沈陽(yáng)市鐵西區(qū)南十二路小學(xué)食堂服務(wù)管理招標(biāo)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取招標(biāo)文件,并于****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
沈陽(yáng)市鐵西區(qū)南十二路小學(xué)現(xiàn)擁有教職工**人，學(xué)生約**0人?，F(xiàn)通過公開招標(biāo)形式，選擇一家專業(yè)化餐飲企業(yè)為廣大教職工提供早、午餐，為學(xué)生提供午餐服務(wù)。要求供應(yīng)商嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)食品安全相關(guān)法規(guī)。保證平衡膳食，配餐科學(xué)，食材可追溯，切實(shí)保障師生用餐安全，滿足學(xué)校需求。
二、服務(wù)保障
★（1）供應(yīng)商應(yīng)具備處置突發(fā)事件期間學(xué)生配餐的條件，需具有滿足本項(xiàng)目需求配套的中央廚房或集體用餐配送職能。供應(yīng)商需提供中央廚房或集體用餐制作場(chǎng)地證明材料（有效的產(chǎn)權(quán)證明材料、租賃合同、場(chǎng)地照片等）、餐食制作人員配備清單及配送團(tuán)隊(duì)名單（包含姓名、身份證號(hào)碼、崗位等）、餐食制作設(shè)備清單及照片、配送設(shè)備清單、配送車輛及備用車輛清單（車輛照片、車輛行駛證照片、如為租賃車輛需提供租賃合同）。本條款為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條件，材料不全按符合性條件不滿足處理。
★（2）提供配送時(shí)效承諾書，格式自擬。承諾內(nèi)容必須包括：對(duì)配送過程中使用保溫或加熱的設(shè)施或容器，使食品的中心溫度保持在**℃以上(熱藏)，食用時(shí)限為燒熟后2h。本條款為實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 條件，未提供承諾書或承諾內(nèi)容與采購(gòu)需求不符按符合性條件不滿足處理。
★（3）供應(yīng)商配合采購(gòu)人落實(shí)各級(jí)校園餐文件要求，重點(diǎn)落實(shí)以下內(nèi)容：一是承諾配合學(xué)校做好“控油、控鹽、控糖”，每周公布學(xué)生餐帶量食譜和營(yíng)養(yǎng)素供給量（提供承諾書，格式自擬）二是提交培訓(xùn)計(jì)劃，至少應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全操作規(guī)范、食品安全知識(shí)、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康等內(nèi)容。保證對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)每年不少于**小時(shí)。
（4）根據(jù)《沈陽(yáng)市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省財(cái)政廳關(guān)于組織地方預(yù)算單位做好****年政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》（沈財(cái)采〔****〕**號(hào)）要求，完成各階段農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)任務(wù)和對(duì)口支援工作。
三、人員管理
1、供應(yīng)商需根據(jù)食堂實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況足額配置從業(yè)人員，并負(fù)責(zé)人員的招聘、錄用、培訓(xùn)和考評(píng)，并承擔(dān)聘用人員相應(yīng)費(fèi)用，包括工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利等。食堂從業(yè)人員與學(xué)校不存在勞動(dòng)或勞務(wù)關(guān)系。
2、一經(jīng)錄用的從業(yè)人員應(yīng)持健康證和無犯罪記錄證明上崗。
3、供應(yīng)商聘用的從業(yè)人員除身體健康外，應(yīng)具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，禮貌服務(wù)，學(xué)校有權(quán)對(duì)食堂從業(yè)人員的操作規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、為保證校園安全，從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守校園人員進(jìn)出管理規(guī)定，未經(jīng)允許，不得擅自攜帶外來人員進(jìn)入校內(nèi)。
5、供應(yīng)商需配備至少一名食品安全管理員或一名食品安全總監(jiān)并在承接本項(xiàng)目期間提供相關(guān)任命書或培訓(xùn)合格證書等證明材料。
四、現(xiàn)場(chǎng)管理
1、學(xué)校無償提供滿足配送服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)備及配套設(shè)施，供應(yīng)商負(fù)責(zé)教師餐廳和相關(guān)設(shè)備的日常維修維護(hù)保養(yǎng)。必須添置或需要更換的設(shè)備，由供應(yīng)商提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校同意后，供應(yīng)商可安排購(gòu)買、安裝和使用，相關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。
2、供應(yīng)商主動(dòng)投資增添新設(shè)備作為提升滿意度的增值服務(wù)，則其設(shè)備被列為供應(yīng)商固定資產(chǎn)；如合同期滿，雙方不再繼續(xù)合作，供應(yīng)商有權(quán)將所有權(quán)歸供應(yīng)商的可移動(dòng)物品和設(shè)備遷離。
3、日常所需的餐具、器具、一次性用品等均由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。
4、供應(yīng)商應(yīng)保持餐廳區(qū)域標(biāo)識(shí)明晰，原材料、物料、工具用具及個(gè)人物品存放整齊。保持窗明幾凈，干凈整潔。
5、供應(yīng)商應(yīng)建立健全管理制度（例如：崗位職責(zé)、流程規(guī)范、食品安全制度、生產(chǎn)安全制度、健康證公示、食品經(jīng)營(yíng)許可公示等），并做好省、市、區(qū)級(jí)教育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等有關(guān)監(jiān)管部門的檢查工作，學(xué)校予以配合。
6、服務(wù)期內(nèi)，學(xué)校和供應(yīng)商都具有合作的排他性，雙方不得以任何形式將食堂經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋、場(chǎng)地和設(shè)備全部或部分轉(zhuǎn)讓、出租、出借給第三方（供應(yīng)商自行添置的設(shè)備設(shè)施等動(dòng)產(chǎn)除外）。
五、服務(wù)期限
三年（政府采購(gòu)合同一年一簽）每年的合同續(xù)簽工作在假期完成。
六、供餐模式及餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1、供餐模式
①教師早午餐：由中標(biāo)企業(yè)將餐食制作完成后配送至教師餐廳以供教師用餐。
②學(xué)生午餐：由中標(biāo)企業(yè)將餐食制作完成后采用專業(yè)的保溫用具（保溫桶或保溫箱等）配送至各班級(jí)以供學(xué)生用餐。
③在服務(wù)期內(nèi)，若學(xué)校食堂的供餐模式發(fā)生變動(dòng)，如現(xiàn)有模式的優(yōu)化或如遇市場(chǎng)食品食材價(jià)格波動(dòng)較大須調(diào)整餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，雙方共同協(xié)商。供應(yīng)商須具備滿足師生多樣化供餐需求的能力。
2、餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及付款方式
①教師餐費(fèi)：**元/人/天，由學(xué)校按鐵西區(qū)財(cái)政撥付的餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以轉(zhuǎn)賬方式按月支付給供應(yīng)商；另教師每月自行繳納餐費(fèi)補(bǔ)助**元/人/月。
②學(xué)生餐費(fèi)：午餐：**元/人/餐。菜品搭配營(yíng)養(yǎng)、科學(xué)、健康。供應(yīng)商應(yīng)盡可能保證在周期內(nèi)輪換菜單品種的變化多樣性，菜單可按照菜品的提供情況進(jìn)行更改。
菜品搭配：早餐：面食兩種以上、雞蛋一枚（可不同烹飪方法）、粥品一種、小菜兩種及以上（非冷拌類）、豆?jié){（牛奶、酸奶）、水果。
午餐：兩葷（ 每周需保證牛肉、豬肉、魚蝦等食材的運(yùn)用，且主食材占總量的**%以上）、兩素、米飯（定期調(diào)劑面食）。
菜品搭配營(yíng)養(yǎng)均衡、健康合理，采用新鮮食品和應(yīng)季食品，采用健康、科學(xué)的烹飪方式，控制油炸食品的使用頻次，限制食品添加劑的使用劑量。盡可能保證在周期內(nèi)使得菜品種類多樣化，每周需提供每餐每種副食的食材標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量且備注營(yíng)養(yǎng)含量的食譜，每周五中午向家長(zhǎng)公示。
1、付款方式和條件
（1）教職工就餐應(yīng)當(dāng)按照與學(xué)生同菜同價(jià)原則，教師餐由學(xué)校按財(cái)政撥付的餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以轉(zhuǎn)賬方式每月全額支付給供應(yīng)商；
（2）學(xué)生餐費(fèi)及教師個(gè)人繳納部分餐費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)一收取。采取日清月結(jié)方式，結(jié)合實(shí)際情況，每月初7個(gè)工作日內(nèi)按學(xué)生用餐實(shí)際發(fā)生額支付上個(gè)月學(xué)生餐費(fèi)，如遇特殊情況按實(shí)際情況支付。
七、開餐時(shí)間
教職工開餐時(shí)間：
早餐：6:**
午餐：**:**
學(xué)生開餐時(shí)間：
午餐：**:**
若無學(xué)校通知，供應(yīng)商不得自行更改供餐時(shí)間，如遇學(xué)校有特殊情況需提前或延后供餐時(shí)間的應(yīng)提前**小時(shí)通知供應(yīng)商。
八、安全管控
1、供應(yīng)商應(yīng)選用資質(zhì)齊全的原材料供應(yīng)商，建立健全合格的供應(yīng)商庫(kù)，保證正規(guī)渠道采購(gòu)新鮮、衛(wèi)生的食材。主要食材包括但不限于（米、面、油、肉、蛋、奶、調(diào)味品、蔬菜等）需通過正規(guī)渠道進(jìn)貨（不許在市場(chǎng)等小商販采購(gòu)）并附有食材合格檢驗(yàn)報(bào)告及可溯源機(jī)制，且食材成本應(yīng)占總營(yíng)業(yè)收入的**%以上。
2、供應(yīng)商保證食材的新鮮、衛(wèi)生。加工失誤(過生或過糊)的飯菜不供應(yīng)。工作臺(tái)、餐具、炊具、地面、墻面按時(shí)消毒，干凈無異物、異味，冰箱保持干凈衛(wèi)生，分檔分類存放食物。
3、供應(yīng)商要保證出品質(zhì)量符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》和其他相關(guān)食品安全法律法規(guī)，應(yīng)建立健全食堂整體運(yùn)營(yíng)方案和應(yīng)急保障措施。供應(yīng)商供應(yīng)餐食不得有腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品，不得使用過期食材、不得超范圍、超限量使用食品添加劑等。供應(yīng)商要保證師生的用餐安全，如若因供應(yīng)商原因發(fā)生因食物引起的食品安全事故，供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。
4、供應(yīng)商按學(xué)校要求負(fù)責(zé)教師餐廳范圍內(nèi)所需的防疫、滅蚊蠅、滅鼠、滅蟑螂等消殺，費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施食堂垃圾分類管理，所形成廚余垃圾應(yīng)按學(xué)校要求，與政府規(guī)定的專業(yè)回收公司簽訂回收協(xié)議，并由供應(yīng)商負(fù)擔(dān)回收處理費(fèi)用。
5、供應(yīng)商必須高度關(guān)注可能導(dǎo)致人身意外傷害事故的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，為派駐至本項(xiàng)目的員工投保人身意外傷害保險(xiǎn)，并承擔(dān)因管理不善或設(shè)備使用不當(dāng)導(dǎo)致的員工人身意外賠償責(zé)任。
6、供應(yīng)商應(yīng)按規(guī)定對(duì)每餐食品進(jìn)行留樣，應(yīng)將留樣食品按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi)，在專用冷藏設(shè)備中冷藏存放**小時(shí)以上。每個(gè)品種的留樣量應(yīng)能滿足檢驗(yàn)檢測(cè)需要，且不少于**5g。由專用留樣冰箱冷藏（0℃～8℃）保存**小時(shí)以上，并有留樣記錄。留樣冰箱“雙人雙鎖”，專人負(fù)責(zé)留樣管理，如有異常，立即封存，備查。
7、餐廚廢棄物處置依照相關(guān)規(guī)定建立餐廚廢棄物處理制度：
①餐廚廢棄物應(yīng)分類放置、及時(shí)清理，日產(chǎn)日清，不應(yīng)溢出存放容器。
②廢棄物存放容器應(yīng)配有蓋子，內(nèi)壁光滑，易于清潔，及時(shí)清潔廢棄物存放容器，必要時(shí)進(jìn)行消毒。
③食堂不能自行處理餐廚廢棄物，應(yīng)交由符合要求的生活垃圾運(yùn)輸單位或者餐廚垃圾處理單位處理。
九、食材選用標(biāo)準(zhǔn)
1、禽肉類：經(jīng)定點(diǎn)屠宰，檢疫檢驗(yàn)合格，符合GB ****-****食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，所含有毒有害物質(zhì)不超過最高限量的，表皮白凈、毛少或無毛，脂肪潔白有光澤，肉呈鮮紅色或玫紅色，彈性好，按之速度恢復(fù)，表面不粘手，有正常的肉味。達(dá)到一級(jí)鮮度，肌肉有光澤，紅色均勻，脂肪潔白。必須經(jīng)正規(guī)的檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)，并具有檢驗(yàn)合格證明。
2、蛋類：符合衛(wèi)生部規(guī)定 GB ****-**** 《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)蛋與蛋制品》的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，雞蛋的質(zhì)量等級(jí)不低于二級(jí)大雞蛋標(biāo)準(zhǔn)，出廠時(shí)間在3天內(nèi)，蛋殼表面干凈、完整、堅(jiān)實(shí)，附有一層無光澤的膠質(zhì)薄膜，手中振搖無聲響，包裝為定量包裝，并有防碎墊板，雞蛋中不得檢出氯霉素，沙門氏菌等物質(zhì)。
3、畜肉：符合國(guó)家制定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明，達(dá)到一級(jí)鮮度，肌肉有光澤、紅色均勻、脂肪潔白。
4、水產(chǎn)類：體表鱗片完整或較完整，不易脫落。體表粘液透明無臭味，具有固有色澤，鰓絲較清晰，色鮮紅或暗紅，粘液不混濁，無異臭味，眼球飽滿，角膜透明或稍混濁，組織有彈性，切面有光澤，肌纖維清晰。蝦片、蝦皮、銀魚、海米為干貨。
5、蔬菜類：不能低于“無公害蔬菜”等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。外觀要求：成熟度適中，新鮮，色澤良好，形態(tài)正常，個(gè)體均勻，外觀清潔，無腐爛、無霉變、無異味，無影響食用的病蟲害及機(jī)械損傷。
6、調(diào)味品類：符合GB/T ****3-**** 調(diào)味品分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。所采購(gòu)商品必須具備其所具有的顏色、味道、狀態(tài)、必須干爽，不得出現(xiàn)霉?fàn)€變質(zhì)、有異味產(chǎn)品。
7、水果飲料類：果形周正，發(fā)育正常，大小均勻，不得有畸形果，皮色正常，網(wǎng)紋清晰，果皮光滑，茸毛正常，具有本品種應(yīng)有的特征，成熟時(shí)應(yīng)有的顏色，果實(shí)成熟、質(zhì)脆、汁多、甜度高、口感好、無生果、過熟果，無明顯嚴(yán)重傷害。
8、食用油產(chǎn)品質(zhì)量要求：大豆油必須經(jīng)地方正規(guī)的檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)，并出具驗(yàn)收合格證明，達(dá)到或者優(yōu)于GB/T****-****《大豆油》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
9、奶制品產(chǎn)品質(zhì)量要求：牛奶/純牛奶必須完全達(dá)到或者優(yōu)于GB****0-****《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)滅菌乳，并且為非復(fù)原乳，調(diào)制品必須完全達(dá)到或者優(yōu)于GB****1-****《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)制乳，并且為非復(fù)原乳，供貨日期在生產(chǎn)日期7日內(nèi)。必須經(jīng)地方正規(guī)的檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)，并具有驗(yàn)收合格證明。
**、大米必須符合GB/T****-****標(biāo)準(zhǔn)，并擁有食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，包裝潔凈，無破損，生產(chǎn)日期符合要求；產(chǎn)品標(biāo)簽完好，并標(biāo)注應(yīng)有內(nèi)容；顆粒完整飽滿，無雜質(zhì)、無沙土、無霉變、無米蟲，干燥，應(yīng)具備鎘、黃曲霉毒素等指標(biāo)的檢測(cè)報(bào)告。
**、高筋小麥粉必須符合GB/T****-****標(biāo)準(zhǔn)，低筋小麥粉標(biāo)準(zhǔn)符合GB/T****-****,****年**月1日以后專用小麥粉符合GB/T ****-****,并擁有食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，包裝潔凈，無破損，生產(chǎn)日期符合要求；產(chǎn)品標(biāo)簽完好，并標(biāo)注應(yīng)有的內(nèi)容；松散不結(jié)團(tuán)，粉粒細(xì)軟滑均勻，有正常光澤，無異味、無結(jié)塊，并具有檢測(cè)報(bào)告。
以上材料，由供應(yīng)商在正式供餐服務(wù)期間按實(shí)際要求提供，投標(biāo)文件中無需提供。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和相關(guān)憑證的保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；無明確保質(zhì)期的，保存期限不少于2年。其他各項(xiàng)記錄保存期限宜為2年。
十、退出機(jī)制
供應(yīng)商出現(xiàn)下列情況之一者，按合同約定及時(shí)終止合同：
1、未履行經(jīng)營(yíng)服務(wù)合同約定的；發(fā)生轉(zhuǎn)包、分包經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的；擅自更換履約人或違反經(jīng)營(yíng)服務(wù)合同行為的。
2、降低供餐質(zhì)量和餐食數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，隨意變更供餐食譜或每學(xué)年師生滿意度測(cè)評(píng)連續(xù)兩次未達(dá)到**%的。
3、未持續(xù)保持食品經(jīng)營(yíng)許可或管理資質(zhì)、經(jīng)整改仍不符合食品經(jīng)營(yíng)或管理?xiàng)l件的。
4、與學(xué)校存在商業(yè)賄賂等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為的。
5、存在采購(gòu)加工法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、使用非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問題的。
6、經(jīng)營(yíng)管理混亂、存在突出食品安全隱患，被市場(chǎng)監(jiān)管部門處罰且限期整改不力的。
7、發(fā)生食品安全事故、造成學(xué)生食物中毒的。
8、違反相關(guān)法律法規(guī)，被市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷或注銷食品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。
