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東臺市城投集團智慧管控平臺二期建設技術(shù)服務項目招標公告

發(fā)布日期:2025年12月16日

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東臺市城投集團智慧管控平臺二期建設技術(shù)服務項目招標公告

1.招標條件

本項目東臺市城投集團智慧管控平臺二期建設技術(shù)服務項目已由相關(guān)部門批準實施,招標人為東臺市大數(shù)據(jù)集團有限公司,招標項目資金來自自籌,出資比例為**0%。該招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對該招標項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1招標范圍:東臺市城投集團智慧管控平臺二期建設技術(shù)服務項目,涉及的所有平臺軟件系統(tǒng)的設計、研究開發(fā)、優(yōu)化、安裝調(diào)試(含試運行)、數(shù)據(jù)治理實施服務及服務期內(nèi)的系統(tǒng)維護支持、培訓、驗收交付、技術(shù)服務、運維、售后等相關(guān)伴隨服務,具體詳見招標需求,招標人保留對上述招標范圍進行適當調(diào)整的權(quán)利。

2.2項目規(guī)模:本招標項目造價約**5萬元。

2.3項目地點:東臺市廣場路8號,具體以招標人指定地點為準。

2.4工期:合同簽訂之日起**0日歷天內(nèi)完成甲方要求的全部建設任務并上線運行。

2.5質(zhì)量要求及驗收標準:合格標準。

2.6質(zhì)保期:本項目質(zhì)保期(含運維)不少于2年。

2.7本項目共劃分為1個標段,具體如下:

標段編號

標段名稱

招標范圍

E************0

********1

東臺市城投集團智慧管控平臺二期建設技術(shù)服務項目

涉及的所有平臺軟件系統(tǒng)的設計、研究開發(fā)、優(yōu)化、安裝調(diào)試(含試運行)、數(shù)據(jù)治理實施服務及服務期內(nèi)的系統(tǒng)維護支持、培訓、驗收交付、技術(shù)服務、運維、售后等相關(guān)伴隨服務,具體詳見招標需求,招標人保留對上述招標范圍進行適當調(diào)整的權(quán)利。

3.投標人資格要求

3.1投標人須具備以下資質(zhì)、資格等要求,并在人員、設備、資金等方面具有相應的項目實施能力。

3.1.1投標人資格

(1)投標人須是在中國境內(nèi)注冊,且有能力按照招標文件規(guī)定的要求完成本次招標項目的獨立法人企業(yè)。

(2)投標人自****年**月1日(以合同簽訂時間為準)以來須具有承接過單項合同額達**0萬元及以上的信息化類(或軟件開發(fā)類)項目業(yè)績【投標文件中須提供合同關(guān)鍵頁(至少包括項目名稱、服務內(nèi)容、合同簽訂時間、甲乙雙方蓋章頁)以及驗收證明材料掃描件】。

3.1.2相關(guān)人員要求

投標申請人代理人及項目負責人均為本單位的正式職工,投標時提供從****年**月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明(退休人員提供在本單位相關(guān)證明)。

3.1.3信用和信譽要求

(1)投標人沒有被國家、江蘇省省級有關(guān)部門及鹽城市本市市級、東臺市本市市級有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)。

(2)招投標相關(guān)單位及個人在招投標活動中存在招標文件正文**.1.1以及**.1.2條失信行為的,本項目的招標人拒絕其投標。

(3)投標人不得存在:近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄,或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起至投標截止之日止未超過5年的情形。

(4)投標人被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的,自載明的發(fā)布之日開始,直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間,本項目的招標人拒絕其投標,資格審查不予通過,不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中,資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執(zhí)行人,導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的,不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

(5)投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的,且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。本項目的招標人拒絕其投標,資格審查不予通過,不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中,資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為聯(lián)合懲戒對象,導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的,不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

特別提醒:投標人在投標前,應嚴格對照和評估自身符合以上信用或信譽要求的情況,如在投標后被查實存在不符合以上有關(guān)要求和違反信用承諾情形的,有關(guān)部門可以依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,作為投標人弄虛作假騙取中標進行處罰。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3.4鹽城市招投標及標后履約不良行為系統(tǒng)已啟用,投標人未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為,將會被系統(tǒng)記錄,影響后續(xù)參加我市招投標活動,請各投標人誠信投標、確保履約。

4.資格審查和評標辦法

本招標項目評標辦法采用綜合評估法,具體評標標準和評標辦法如下:

評標辦法前附表

條款號

評審因素

評審標準

2.1.1

形式評審標準

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致;不一致的,有有效證明材料

投標文件簽字蓋章

加蓋投標人公章和企業(yè)法定代表人(或企業(yè)法定代表人委托代理人)印章(或簽字)。如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章(或簽字)的,委托代理人有合法、有效的委托書

投標文件的組成

符合第二章“投標人須知”第3.1.1項規(guī)定

投標文件及報價唯一

只能有一個投標文件及有效報價(招標文件要求提交備選投標的除外)

2.1.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

聯(lián)合體投標人

符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定

投標人應具備的資格要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

2.1.3

響應性評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

交貨期或交付使用期

符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

質(zhì)量要求

符合第二章“投標人須知”第1.3.4項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4項規(guī)定

其他

無本章3.2.3所列情形之一

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分**0分)

投標報價:**分

技術(shù)響應:**分(系統(tǒng)功能演示:**分;技術(shù)方案:**分)

商務響應:**分

售后服務:9分

數(shù)據(jù)資源設計方案:9分

業(yè)績:2分

投標人的技術(shù)響應、售后服務、數(shù)據(jù)資源設計方案得分應取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值。

2.2.2

評標基準價計算方法

方法三:評標基準價C=A×K

A為有效投標文件的投標報價算術(shù)平均值(若7≤有效投標文件<**家時,去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值;若有效投標文件≥**家時,去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值)。

K取值為:**%、**%、**%、**%、**%

評標委員會在評標報告上簽字后,方法三的評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

條款號

評分因素

評分標準

2.2.3(1)

投標報價

(**)分

投標報價與評標基準價

等于評標基準價(**)分

每高于評標基準價1%扣(0.3)分,偏離不足1%的,按照插入法計算得分。

每低于評標基準價1%扣(0.2)分,偏離不足1%的,按照插入法計算得分。

2.2.3(2)

技術(shù)響應(**)分

系統(tǒng)功能演示

(**)分

各投標人需按照招標文件中招標需求對應的內(nèi)容要求,按以下順序進行系統(tǒng)功能演示,要求以真實運行的系統(tǒng)環(huán)境進行錄屏演示,要求演示時長不超過**分鐘,系統(tǒng)原型或PPT演示不得分。具體演示內(nèi)容要求如下:

1、支持支票的入庫、領(lǐng)用以及核銷等業(yè)務功能;

2、支持資金歸集策略設置、資金池數(shù)據(jù)匯總展示;

3、支持從業(yè)務報賬單據(jù)快速發(fā)起財務支付單據(jù),再根據(jù)憑證模版實現(xiàn)財務憑證自動生成;

4、支持投后管理中企業(yè)信息管理、股東信息管理、董監(jiān)高管理、增資管理、分紅登記以及參股企業(yè)報告等業(yè)務功能;

5、支持間接融資借款合同管理和直接融資的發(fā)行結(jié)果登記,提供融資到賬單功能,自動生成債務數(shù)據(jù);

6、支持通過日歷形式展示融資業(yè)務未來每日還本付息的計劃數(shù)據(jù),可對臨期數(shù)據(jù)進行紅色預警;

7、支持對資產(chǎn)按照項目、樓棟以及房屋的方式進行逐層細分維護,提供資產(chǎn)租控圖,可視化展示某項目的整體運營情況;

8、支持租金收取計劃的自動生成,提供線上二維碼收款功能,可在線打印催繳通知單;

9、支持集團內(nèi)部涉訴應訴案件的內(nèi)部審批管理,跟蹤反饋案件判決及執(zhí)行結(jié)果;

**、支持數(shù)據(jù)駕駛艙功能,展示集團整體經(jīng)營、財務、資產(chǎn)運營、工程建設等駕駛艙效果,提供駕駛艙自定義設計功能。

注:

1、評委根據(jù)演示內(nèi)容的全面性、實用性、功能界面友好性、操作快捷方便性等進行評審計分:以上內(nèi)容全面、實用、功能界面友好性高、操作快捷方便的得**-**分;以上內(nèi)容基本全面、相對較實用、功能界面友好性較高、操作快捷較方便的得9-**.9分;以上內(nèi)容基本全面、實用程度一般、功能界面友好性不高、操作快捷程度較普通的得6-8.9分。

如上述1-**項相應功能內(nèi)容缺少的或完全不適用本項目需求的,每有一項扣2分,扣完為止。

2、各投標人須提供電子演示文件(采用U盤介質(zhì))自行密封在電子演示文件封袋中,封袋自行制作,封袋上標注項目名稱、投標人名稱),在本項目投標截止時間(****年1月5日9時**分)前送達東臺市公共資源交易中心(東臺市北海西路8號)四樓開標二室,交由招標人或招標代理機構(gòu)簽收。

技術(shù)方案

(**)分

1、總體設計方案(3分):針對平臺建設需求進行總體設計,要求設計目標明確,具備良好的兼容性、擴展性,需提供總體架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、安全架構(gòu)等架構(gòu)設計內(nèi)容。

根據(jù)總體設計方案內(nèi)容進行評分:

①方案設計內(nèi)容全面,架構(gòu)設計優(yōu)秀,方案針對性、可操作性強的得2-3分;

②方案設計內(nèi)容較完整,架構(gòu)設計良好,方案針對性、可操作性較強的得1-1.9分;

③方案設計內(nèi)容一般,架構(gòu)設計較差,方案針對性、可操作性不強的得0.5-0.9分;

④未提供的或完全不適用本項目的不得分。
2、應用功能設計(4分):針對本次平臺建設內(nèi)容財務管理系統(tǒng)、投融資管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、經(jīng)營管理系統(tǒng)、一期建設內(nèi)容對接等業(yè)務需求,進行應用功能設計,滿足用戶內(nèi)部管控需求。

根據(jù)應用與功能設計內(nèi)容進行評分:

①功能設計內(nèi)容全面,設計效果優(yōu)秀,針對性、可操作性強的得3-4分;

②功能設計內(nèi)容較完整,設計效果良好,針對性、可操作性較強的得2-2.9分;

③功能設計內(nèi)容一般,設計效果較差,方案針對性、可操作性不強的得1-1.9分;

④未提供的或完全不適用本項目的不得分。
3、系統(tǒng)安全保障設計(4分):系統(tǒng)安全保障設計方案,需包括且不限于系統(tǒng)安全分析、風險應對措施、安全保密管理措施嚴謹以及身份認證、權(quán)限管理、日志記錄等重點安全措施內(nèi)容。

根據(jù)系統(tǒng)安全保障設計內(nèi)容進行評分:

①方案設計內(nèi)容全面,保障措施合理可行,方案針對性、可操作性強的得3-4分;

②方案設計內(nèi)容較完整,保障措施較合理,方案針對性、可操作性較強的得2-2.9分;

③方案設計內(nèi)容一般,保障措施較差,方案針對性、可操作性不強的得1-1.9分;

④未提供的或完全不適用本項目的不得分。

4、項目實施方案(4分):項目實施方案,需包括且不限于項目實施管理、進度管理、質(zhì)量管理、風險管理、組織管理、人員管理、文檔管理、測速管理、驗收管理等內(nèi)容。

根據(jù)項目管理方案內(nèi)容進行評分:

①方案設計內(nèi)容全面,保障措施合理可行,方案針對性、可操作性強的得3-4分;

②方案設計內(nèi)容較完整,保障措施較合理,方案針對性、可操作性較強的得2-2.9分;

③方案設計內(nèi)容一般,保障措施較差,方案針對性、可操作性不強的得1-1.9分;

④未提供的或完全不適用本項目的不得分。

2.2.3(3)

商務響應(**)分

綜合實力

(5)分

1、投標人具有ISO信息安全管理體系認證、ISO信息技術(shù)服務管理體系認證的,每提供一項證書得0.5分,滿分1分;

2、投標人具有ITSS信息技術(shù)服務運行維護證書,得1分;

3、投標人具有CMMI軟件能力成熟度證書的,得1分;

4、投標人具有財務管理類、融資管理類、資產(chǎn)管理類相關(guān)軟件著作權(quán)證書的,每提供一類相關(guān)軟著證書得1分,滿分2分,加滿為止。

人員投入

(5)分

1、項目負責人:投標人針對本項目擬派的項目負責人具有信息系統(tǒng)項目管理師、高級工程師、注冊信息安全專業(yè)人員證書(CISP),每提供一項證書得1分,滿分2分,加滿為止。(同一類證書僅記一次分,不重復計分)。

2、項目組成員:項目組成員中具有信息系統(tǒng)項目管理師、注冊信息安全專業(yè)人員證書(CISP)、信息安全保障人員認證證書(CISAW)、IT服務項目經(jīng)理(ITSS)的,每有一項證書得1分,滿分3分,加滿為止。(同一人、同一類證書僅記一次分,不重復計分)。

注:以上人員均須為本單位在職人員,投標文件中須提供相應證書掃描件及相應人員****年**月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明(退休人員提供在本單位相關(guān)證明)掃描件,未提供或提供不全的不得分。

2.2.3(4)

售后服務

(9)分

售后服務方案

(9)分

投標人針對本項目提供切實可行的售后服務方案,評委根據(jù)其合理程度在相應的分值區(qū)間打分,未提供的不得分。

1.質(zhì)量保修期內(nèi)的售后服務計劃(包括服務內(nèi)容、服務體系、服務要點、服務工具、定期巡檢、技術(shù)支持、軟件升級等);

2.質(zhì)量保修期內(nèi)的售后服務響應時間及方式(包括故障響應時間、服務措施、故障恢復時間等);

3.質(zhì)量保修期內(nèi)的售后服務機構(gòu)地點及人員配置;

4.質(zhì)量保修期內(nèi)的對使用方人員的技術(shù)培訓方案。

以上內(nèi)容闡述合理、全面、描述詳細、切實可行的得7-9分;方案基本合理、可行、滿足需求的得4-6.9分;方案合理程度一般、基本可行、基本滿足需求的得1-3.9分。缺少評審要點或評審要點完全不符合本項目需求的不得分。

2.2.3(5)

數(shù)據(jù)資源設計方案

(9)分

數(shù)據(jù)資源

設計方案

(9)分

根據(jù)投標人數(shù)據(jù)資源設計方案,包含本期建成后的公共數(shù)據(jù)開放建議目錄、數(shù)據(jù)資源需求分析、數(shù)據(jù)庫建設方案、數(shù)據(jù)分類體系設計、與東臺市數(shù)據(jù)共享交換平臺對接方案等方面進行評審。

以上內(nèi)容闡述合理、全面、描述詳細、切實可行的得7-9分;方案基本合理、可行、滿足需求的得4-6.9分;方案合理程度一般、基本可行、基本滿足需求的得1-3.9分。缺少評審要點或評審要點完全不符合本項目需求的不得分。

2.2.3(6)

業(yè)績

(2)分

投標人類似業(yè)績(2)分

投標人自****年**月1日(以合同簽訂時間為準)以來具有承接過單項合同額達**0萬元及以上的信息化類(或軟件開發(fā)類)項目業(yè)績的,每提供1個業(yè)績得1分,本項滿分2分,加滿為止。

本項以投標文件中提供的合同關(guān)鍵頁(至少包括項目名稱、服務內(nèi)容、合同簽訂時間、甲乙雙方蓋章頁)以及驗收證明材料掃描件計分,投標人資格要求中的門檻業(yè)績不同時參與本項計分。

5.投標保證金

詳見投標人須知正文3.4條

6.招標文件的獲取

6.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止,凡有意參加投標者,請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。(投標人合理選擇下載招標文件時間,逾期未下載造成無法提出疑問、無法投標等情形的,責任自負)。

6.2招標文件獲取方式:投標人使用移動或介質(zhì)“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??;

本招標公告及招標文件中的“電子招標投標交易平臺”是指https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

7.投標文件的提交

7.1投標文件提交的截止時間(即投標截止時間)為****年1月5日9時**分,地點見招標文件“投標人須知前附表”。

7.2逾期送達的投標文件將予以拒收。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標公告在鹽城市公共資源交易平臺(https://ycggzy.jszwfw.gov.cn)以及以及江蘇省公共資源交易平臺(http://jsggzy.jszwfw.gov.cn)同步發(fā)布。

9.特別提醒

9.1本項目采用電子招標投標方式,并采用遠程不見面開標模式。開標當日,投標人應在投標截止時間前登錄“數(shù)字開標大廳”(網(wǎng)址:https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login,以下簡稱不見面開標大廳)參加開標會議,按系統(tǒng)提示完成開標流程,并根據(jù)需要在不見面開標大廳中與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑等活動。因自身原因?qū)е聼o法完成投標的,由投標人自行承擔后果。

9.2招投標文件制作工具下載請登錄:鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載(網(wǎng)址:http://**.**.**7.**0:****/#,并選擇鹽城地區(qū));移動CA驅(qū)動、實體(介質(zhì))CA驅(qū)動下載地址:https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

9.3首次參加投標的投標人須憑移動CA或介質(zhì)CA登錄“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)”(即江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺,以下簡稱省主體管理平臺)注冊完善企業(yè)信息后方可投標,系統(tǒng)登錄網(wǎng)址:http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login,系統(tǒng)維護人員聯(lián)系方式:**5-********。

9.4在移動CA辦理、APP使用過程中遇到問題請聯(lián)系:標信通APP:**0-**8-**7;蘇招通APP:**********2;蘇e通APP:**0-**5-****;標證通APP:**0-**8-****;e簽盾APP:**0-****-**8;標必晟APP:**5-********;中標一證通APP:****-**1-**9。

9.5使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問題請聯(lián)系:CFCA鹽城專線:**********2;江蘇數(shù)科CA:****-********。

9.6招標投標交易平臺系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系:薛工**********5或蔡工**********6或張**********7或樊**********0。

**.聯(lián)系方式

招標人:東臺市大數(shù)據(jù)集團有限公司

地址:東臺市廣場路8號

聯(lián)系人:吳先生

電話:**********2

招標代理機構(gòu):江蘇雙清工程造價咨詢有限公司

地址:鹽城市紫薇廣場C區(qū)7樓

聯(lián)系人:趙女士

電話:**********3、****-********

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