沈陽市鐵西區(qū)興工街第四小學(xué)食堂餐飲服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取招標(biāo)文件,并于****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
沈陽市鐵西區(qū)興工街第四小學(xué)現(xiàn)有教職工** 人，學(xué)生約**0人；現(xiàn)通過招標(biāo)方式選擇一家資質(zhì)齊全、管理規(guī)范、業(yè)務(wù)精湛、擁有大型團(tuán)餐運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)化餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)我校的食堂運(yùn)營(yíng)。中標(biāo)供應(yīng)商在采購人的監(jiān)督和管理下嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》以構(gòu)建良好的供餐服務(wù)為宗旨，通過提供科學(xué)、營(yíng)養(yǎng)、健康的餐品搭配，滿足廣大師生的用餐需求。
二、服務(wù)要求
（一）服務(wù)人員與保障
1、中標(biāo)供應(yīng)商需根據(jù)食堂實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況足額配置從業(yè)人員，其中至少包括食品安全總監(jiān)、食品安全管理員、營(yíng)養(yǎng)師、廚師、健康管理師、中式面點(diǎn)師等。從業(yè)人員須取得健康證明,經(jīng)培訓(xùn)后上崗。廚師應(yīng)當(dāng)持有證書,并定期接受營(yíng)養(yǎng)專業(yè)知識(shí)相關(guān)培訓(xùn),無食品安全事故記錄。供應(yīng)商負(fù)責(zé)人員的招聘、錄用、培訓(xùn)和考評(píng)，并承擔(dān)聘用人員相應(yīng)費(fèi)用，包括工資、社會(huì)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等。從業(yè)人員與學(xué)校不存在勞動(dòng)或勞務(wù)關(guān)系。
供應(yīng)商須取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，配合采購人建立“雙食品安全總監(jiān)、雙食品安全員”體系,確保食品安全責(zé)任有效落實(shí)。
2、一經(jīng)錄用的從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗，供應(yīng)商要按要求提交從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，至少應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全操作規(guī)范、食品安全知識(shí)、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康等內(nèi)容。
3、中標(biāo)供應(yīng)商聘用的從業(yè)人員除身體健康外還應(yīng)具有完全民事行為能力和合適的年齡，并具有良好的職業(yè)道德，禮貌服務(wù)。加強(qiáng)廚師、面點(diǎn)師等重點(diǎn)崗位人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)食堂從業(yè)人員整體服務(wù)水平提升。學(xué)校有權(quán)對(duì)食堂從業(yè)人員的操作規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、從業(yè)人員應(yīng)接受晨檢。有發(fā)熱、嘔吐、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的人員，應(yīng)主動(dòng)向食品安全管理人員等報(bào)告并暫停從事接觸直接入口食品的工作，待查明原因并治愈后方可復(fù)崗。
5、為創(chuàng)建安全校園，供應(yīng)商從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守學(xué)校校園人員進(jìn)出管理規(guī)定，上下班配合學(xué)校門衛(wèi)做好登記，非經(jīng)允許，不得擅自攜帶無關(guān)人員進(jìn)入校內(nèi)。供應(yīng)商應(yīng)向?qū)W校提供其全體員工名單及人員增減情況。供應(yīng)商負(fù)責(zé)將其解聘或離職人員名單及時(shí)通知學(xué)校，并嚴(yán)禁解聘和離職人員再次入校。
6、食品處理區(qū)內(nèi)從業(yè)人員不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油或化妝。工作時(shí)，不應(yīng)佩戴飾物。
7、從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員，加工食品前應(yīng)進(jìn)行手部消毒。
（二）現(xiàn)場(chǎng)管理
1、學(xué)校提供滿足食堂正常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)備及配套設(shè)施,供應(yīng)商負(fù)責(zé)餐廳和廚房設(shè)備日常維修維護(hù)保養(yǎng)。如供應(yīng)商自行增添新設(shè)備作為提升滿意度的增值服務(wù)，則后添置的廚房設(shè)備被列為供應(yīng)商固定資產(chǎn)。如合同期滿，雙方不再繼續(xù)合作，供應(yīng)商有權(quán)將所有權(quán)規(guī)供應(yīng)商的可移動(dòng)物品和設(shè)備遷離。
2、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)保持食堂區(qū)域標(biāo)識(shí)明晰，原材料、物料、工具用具及個(gè)人物品存放整齊。保持窗明幾凈，干凈整潔。
3、服務(wù)期內(nèi)中標(biāo)供應(yīng)商必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》等與有關(guān)食品安全相關(guān)法規(guī)，建立健全管理制度（例如：崗位職責(zé)、流程規(guī)范、食品安全制度、生產(chǎn)安全制度、健康證公示、食品經(jīng)營(yíng)許可公示等），并做好省、市、區(qū)級(jí)教育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等有關(guān)監(jiān)管部門的檢查工作，學(xué)校予以配合。
4、服務(wù)期內(nèi)，未經(jīng)學(xué)校同意，中標(biāo)供應(yīng)商不得以任何形式將食堂經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋、場(chǎng)地和設(shè)備全部或部分轉(zhuǎn)讓、出租、出借給第三方（中標(biāo)供應(yīng)商自行添置的設(shè)備設(shè)施等動(dòng)產(chǎn)除外）。
5、中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)繳納食堂運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的燃?xì)赓M(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)。并按學(xué)校要求負(fù)責(zé)食堂范圍內(nèi)所需的防疫、滅蚊蠅、滅鼠、滅蟑螂等消殺，費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。下水道疏通及油水分離器的維護(hù)由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施食堂垃圾分類管理，所形成廚余垃圾應(yīng)交由符合要求的專業(yè)回收公司處理，并由供應(yīng)商負(fù)擔(dān)回收處理費(fèi)用。
6、供應(yīng)商需派人員負(fù)責(zé)組織學(xué)生就餐時(shí)的秩序、紀(jì)律、衛(wèi)生等，學(xué)校協(xié)助管理。
（三）安全管控
1、服務(wù)期內(nèi)中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)食堂的食品衛(wèi)生與安全，要保持工作場(chǎng)所的環(huán)境、操作規(guī)范和出品質(zhì)量符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》和其他有關(guān)食品安全法律法規(guī)，應(yīng)建立健全食堂整體運(yùn)營(yíng)方案。如若因供應(yīng)商原因發(fā)生因食物引起的食品安全事故，供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。
★2、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)選用資質(zhì)齊全的原材料供應(yīng)商，建立健全合格的供應(yīng)商庫，保證正規(guī)渠道采購新鮮、衛(wèi)生的食材。詳細(xì)記錄供貨商進(jìn)貨臺(tái)賬。學(xué)校食堂禁止采購和使用超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜、感官形狀異常的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品；禁止采購和使用轉(zhuǎn)基因食材；禁止采購未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或檢疫不合格的肉類、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的肉類制品；禁止采購其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑及消毒劑、洗滌劑等食品相關(guān)產(chǎn)品。不得提供冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕以及預(yù)制菜品；不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、發(fā)芽土豆、野生蘑菇等高風(fēng)險(xiǎn)食品。
3、中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)制定食品安全、消防安全、斷水、斷電、斷燃?xì)狻⑻厥馓鞖獾膽?yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，為全體師生提供一個(gè)安全、健康的用餐環(huán)境。
4、中標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)食品留樣制度。學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)配備專用的食品留樣柜,留樣柜須在監(jiān)控區(qū)域內(nèi)專人負(fù)責(zé)、上鎖管理。每餐次的食品成品按品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi),容器上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人、審核人等信息,每個(gè)品種留樣量不少于**5克,在專用食品留樣柜中0℃-8℃冷藏存放**小時(shí)以上,及時(shí)更換并做好記錄。如有異常，立即封存，備查。
5、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)建立餐廚廢棄物處理制度。依據(jù)《沈陽市餐廚垃圾管理辦法》,學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的餐廚廢棄物收集設(shè)施并做明顯標(biāo)識(shí),按照規(guī)定收集、存放餐廚廢棄物,交由符合要求的餐廚垃圾處理單位處理。
6、服務(wù)期內(nèi)中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)食堂的食品安全衛(wèi)生，簽訂合同時(shí)還應(yīng)簽訂食品安全責(zé)任狀。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度，在服務(wù)期內(nèi)如因中標(biāo)供應(yīng)商原因?qū)е率澄镏卸镜戎卮筘?zé)任事故，損害就餐師生身體健康，影響學(xué)校聲譽(yù)，中標(biāo)供應(yīng)商須全部承擔(dān)由此造成的責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，學(xué)校有權(quán)終止服務(wù)合同。
7、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)保證餐廳及后廚環(huán)境及設(shè)備清潔，定期消毒，對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。
8、中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)檢查后廚、餐廳、庫房等食堂各場(chǎng)所工作結(jié)束后所有相關(guān)設(shè)備電源和照明燈都已關(guān)掉，所有門都已鎖好。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)制定檢查機(jī)制，定期對(duì)食堂進(jìn)行安全隱患排查，定期安全監(jiān)測(cè)。
9、服務(wù)期內(nèi)中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)食堂工作人員管理，食堂工作人員在工作過程中的安全責(zé)任由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。如因用電、水、燃?xì)獠僮鞑划?dāng)引起的生產(chǎn)事故，或發(fā)生從業(yè)人員意外傷亡事故，中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任和必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
（四）結(jié)算方式及相關(guān)約定
★1、（1）教師餐由學(xué)校按財(cái)政撥付的餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以轉(zhuǎn)賬方式每月全額支付給中標(biāo)單位；（2）學(xué)生餐費(fèi)及教師個(gè)人繳納部分餐費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)一收取（教師餐**元/人/天，包括由財(cái)政撥付的餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)**元/人/天和教師根據(jù)實(shí)際用餐天數(shù)自行繳納餐費(fèi)補(bǔ)助3元/人/天；學(xué)生午餐**元/人/餐）。采取日清月結(jié)方式，結(jié)合實(shí)際情況，每月初7個(gè)工作日內(nèi)按學(xué)生用餐實(shí)際發(fā)生額支付上個(gè)月學(xué)生餐費(fèi)，如遇特殊情況按實(shí)際情況支付。教師餐和學(xué)生餐同餐同標(biāo)，在合同服務(wù)期間如學(xué)校需要為師生提供早餐晚餐服務(wù)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)滿足學(xué)校就餐需求。
2、自用水電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)由中標(biāo)供應(yīng)商支付。（具體事項(xiàng)以簽訂合同為準(zhǔn)）
3、服務(wù)期內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)備改動(dòng)，須報(bào)學(xué)校審批后方能實(shí)施，費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)，服務(wù)期滿后，中標(biāo)供應(yīng)商不得拆除、改動(dòng)。
4、服務(wù)期內(nèi)除自然損耗、折舊外，中標(biāo)供應(yīng)商要保證食堂設(shè)施設(shè)備的完好；服務(wù)期間食堂所有的設(shè)施、設(shè)備均由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)維修維護(hù)。如因操作不當(dāng)造成的設(shè)備損壞，維修或更換設(shè)備費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。
5、其他未盡事宜以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。
（五）供餐標(biāo)準(zhǔn)
★1、供餐時(shí)間：
早餐：6:**
午餐：**:**-**:**；
若無學(xué)校通知，供應(yīng)商不得自行更改供餐時(shí)間，如遇學(xué)校有特殊情況需提前或延后供餐時(shí)間的應(yīng)提前**小時(shí)通知供應(yīng)商。
★2、為教職工、學(xué)生提供合理的營(yíng)養(yǎng)搭配每日營(yíng)養(yǎng)餐：
A、提供教職工自助早餐。
B、教職工午餐：一全葷一半葷一素菜，米飯，花樣面食等主食，與學(xué)生同餐同質(zhì)。
C、學(xué)生午餐: 一全葷一半葷一素菜，米飯，花樣面食等主食，另提供回民餐，供學(xué)生們食用。
3、用餐人數(shù)變化：如遇學(xué)校文化活動(dòng)、學(xué)生提前放學(xué)、放假及臨時(shí)性用餐人數(shù)增減等情況，學(xué)校應(yīng)至少提前**小時(shí)通知中標(biāo)供應(yīng)商，以供供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)準(zhǔn)備，避免食材浪費(fèi)。
★（六）為保證學(xué)生用餐的安全性與時(shí)效性，供應(yīng)商應(yīng)具備處置突發(fā)事件期間學(xué)生配餐的條件，需具有滿足本項(xiàng)目需求配套的中央廚房或集體用餐配送職能。供應(yīng)商需提供中央廚房或集體用餐制作場(chǎng)地證明材料（有效的產(chǎn)權(quán)證明材料、租賃合同、場(chǎng)地照片等）、餐食制作人員配備清單及配送團(tuán)隊(duì)名單（包含姓名、身份證號(hào)碼、崗位等）、餐食制作設(shè)備清單及照片、配送設(shè)備清單、配送車輛及備用車輛清單（車輛照片、車輛行駛證照片、如為租賃車輛需提供租賃合同）。本條款為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條件，材料不全按符合性條件不滿足處理。詳見格式**
★（七）提供配送時(shí)效承諾書，格式自擬。
承諾內(nèi)容必須包括：對(duì)配送過程中使用保溫或加熱的設(shè)施或容器，使食品的中心溫度保持在**℃以上(熱藏)，食用時(shí)限為燒熟后2h。本條款為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條件，未提供承諾書或承諾內(nèi)容與采購需求不符按符合性條件不滿足處理。詳見格式**
★（八）供應(yīng)商配合采購人落實(shí)《沈陽市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂管理的通知》（沈教辦函[****]**號(hào)）要求（詳見本章附件1），重點(diǎn)落實(shí)以下內(nèi)容：
（1）承諾配合學(xué)校做好“控油、控鹽、控糖”，每周公布學(xué)生餐帶量食譜和營(yíng)養(yǎng)素供給量（提供承諾書，格式自擬）詳見格式**
（2）提交培訓(xùn)計(jì)劃，至少應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全操作規(guī)范、食品安全知識(shí)、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康等內(nèi)容。保證對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)每年不少于**小時(shí)。詳見格式**
（九）依據(jù)《沈陽市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省財(cái)政廳關(guān)于組織地方預(yù)算單位做好****年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》要求，按政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額要求采購“**2平臺(tái)產(chǎn)品遴選表(對(duì)口支援地區(qū))”產(chǎn)品。（詳見本章附件2）
（十）本項(xiàng)目管理辦法遵照《沈陽市教育局等四部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校食堂管理的通知》執(zhí)行。（詳見本章附件3）
（十一）滿意度調(diào)查：學(xué)校每學(xué)期至少開展2次供餐滿意度測(cè)評(píng),利用微信小程序、第三方APP、調(diào)查問卷等方式,組織師生和家長(zhǎng)對(duì)飯菜質(zhì)量、品種、價(jià)格、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)區(qū)教育局。測(cè)評(píng)結(jié)果低于**%(調(diào)查問卷總計(jì)得分與實(shí)際發(fā)出問卷總分之比)，連續(xù)整改。滿意度測(cè)評(píng)連續(xù)兩次未達(dá)到**%的，按合同約定終止合同。（詳見本章附件4）
★三、商務(wù)條款
（一）服務(wù)期限：三年（政府采購合同一年一簽），提示：每年的合同續(xù)簽工作在假期完成（具體以簽訂合同為準(zhǔn)）。
（二）服務(wù)地點(diǎn)：沈陽市鐵西區(qū)興工街第四小學(xué)，學(xué)校指定就餐地點(diǎn)。
（三）付款方式及條件：（1） 教職工就餐應(yīng)當(dāng)按照與學(xué)生同菜同價(jià)原則，教師餐由學(xué)校按財(cái)政撥付的餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以轉(zhuǎn)賬方式每月全額支付給中標(biāo)單位；（2）學(xué)生餐費(fèi)及教師個(gè)人繳納部分餐費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)一收取。采取日清月結(jié)方式，結(jié)合實(shí)際情況，每月初7個(gè)工作日內(nèi)按學(xué)生用餐實(shí)際發(fā)生額支付上個(gè)月學(xué)生餐費(fèi)，如遇特殊情況按實(shí)際情況支付。
（四）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗(yàn)收管理辦法的通知》遼財(cái)采[****]**3號(hào)執(zhí)行。
驗(yàn)收程序：由采購人自行驗(yàn)收，如驗(yàn)收未完全滿足采購文件要求，視為驗(yàn)收不通過，采購人有權(quán)要求服務(wù)方承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。
組織驗(yàn)收主體：本項(xiàng)目的履約驗(yàn)收工作由采購人依法組織實(shí)施。
（五）質(zhì)量保證期：所供應(yīng)食品須在質(zhì)保期內(nèi)（非臨界期定義商品）。
（六）供應(yīng)商出現(xiàn)下列情況之一者，按合同約定及時(shí)終止合同：
(1)未履行經(jīng)營(yíng)服務(wù)合同約定的；發(fā)生轉(zhuǎn)包、分包經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的；擅自更換履約人或違反經(jīng)營(yíng)服務(wù)合同行為的。
(2)降低供餐質(zhì)量和餐食數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，隨意變更供餐食譜或每學(xué)年師生滿意度測(cè)評(píng)連續(xù)兩次未達(dá)到**%的。
(3)未持續(xù)保持食品經(jīng)營(yíng)許可或管理資質(zhì)、經(jīng)整改仍不符合食品經(jīng)營(yíng)或管理?xiàng)l件的。
(4)與學(xué)校存在商業(yè)賄賂等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為的。
(5)存在采購加工法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、使用非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問題的。
(6)經(jīng)營(yíng)管理混亂、存在突出食品安全隱患，被市場(chǎng)監(jiān)管部門處罰且限期整改不力的。
(7)發(fā)生食品安全事故、造成學(xué)生食物中毒的。
(8)違反相關(guān)法律法規(guī)，被市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷或注銷食品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。
（七）其他：根據(jù)《沈陽市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省財(cái)政廳關(guān)于組織地方預(yù)算單位做好****年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》（沈財(cái)采〔****〕**號(hào)）要求，完成各階段農(nóng)副產(chǎn)品采購任務(wù)和對(duì)口支援工作。
