一、項目基本情況

項目編號：JH**-******-****9

項目名稱：康平縣地籍?dāng)?shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)項目

包組編號：**1

預(yù)算金額（元）：******

最高限價（元）：******

采購需求： 查看

為全面提升自然資源治理能力，加強地籍?dāng)?shù)據(jù)應(yīng)用與管理，結(jié)合國家和遼寧省地籍相關(guān)政策文件要求，擬開展康平縣地籍管理信息化建設(shè)工作，為康平縣構(gòu)建涵蓋數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)審批、應(yīng)用支撐、數(shù)據(jù)共享等核心業(yè)務(wù)價值的地籍調(diào)查規(guī)范化管理新模式。

★一、項目名稱

康平縣地籍?dāng)?shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)項目

★二、項目背景：

****年8月，遼寧省自然資源廳發(fā)布了《進一步做好地籍調(diào)查工作加快編制地籍圖的通知》，提出了要健全地籍調(diào)查工作機制，規(guī)范開展地籍調(diào)查，加快建設(shè)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫并編制地籍圖，強化地籍?dāng)?shù)據(jù)共享應(yīng)用和動態(tài)更新，支撐確權(quán)登記、服務(wù)自然資源管理工作。

****年4月，自然資源部發(fā)布了《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)工作方案>的通知》（自然資辦函〔****〕****號），方案中要求，要以產(chǎn)權(quán)為核心、數(shù)字化為驅(qū)動、“一碼關(guān)聯(lián)”為抓手，充分利用已有地籍成果和信息化基礎(chǔ)，按照“一數(shù)一源、關(guān)聯(lián)共享”“源于地籍、歸于地籍”的思路，健全地籍調(diào)查服務(wù)自然資源全鏈條管理工作機制，以市縣為主開展地籍成果整理匯交、更新完善、關(guān)聯(lián)調(diào)用、補充調(diào)查等，逐步建成空間全覆蓋、業(yè)務(wù)全貫通的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。

★三、建設(shè)內(nèi)容

利用當(dāng)前先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機技術(shù)，建設(shè)康平縣地籍?dāng)?shù)據(jù)庫以及地籍?dāng)?shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，滿足數(shù)據(jù)庫管理、使用和匯交要求，提升自然資源部門在自然資源管理中利民利企服務(wù)水平，助力優(yōu)化營商環(huán)境。具體建設(shè)內(nèi)容如下：

1、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)

分階段收集通過國家質(zhì)檢的康平縣已有宅基地、集體建設(shè)用地、國有建設(shè)用地、國有農(nóng)用地的使用權(quán)、林權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、礦業(yè)權(quán)地籍?dāng)?shù)據(jù)成果，開展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)檢查以及數(shù)據(jù)入庫工作。

2、地籍成果管理系統(tǒng)建設(shè)

地籍成果管理系統(tǒng)主要面向數(shù)據(jù)管理人員，提供數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)處理、變更管理、調(diào)查表管理、樓盤表管理、查詢統(tǒng)計、圖表輸出等功能，支持各類日常地籍調(diào)查成果和批量成果更新入庫，可按照地籍?dāng)?shù)據(jù)匯交相關(guān)要求進行標(biāo)準(zhǔn)匯交成果的接收入庫和導(dǎo)出，滿足地籍?dāng)?shù)據(jù)匯交需求，支撐宗地圖、地籍圖的批量輸出。

3、地籍成果應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

以地籍?dāng)?shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，將地籍?dāng)?shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理、查看、統(tǒng)計和應(yīng)用。提供地籍“一張圖”專題展示，支持地籍要素圖、數(shù)、屬、表、證、檔等一體化綜合查詢與關(guān)聯(lián)展示。提供不動產(chǎn)單元統(tǒng)計、臺賬管理等多種統(tǒng)計分析應(yīng)用，以輔助監(jiān)管決策。

4、數(shù)據(jù)共享應(yīng)用

（1）將地籍?dāng)?shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)注冊到國土空間基礎(chǔ)信息平臺，開發(fā)服務(wù)接口實現(xiàn)對國土空間基礎(chǔ)信息平臺空間分析服務(wù)的調(diào)用。

（2）地籍調(diào)查成果審核入庫后，生成地籍調(diào)查成果數(shù)據(jù)包，交換到登記系統(tǒng)，用于辦理登記。登記業(yè)務(wù)完成后，以不動產(chǎn)單元代碼為關(guān)聯(lián)，登記信息打包導(dǎo)入地籍?dāng)?shù)據(jù)庫

5、地籍?dāng)?shù)據(jù)整理匯交

分階段開展已收集到且已入庫的宅基地、集體建設(shè)用地、國有建設(shè)用地、國有農(nóng)用地的使用權(quán)、林權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、礦業(yè)權(quán)地籍?dāng)?shù)據(jù)成果匯交工作。

6、國產(chǎn)GIS支撐平臺

基于跨平臺GIS內(nèi)核的輕量服務(wù)器GIS軟件平臺，支持OGC標(biāo)準(zhǔn)Web服務(wù)（WFS、WMS、WMTS）、REST地圖服務(wù)、REST數(shù)據(jù)服務(wù)（可編輯）和第三方在線地圖服務(wù)；提供全功能的 GIS 服務(wù)發(fā)布、管理與聚合能力，可提供地圖服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、矢量瓦片服務(wù)、幾何服務(wù)和智能緩存技術(shù)。深度融合微服務(wù)、容器化編排等，提供多種 SDK，并支持多層次的擴展開發(fā)。支持二維空間分析服務(wù)發(fā)布，支持緩沖區(qū)分析、疊加分析、表面分析、插值分析等。

★四、項目成果

1、康平縣地籍?dāng)?shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

2、康平縣地籍?dāng)?shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)實施方案

3、康平縣地籍?dāng)?shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)工作總結(jié)報告

4、康平縣地籍?dāng)?shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)技術(shù)總結(jié)報告

合同履行期限：自簽訂合同之日起至****年5月**日前完成。（具體以合同簽訂為準(zhǔn)）

需落實的政府采購政策內(nèi)容：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》以及《關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》等。

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：無

三、政府采購供應(yīng)商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。

四、獲取招標(biāo)文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

五、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：康平縣公共資源交易中心（康平縣輕工路2號原黨校3樓）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

八、其他補充事宜

1、供應(yīng)商應(yīng)認真學(xué)習(xí)電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作教程，有任何技術(shù)問題可撥打網(wǎng)站客服電話進行咨詢：**0-**8-****，代理機構(gòu)不負責(zé)解答此類問題。供應(yīng)商因自身操作問題導(dǎo)致的一切不良后果由供應(yīng)商自身負責(zé)。 2、投標(biāo)（響應(yīng)）文件采用線上遞交電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件及開標(biāo)現(xiàn)場遞交U盤形式存儲的可加密備份文件兩種方式同時進行，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)（響應(yīng)）文件內(nèi)容、格式一致，以備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應(yīng)商僅提交備份文件的，投標(biāo)（響應(yīng)）無效。電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件及報價須在開標(biāo)截止時間前及時上傳和提交。 3、關(guān)于未使用的備份文件領(lǐng)?。何词褂玫拿芊鈧浞菸募詣邮?，供應(yīng)商可在中標(biāo)（成交）結(jié)果公告發(fā)布后采用郵寄或現(xiàn)場領(lǐng)取方式收回。 4、關(guān)于解密：開標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商應(yīng)在**分鐘內(nèi)完成解密（供應(yīng)商自行準(zhǔn)備電子設(shè)備）。 5、供應(yīng)商在電子評審活動中出現(xiàn)以下情形的，應(yīng)按如下規(guī)定進行處理： （1）因供應(yīng)商原因造成投標(biāo)文件未解密的； （2）因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)（響應(yīng)）報價等問題影響電子評審的； （3）因供應(yīng)商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。 出現(xiàn)前款（1）（2）情形的，視為放棄投標(biāo)（響應(yīng)）；出現(xiàn)前款（3）情形的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 6、參與本項目的供應(yīng)商須自行辦理好CA鎖，具體操作流程請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（遼財采〔****〕**8號）及相關(guān)通知，請按照相關(guān)規(guī)定，及時辦理相關(guān)手續(xù)，因未辦理相關(guān)手續(xù)造成的所有后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

九、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱： 康平縣自然資源局

地址： 康平縣康平鎮(zhèn)順山路政務(wù)服務(wù)中心三樓

聯(lián)系方式：**4-********

2.采購代理機構(gòu)信息：

名稱：遼寧省鼎晟工程咨詢有限公司

地址：沈陽市大東區(qū)新生二街**號4門

聯(lián)系方式：**4-********

郵箱地址：lnds********@**3.com

開戶行：中國光大銀行沈陽北站支行

賬戶名稱：遼寧省鼎晟工程咨詢有限公司

賬號：****************4

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：呂亞男、秦玉紅、周洪、張立娜、周威、平川

電話：**4-********