序號

標段

工作內(nèi)容

最高限價

（萬元）

1

DJ-JL1

1.建設(shè)管理服務

2.后期項目審計工作管理服務

3.施工準備期、施工期、驗收與缺陷責任期以及施工安全、環(huán)保的監(jiān)理服務

4.招標人交辦的其它本項目的代建、監(jiān)理相關(guān)工作

**9.****

企業(yè)資質(zhì)等級要求

1 具有國內(nèi)獨立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有滿足公路工程項目建設(shè)需要的組織機構(gòu)和質(zhì)量、安全、環(huán)境保護等方面的管理制度，具有良好的履約評價和市場信譽，并在人員、設(shè)備、技術(shù)、資金等方面具有相應的代建管理服務和監(jiān)理能力。并具有以下資質(zhì)(同時滿足）：

（1）要求投標人須具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)證書。投標人應進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

（2）監(jiān)理工作范圍內(nèi)的試驗檢測工作應由具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合乙級及以上等級試驗檢測資質(zhì)的單位承擔，試驗檢測單位應持有省級或省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計量認證證書，若投標人不具備上述資質(zhì)和證書，應在投標文件中注明委托滿足上述要求的第三方對本標段進行試驗檢測，并附雙方試驗檢測合同書或者意向書。滿足上述要求的試驗檢測機構(gòu)如果是投標人出資設(shè)立的視為投標人具備試驗檢測資質(zhì)和證書要求。

2 投標人擁有公路工程、橋梁工程、交通工程等專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍，工程技術(shù)系列中級以上職稱人員不少于 ** 人，其中具有高級職稱人員不少于 ** 人 。

業(yè)績要求

投標人至少承擔過5座公路工程的橋梁的建設(shè)項目管理相關(guān)工作。（項目代建管理或監(jiān)理工作）。

信譽要求

1不接受黑龍江省交通運輸廳****年度公路施工監(jiān)理單位信用評價或****年度黑龍江省公路水運建設(shè)市場信用評價結(jié)果或交通運輸部****年度公路建設(shè)市場公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價或交通運輸部****年度公路建設(shè)市場全國綜合信用評價被認定為D級的投標人（聯(lián)合體成員）提出投標申請

2投標單位（包含聯(lián)合體成員）近三年被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn ）或“信用中國（黑龍江）” 網(wǎng)站（ www.hljcredit.gov.cn ）中列入失信被執(zhí)行人名單的不得參加本項目投標

3投標人（包含聯(lián)合體成員）法定代表人，擬派的代建項目現(xiàn)場負責人、代建項目技術(shù)負責人、代建項目工程管理部門負責人、總監(jiān)理工程師、中心試驗室主任在中國裁判文書網(wǎng)（http:www.court.gov.cn/wenshu.html）近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的不得參加本項目投標。

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1）評標價低的投標人優(yōu)先；

（2）商務和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先。

（3）以技術(shù)建議書得分較高的投標人優(yōu)先。

（4）以業(yè)績評分較高的投標人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封 ( 商務及技術(shù)文件 ) 評審標準 :

（ 1 ）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨 :

a. 投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號 ( 如有 ) 、代建服務期限、工程質(zhì)量要求及安全目標 ;

b. 承諾函內(nèi)容與招標文件規(guī)定一致，未進行修改和刪減 ;

c. 投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（ 2 ）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（ 3 ）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金 :

a. 投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期 :

b. 投標人應在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的賬戶轉(zhuǎn)入黑龍江省公共資源網(wǎng)指定賬戶。

（ 4 ）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（ 5 ）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（ 6 ）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（7）投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求：

投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；

（ 8 ）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

（ 9 ）標人的投標內(nèi)容符合本項目招標文件所明確的招標范圍的相關(guān)內(nèi)容。

（ ** ）投標人的投標有效期符合招標文件的規(guī)定。

（ ** ）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（ ** ）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

（ ** ）投標文件未附有招標人不能接受的條件。

（ ** ）權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定 :

a. 投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法 ;

b. 投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務 :

c. 投標人未提出不同的支付辦法 :

d. 投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議 ;

e. 投標人在投標活動中無欺詐行為 ;

f. 投標人未對合同條款有重要保留。

（ ** ）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第 3. 7. 4 項規(guī)定。（本條款不適用）。

（ ** ）紙質(zhì)投標文件與上傳至“交易平臺”電子投標文件內(nèi)容全部一致（本條款不適用）。

（ ** ）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第二個信封 ( 報價文件 ) 評審標準 :

（ 1 ）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整 :

a. 投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號 ( 如有 ) 、投標價 ( 包括大寫金額和小寫金額 );

b. 已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)

性修改和刪減 ;

c. 投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（ 2 ）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（ 3 ）投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價（如有）。

（ 4 ）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（ 5 ）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

（ 6 ）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須

知”第 3. 7. 4 項規(guī)定。（本項目不適用）

2.1.2

資格評審標準

（ 1 ）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證。

（ 2 ）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。

（ 3 ）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

（4）投標人的各負責人人資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。

（7）投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規(guī)定

（ 8 ）以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

( 總分 **0 分 )

第一個信封（商務及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成:

服務實施性組織計劃（技術(shù)建議書）：**分

主要人員：**分

業(yè) 績：** 分

履約信譽：5分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成:

評標價：**分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算 :

在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

（ 1 ）評標價的確定 :

評標價 = 投標函文字報價

（ 2 ）評標價平均值的計算 :

除按第二章“投標人須知”第 5.2.4 項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人小于等于 5 家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值 ) 。

（ 3 ）評標基準價的確定 :

將評標價平均值直接作為評標基準價。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率 =**0%X （投標人評標價 - 評標基準價） / 評標基準價

偏差率保留2位小數(shù)

條款號

評分因素與權(quán)重分值

評分標準

評分因素

評分因素

權(quán)重分值

各評分因素

細分項

分值

2.2.1 （ 1 ）

服務實施性組織計劃（技術(shù)建議書）

**分

組織結(jié)構(gòu)及機構(gòu)職責

4分

組織結(jié)構(gòu)及機構(gòu)職責一般，得2.4分；較好，得2.4（不含）～3.2分；科學合理，得3.2（不含）～4分。

代建管理框架思路及工作方案

4分

代建管理框架思路及工作方案一般，得2.4分；較好，得2.4（不含）～3.2分；措施得力，得3.2（不含）～4分。

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施

4 分

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 方案一般，得2.4分；較好，得2.4（不含）～3.2分；措施得力，得3.2（不含）～4分。

本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析

4 分

本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析 一般，得2.4分；較好，得2.4（不含）～3.2分；措施得力，得3.2（不含）～4分。

本工程代建工作 重點與難點分析

4分

本工程代建工作 重點與難點 分析 一般，得2.4分；較好，得2.4（不含）～3.2分；措施得力，得3.2（不含）～4分。

質(zhì)量管理控制措施

3分

質(zhì)量管理控制措施一般，得1.8分；較好，得1.8（不含）～2.4分；措施得力，得2.4（不含）～3分。

工期管理控制措施

3分

工期管理控制措施一般，得1.8分；較好，得1.8（不含）～2.4分；措施得力，得2.4（不含）～3分。

安全管理控制措施

3分

安全管理控制措施一般，得1.8分；較好，得1.8（不含）～2.4分；措施得力，得2.4（不含）～3分。

合同管理控制措施

3分

合同管理控制措施一般，得1.8分；較好，得1.8（不含）～2.4分；措施得力，得2.4（不含）～3分。

環(huán)保管理控制措施

3分

環(huán)保管理控制措施一般，得1.8分；較好，得1.8（不含）～2.4分；措施得力，得2.4（不含）～3分。

2.2.4 （ 2 ）

主要人員

**分

代建項目現(xiàn)場負責人

5分

滿足人員資格最低要求，得3分；

每增加1座 公路工程的橋梁 建設(shè)項目管理相關(guān)工作 （項目代建管理或監(jiān)理工作） 經(jīng)歷加2分，最多加2分。

代建項目技術(shù)負責人

5分

滿足人員資格最低要求，得3分；

每增加1座 公路工程的橋梁 建設(shè)項目管理相關(guān)工作 （項目代建管理或監(jiān)理工作） 經(jīng)歷加2分，最多加2分。

代建項目工程管理部門負責人

5分

滿足人員資格最低要求，得3分；

每增加1座 公路工程的橋梁 建設(shè)項目管理相關(guān)工作 （項目代建管理或監(jiān)理工作） 經(jīng)歷加2分，最多加2分。

總監(jiān)理工程師

5分

滿足人員資格最低要求，得3分；

①具有高級及以上職稱加1分。

②每增加1座公路工程橋梁建設(shè)項目的 （以標段計） 的 總監(jiān)理工程師 或駐地監(jiān)理工程師（駐地辦主任）業(yè)績證明材料 加1分，最多加1分。

總監(jiān)辦中心試驗室主任

5分

滿足人員資格最低要求，得3分；

①具有高級及以上職稱加1分。

②每增加1座公路工程橋梁建設(shè)項目的 （以標段計） 的總監(jiān)辦中心試驗室主任或試驗檢測負責人業(yè)績證明材料加1分，最多加1分。

2.2.4 （ 3 ）

評標價

** 分

評標價得分計算公式示例：

（ 1 ）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分 =F- 偏差率× **0 × E ₁ ；

（ 2 ）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分 =F+ 偏差率× **0 × E ₂ ；

其中 :F 是評標價所占的權(quán)重分值， E ₁ 是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值， E ₂ 是評標價每低于評標基準價一個百分點的中分值； E ₁ = 1； E ₂ = 0.5。

2.2.4 （ 4 ）

其他因素

業(yè)績

**分

類似代建業(yè)績

**分

投標人承擔過 5座公路工程的橋梁的建設(shè)項目管理相關(guān)工作。（項目代建管理或監(jiān)理工作） ,得**分；

每增加1座 公路工程的橋梁 的建設(shè)項目管理相關(guān)工作（項目代建管理或監(jiān)理工作）,加2分，最多加**分。

履約

信譽

5分

履約信譽

5分

滿足資格審查條件，得3分；加分條件如下：

① 投標人（承擔施工監(jiān)理任務的聯(lián)合體成員）在****年度黑龍江省交通運輸廳公路監(jiān)理企業(yè)信用評價或****年度交通運輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為A級的，加1分；

②投標人（承擔施工監(jiān)理任務的聯(lián)合體成員）在****年度黑龍江省交通運輸廳公路監(jiān)理企業(yè)信用評價或****年度交通運輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為AA級的，加2分。

注：

a.加分不累加， ① ②只計一次最高分，本項最高加2分。

b.投標人（承擔施工監(jiān)理任務的聯(lián)合體成員）未參加****年度黑龍江省交通運輸廳公路監(jiān)理企業(yè)信用評價或****年度交通運輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價的，采用****年度黑龍江省交通運輸廳公路監(jiān)理企業(yè)信用評價或****年度交通運輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果。國務院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路監(jiān)理企業(yè)初次進入黑龍江省，其信用評價等級按照交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果確定；尚無交通運輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待。省級有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路監(jiān)理企業(yè)初次進入黑龍江省，其信用等級參照企業(yè)注冊地省級交通運輸主管部門的省級綜合評價結(jié)果確定；尚無注冊地省級交通運輸主管部門的省級綜合評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）。

3.**

其他補充內(nèi)容

增加3. ** . 1 項：

3.**.1 評標委員會對投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）進行評審后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員 如認為剩余投標人具備競爭性， 應當在評標報告中闡明理由。評標委員會對通過第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審的投標人的第二個信封（報價文件）進行評審后，有效投標不足3個的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。