第1 章招標(biāo)公告

大豐區(qū)****年第二批水庫移民扶持資金項(xiàng)目南片

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目大豐區(qū)****年第二批水庫移民扶持資金項(xiàng)目南片已由鹽城市水利局以鹽水移民【****】8號文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自財(cái)政資金，項(xiàng)目出資比例為**0%，招標(biāo)人為鹽城市大豐區(qū)民政局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇策誠工程咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：大橋鎮(zhèn)潘丿村、聯(lián)豐村、中業(yè)村；草廟鎮(zhèn)東灶村、四灶村、新場村、川東居委會、川洋村、北灶村；萬盈鎮(zhèn)益民村、六川村、文達(dá)村、康寧村、兆豐村、西灶村。

2.2 項(xiàng)目概況：大豐區(qū)****年第二批水庫移民扶持資金項(xiàng)目南片總投資約**2.**萬元。具體范圍詳見設(shè)計(jì)圖紙及工程量清單。

2.3 工期：** 日歷天，具體開工日期以招標(biāo)人所委托的監(jiān)理單位書面通知為準(zhǔn)。

2.4 質(zhì)量要求：相關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.5 招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)主要為大豐區(qū)****年第二批水庫移民扶持資金項(xiàng)目南片的施工，共分為1個標(biāo)段，標(biāo)段信息如下：

標(biāo)段編號	標(biāo)段名稱	招標(biāo)范圍及內(nèi)容	合同估算價(jià)
E**********************	****年度幸福家園項(xiàng)目 （第二批結(jié)余資金）南片	新建道路、橋梁等工程施工，具體以招標(biāo)人提供的施工圖紙和工程量清單為準(zhǔn)，招標(biāo)人保留適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。	**2.**萬元

注：本批次共2個項(xiàng)目，分別為****年度幸福家園項(xiàng)目（第二批結(jié)余資金）北片、大豐區(qū)****年第二批水庫移民扶持資金項(xiàng)目南片，凡具備承擔(dān)本招標(biāo)工程項(xiàng)目的能力并具備規(guī)定的資格條件的企業(yè)，均可以參加本批次中一個或多個項(xiàng)目的投標(biāo)，但同一投標(biāo)人只能中其中一個項(xiàng)目。

開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)順序：按大豐區(qū)****年第二批水庫移民扶持資金項(xiàng)目北片→****年度幸福家園項(xiàng)目（第二批結(jié)余資金）南片順序進(jìn)行，在前序評審過程中被評標(biāo)委員會確定為排名第一的中標(biāo)候選人的投標(biāo)人將不作為后序中標(biāo)候選人的推薦，但其有效投標(biāo)報(bào)價(jià)仍參加后序的評審。

2.6 項(xiàng)目編號：E****************

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)條件：投標(biāo)人須具備水利水電工程施工總承包三級及以上或公路工程施工總承包三級及以上或市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

（2）業(yè)績要求： 無。

（3）財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況。

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。

（5）項(xiàng)目經(jīng)理要求：必須是投標(biāo)人本單位正式職工，具有水利水電工程專業(yè)或公路工程專業(yè)或市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格證書，且必須滿足下列條件：

①項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

②項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格（或完工驗(yàn)收合格或交工驗(yàn)收合格）期間的工程?？⒐を?yàn)收證明（完工驗(yàn)收證明或交工驗(yàn)收證明）是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工（完工或交工）驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。

③投標(biāo)申請人委托代理人及投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時提供投標(biāo)申請人委托代理人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從****年5月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

（6）安全生產(chǎn)考核合格證書要求：擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

（7）施工設(shè)備要求：具有承擔(dān)本項(xiàng)目施工的能力。

（8）其他要求：本項(xiàng)目對投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員等嚴(yán)格實(shí)行在場考核制度并制定相應(yīng)考核獎懲措施；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月駐場時間不得少于**天，安全員每月駐場時間不得少于**天；詳細(xì)考核要求見招標(biāo)文件附件。

（9）信譽(yù)要求：

①被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、大豐區(qū)有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

②投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）。

③被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

④投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格審查不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

（**）招標(biāo)人謝絕掛靠單位參與本工程的投標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，招標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)系無資質(zhì)的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責(zé)任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結(jié)算；給招標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人將依法追償。

（**）投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格審查不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）

4.2電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺網(wǎng)址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login 。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1電子檔上傳網(wǎng)址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login 。

5.2投標(biāo)文件的遞交截止時間：****年**月**日**時**分

6.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會

本次招標(biāo)不集中組織現(xiàn)場踏勘及召開標(biāo)前會，由投標(biāo)人自行踏勘，費(fèi)用自理，招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會。

7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

7.1 評標(biāo)辦法: 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法；

7.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn):資格后審，詳見招標(biāo)文件“第3章 評標(biāo)辦法 ”

7.3 評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對通過初步評審、商務(wù)性評審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)（不低于成本）按照由低至高推薦有排序的1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。

7.3.1評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

7.3.1.1開標(biāo)

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，退回投標(biāo)文件，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

（1）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（2）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)的。

7.3.1.2資格審查

評標(biāo)委員會對開標(biāo)情況發(fā)現(xiàn)的應(yīng)作無效標(biāo)情形進(jìn)行確認(rèn)后，將投標(biāo)文件按報(bào)價(jià)由低到高順序進(jìn)行評審。投標(biāo)文件的評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：

初步評審

①形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

②資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
安全生產(chǎn)許可證	具備有效的安全生產(chǎn)許可證
資質(zhì)等級	符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定
類似項(xiàng)目業(yè)績	符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定
信譽(yù)	符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人	符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定
代理人	符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定
其他要求	符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定
聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）	符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定
……	……

③響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價(jià)、不可競爭費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)內(nèi)容	符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定
工期	符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定
工程質(zhì)量	符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定
投標(biāo)有效期	符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定
投標(biāo)保證金	符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定
已標(biāo)價(jià)工程量清單	符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計(jì)量單位和工程量。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求	符合“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定
投標(biāo)價(jià)格	不高于“投標(biāo)人須知”前附表最高投標(biāo)限價(jià)。
分包計(jì)劃	符合“投標(biāo)人須知”第1.**款規(guī)定
……	……

7.3.1.3商務(wù)性評審

對通過初步評審的標(biāo)書進(jìn)行商務(wù)性評審，評標(biāo)委員會在有效投標(biāo)文件中，按照評標(biāo)價(jià)由低至高的次序（不低于成本）向招標(biāo)人推薦1名中標(biāo)候選人。

投標(biāo)人不得以低于成本價(jià)報(bào)價(jià)。對于投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)低于所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)平均值×**%，且評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)該報(bào)價(jià)為異常低價(jià)，有可能影響合同履行的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人在合理期限內(nèi)作書面澄清或者說明，如采取的技術(shù)手段、施工方案、材料采購的渠道、人工工資標(biāo)準(zhǔn)、降低消耗量指標(biāo)措施等，用以說明自己投標(biāo)報(bào)價(jià)未低于企業(yè)成本價(jià)。評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人提供材料的權(quán)威性、可信度及當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格水平、市場供求、競爭狀況等判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于企業(yè)成本價(jià)。如投標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提供書面澄清或者說明，或者提供的書面材料不能有力證明其報(bào)價(jià)合理性，導(dǎo)致合同履行風(fēng)險(xiǎn)過高的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人低于成本價(jià)競標(biāo)并否決其投標(biāo)。

特別說明：投標(biāo)人不得以企業(yè)積壓的材料、閑置機(jī)械等因素作為其材料、機(jī)械報(bào)價(jià)明顯低于市場行情原因，同時投標(biāo)人也不得以零管理費(fèi)、零利潤進(jìn)行報(bào)價(jià)。如投標(biāo)人存在以上情形，評標(biāo)委員會將作出不利于投標(biāo)人的評審結(jié)論。

7.3.2其它

本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

8.其他內(nèi)容

1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（http://**.**.**7.**0:****/#）

2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login

3)本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login

省主體管理平臺維護(hù)人員聯(lián)系方式：**5-********

使用移動CA辦理、登錄遇到問題請聯(lián)系：標(biāo)信通APP：**0-**8-**** 蘇招通APP鹽城專線：**********2 蘇e通APP：**0-**5-**** 新點(diǎn)標(biāo)證通APP：**0-**8-****

使用省互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線:**********2 江蘇數(shù)科CA(原國信CA）鹽城專線:****-********

系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系:薛工**********5或蔡工**********6或張工**********7 或樊工**********0

招投標(biāo)監(jiān)督管理單位：鹽城市大豐區(qū)水利局，聯(lián)系人：徐先生，聯(lián)系電話：****-********

9.發(fā)布公告媒介

本招標(biāo)公告在江蘇省公共資源交易平臺、鹽城市公共資源交易網(wǎng)、大豐公共資源交易平臺同步發(fā)布。

**.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：鹽城市大豐區(qū)民政局

地 址：大豐區(qū)飛達(dá)東路**0號豐華大廈**樓

聯(lián) 系 人：吳先生

聯(lián)系電話：****-********

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇策誠工程咨詢有限公司

地 址：大豐區(qū)常新中路**號東方錦繡北城7幢**3室

聯(lián) 系 人：張衍

聯(lián)系 電話：**********1