報(bào)區(qū)政府書(shū)面同意。

二、經(jīng)營(yíng)權(quán)期限：**年

三、起拍價(jià)：****7.** 萬(wàn)元

四、預(yù)展時(shí)間及地點(diǎn)：

意向競(jìng)買(mǎi)人在****年**月**日至**月**日止（每日9:**—**：**）至標(biāo)的所在地對(duì)《經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《肅州區(qū)城市生活垃圾收運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目實(shí)施方案》和項(xiàng)目配套資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)查勘了解。

五、拍賣(mài)時(shí)間：****年**月**日**時(shí)（預(yù)拍賣(mài)時(shí)間）

六、拍賣(mài)地點(diǎn)：酒泉市公共資源交易中心官網(wǎng)“甘肅省權(quán)益類(lèi)電子交易系統(tǒng)”。

七、競(jìng)買(mǎi)人范圍及條件：

（1）中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)法人，具有良好商業(yè)信用及資金支付能力，未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，企業(yè)及法定代表人無(wú)違法犯罪記錄。

（2）有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有與本項(xiàng)目投資相適應(yīng)的融資能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和運(yùn)營(yíng)能力，有履行項(xiàng)目所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

八、資格審查及材料提交（網(wǎng)上報(bào)名提交）：

1、競(jìng)買(mǎi)登記報(bào)名手續(xù)：企業(yè)持統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、法人身份證、授權(quán)委托書(shū)和代理人身份證原件及復(fù)印件各3份（加蓋公章）。

2、“信用中國(guó)”下載的信用信息報(bào)告、完稅證明、無(wú)違法犯罪記錄承諾書(shū)。

3、《拍賣(mài)文件》中其他需要簽章及制作的報(bào)名資料。競(jìng)買(mǎi)人對(duì)其提供的資料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

九、報(bào)名方式：

1、報(bào)名時(shí)間：公告發(fā)布之日至****年**月**日 9時(shí)。

2、報(bào)名地點(diǎn)：登錄酒泉市公共資源交易中心官網(wǎng)（http://www.ggzyjypt.com.cn/zcfg/about.html）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名（新用戶需要完成注冊(cè)），進(jìn)入“甘肅省權(quán)益類(lèi)電子交易系統(tǒng)”下載《拍賣(mài)文件》，簽章、附入對(duì)應(yīng)資格審查資料后掃描上傳，待拍賣(mài)人進(jìn)行資格審核。

十、競(jìng)買(mǎi)保證金：**0萬(wàn)元

截止時(shí)間****年**月**日**時(shí)（以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。

十一、競(jìng)買(mǎi)保證金和成交價(jià)款交納賬戶：

開(kāi)戶名稱：酒泉市拍賣(mài)行有限責(zé)任公司

開(kāi) 戶 行：建設(shè)銀行酒泉分行營(yíng)業(yè)室

銀行賬號(hào)：********************

十二、報(bào)名聯(lián)系電話：****-******6

**********8 王經(jīng)理

公司地址：甘肅省酒泉市肅州區(qū)世紀(jì)大道**-1-3

酒泉市拍賣(mài)行有限責(zé)任公司

****年**月**日