東臺市城區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施綜合提升工程監(jiān)理招標(biāo)公告

一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目東臺市城區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施綜合提升工程已由東臺市政務(wù)服務(wù)管理辦公室以東政服投{****}**1號批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)人為東臺市水韻管網(wǎng)工程有限公司, 工程所需資金來源為自籌。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的東臺市城區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施綜合提升工程監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)對投標(biāo)報名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。

二、項目概況與招標(biāo)范圍

1、建設(shè)地點：東臺市市區(qū)境內(nèi)

2、工程規(guī)模：建設(shè)一、二級管網(wǎng)約8.2公里；對主管網(wǎng)過路預(yù)留支管進(jìn)行完善，總長度約2公里；對主城區(qū)污水泵站進(jìn)行智能化改造；修復(fù)缺陷管網(wǎng)約**1處；實施截污管上岸約1.1公里，對現(xiàn)狀管道混接點改造，疏通淤積管道約3公里。工程建設(shè)費用約1.5億元。

3、招標(biāo)范圍：東臺市城區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施綜合提升工程的施工階段、保修階段等全過程監(jiān)理，以及協(xié)調(diào)設(shè)計、施工等各有關(guān)單位之間工作，做好竣工驗收和辦理工程結(jié)算審核，以及施工圖會審、技術(shù)交底等各類技術(shù)服務(wù)工作。招標(biāo)人保留調(diào)整部分監(jiān)理工作量的權(quán)利。

4、監(jiān)理服務(wù)期: 暫定**0日歷天，最終按施工單位與業(yè)主簽訂的合同為準(zhǔn)。

5、監(jiān)理合同估算價：約**5萬元

6、標(biāo)段劃分：

標(biāo)段編號	標(biāo)段名稱	招標(biāo)范圍
E**********************	（新）東臺市城區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施綜合提升工程監(jiān)理	東臺市城區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施綜合提升工程的施工階段、保修階段等全過程監(jiān)理，以及協(xié)調(diào)設(shè)計、施工等各有關(guān)單位之間工作，做好竣工驗收和辦理工程結(jié)算審核，以及施工圖會審、技術(shù)交底等各類技術(shù)服務(wù)工作。招標(biāo)人保留調(diào)整部分監(jiān)理工作量的權(quán)利。

7、其它：/

三、投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式，對投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

1、具有獨立訂立合同的能力；

2、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3、信譽要求：投標(biāo)人不得存在下列情形:

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、東臺市有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知**.1.1、**.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。

（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

4、投標(biāo)人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程監(jiān)理專業(yè)乙級及其以上資質(zhì)或綜合資質(zhì)的獨立法人。

5、本工程項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等。

6、業(yè)績要求可：/

• 本工程項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

其中項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的要求：

（1）具有專業(yè)為市政公用工程的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（以注冊專業(yè)為準(zhǔn)）。

（2）投標(biāo)人的項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）自本項目投標(biāo)文件遞交截止之日起無在監(jiān)工程。

在監(jiān)工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師)無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

（4）項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師)投標(biāo)截止時不得同時在其他建設(shè)工程項目中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）、不在本項目任本項目的其它崗位。

注：項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員配備須合理，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員中須安排2 名專職人員負(fù)責(zé)本項目實施期間一切安全生產(chǎn)事宜。投標(biāo)時，僅需提供項目總監(jiān)理工程師相關(guān)資料，其他現(xiàn)場人員在項目實施過程中根據(jù)投標(biāo)承諾和現(xiàn)場管理規(guī)定配備到位，不能配備到位的，招標(biāo)人將其記入不良行為記錄系統(tǒng)。

8、投標(biāo)申請人代理人及投標(biāo)時承諾的項目監(jiān)理機構(gòu)成員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時提供從****年**月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

9、本次招標(biāo)不允許 組建聯(lián)合體投標(biāo)。

**、投標(biāo)人存在下列情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其參加投標(biāo)（注：有效時間范圍指投標(biāo)截止之日向前推算的時間。

（一）近2年內(nèi)因違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰的；

（二）近2年內(nèi)被人民法院生效裁判認(rèn)定存在違約情形的；

**、評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 **0 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況。

**、投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

四、招標(biāo)文件的領(lǐng)取

1.本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

2、電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺網(wǎng)址：http://**1.**1.4.**2:**/yanchenghuiyuan/

五. 投標(biāo)截止時間

1 投標(biāo)截止時間為：****年1月5日9時**分。

2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

六、投標(biāo)保證金的繳納與退還

本工程投標(biāo)保證金人民幣貳 萬元，繳納與退還方式見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知正文3.4條

• 評標(biāo)辦法

一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“綜合評估法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)人從投標(biāo)報價、項目監(jiān)理機構(gòu)、類似工程監(jiān)理業(yè)績等方面對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

評標(biāo)

評標(biāo)準(zhǔn)備：

1. 招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備工作

評標(biāo)委員會評標(biāo)前，招標(biāo)人組織進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，評標(biāo)準(zhǔn)備工作由招標(biāo)人組建的評標(biāo)準(zhǔn)備工作組負(fù)責(zé)。

(1)評標(biāo)準(zhǔn)備工作組:評標(biāo)準(zhǔn)備工作組由招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表組成。

(2)評標(biāo)準(zhǔn)備工作開展時間:招標(biāo)人將在開標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會評審前完成評標(biāo)準(zhǔn)備工作。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)準(zhǔn)備工作量大小，及時完成評標(biāo)準(zhǔn)備工作并適時組織評標(biāo)委員會評標(biāo)。

(3)評標(biāo)準(zhǔn)備工作內(nèi)容:評標(biāo)準(zhǔn)備工作包括投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)報價審查和其他方面審查三方面內(nèi)容。對照省政府第 **0 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，核實投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評標(biāo)準(zhǔn)備階段發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請評標(biāo)委員會分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

2． 招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備工作要求

(1)評標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查,但不對投標(biāo)文件作出評價。

(2)評標(biāo)準(zhǔn)備工作完成后，評標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提交評標(biāo)準(zhǔn)備報告，供評標(biāo)委員會參考，但不承擔(dān)評標(biāo)準(zhǔn)備報告內(nèi)容準(zhǔn)確性的責(zé)任。

(3)評標(biāo)準(zhǔn)備工作組向評標(biāo)委員會提供的評標(biāo)所需的重要信息、數(shù)據(jù)和評標(biāo)準(zhǔn)備報告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標(biāo)人的信息。

(4)評標(biāo)準(zhǔn)備工作人員不得透露對投標(biāo)文件的審查以及與評標(biāo)準(zhǔn)備有關(guān)的其他情況。

(5)評標(biāo)準(zhǔn)備工作人員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例等法律法規(guī)中有關(guān)評標(biāo)委員會及其成員的規(guī)定和鹽城市公共資源交易中心有關(guān)評標(biāo)委員會現(xiàn)場管理的規(guī)定。

3. 評標(biāo)準(zhǔn)備工作結(jié)束后，評標(biāo)委員會收到評標(biāo)準(zhǔn)備報告后方可開始評標(biāo);評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨立評審所有投標(biāo)文件，并對招標(biāo)人提供的評標(biāo)準(zhǔn)備報告進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補正，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

投標(biāo)文件的評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審

1.2資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第3.7的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
資質(zhì)等級	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
項目負(fù)責(zé)人 （總監(jiān)理工程師）	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
項目監(jiān)理組人員及代理人	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
類似項目業(yè)績	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
其他要求	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
……	......

1.3響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的監(jiān)理服務(wù)期限、質(zhì)量、保證金、履約擔(dān)保、投標(biāo)有效期等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審，未響應(yīng)作無效標(biāo)書處理。

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)內(nèi)容	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1條規(guī)定
監(jiān)理服務(wù)期限	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2條規(guī)定
工程質(zhì)量	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3條規(guī)定
投標(biāo)有效期	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3條規(guī)定
保證金	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4條規(guī)定
……	……

2、詳細(xì)評審

（一）投標(biāo)報價（**分）

以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A，評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值在開標(biāo)時由公證人員隨機抽取確定，K值的取值范圍為**%、**%、**%、**%。投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的，相應(yīng)扣減得分。

說明：

1.投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每偏離1%，扣減的分值為：正偏離扣減0.3分，負(fù)偏離扣減0.2分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

2.計算算術(shù)平均值A(chǔ)時，若7≤有效投標(biāo)文件<**家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標(biāo)文件≥**家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價。

3.評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告簽字后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

（二）項目監(jiān)理機構(gòu)（**分）（與完成本工程無關(guān)的人員及證書不得作為加分項）

項目監(jiān)理機構(gòu)除總監(jiān)理工程師外，項目監(jiān)理機構(gòu)中有以下專業(yè)人員進(jìn)行加分，具體如下：

（1）給排水專業(yè)監(jiān)理工程師2人：具有國家注冊監(jiān)理工程師的得1分/人，具有國家注冊一級建造師（市政公用工程專業(yè)）的加1分/人。此項最多得4分。

（2）安全管理專業(yè)監(jiān)理工程師2人：具有國家注冊監(jiān)理工程師的得1分/人，具有國家注冊安全工程師的加1分/人。此項最多得4分。

（3）造價專業(yè)監(jiān)理工程師1人：具有國家注冊監(jiān)理工程師的得1分/人，具有國家注冊一級造價工程師的加1分/人。此項最多得2分。

①上述專業(yè)監(jiān)理工程師不得兼任；②同一類型注冊證書不同人員均具有的，只按一個人員計分。③上述人員需在本單位注冊，否則不予認(rèn)可。

（三）類似工程業(yè)績（4分）

投標(biāo)人監(jiān)理過已竣工驗收合格的單項合同投資額1億元及以上污水管網(wǎng)工程改造或施工業(yè)績的得 2 分，最多得4分。 (投標(biāo)時須提供材料要求詳見投標(biāo)人須知 3.7.2)。

業(yè)績的有效期自竣工驗收之日起5年內(nèi)(其有效期自文件遞交截止之日起向前計算)

（四）不良記錄

該項為扣分項，對投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

八、發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）同步發(fā)布。

九、其他

1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（http://**.**.**7.**0:****/#）。移動CA驅(qū)動、硬件CA驅(qū)動下載地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login

3)本項目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為 http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login

省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：**5-********

系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系:廣聯(lián)達(dá)****-********或****-********

使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線:**********2 江蘇數(shù)科CA(原國信CA）鹽城專線:****-********

在移動CA辦理、登錄系統(tǒng)、使用過程中遇到問題請聯(lián)系：標(biāo)信通APP：**0-**8-**** 蘇招通APP鹽城專線：**********2 蘇e通APP：**0-**5-****新點標(biāo)證通APP：**0-**8-****

十、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：東臺市水韻管網(wǎng)工程有限公司招標(biāo)代理機構(gòu)：東臺市興華招標(biāo)代理有限公司

地址：東臺市安豐鎮(zhèn)豐富三路**號 地址：東臺市東達(dá)翰林緣**-**4號

聯(lián)系人：張先生 聯(lián)系人：陳先生

電話：****-******** 電話：**********2

傳真： 傳真：****-********

電子郵件： 電子郵件：