采購包1：

(1)3.評標程序
3.1資格性審查。
3.1.1按第二章“一、供應商須知前附表”中的“供應商資格審查方式”相關規(guī)定進行審查。
3.1.2資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件是否按照規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否按照規(guī)定交納投標保證金、是否屬于禁止參加投標的供應商等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。
無論招標文件是否作出明確規(guī)定，均應對《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件和與采購項目有關的行業(yè)強制性規(guī)定的資格條件進行資格性審查。資格評審標準詳見電子招標文件相關章節(jié)。
3.1.3投標文件有下列情況之一的，應當在資格性審查時按照無效投標處理。
3.1.3.1應交未交投標保證金的；
3.1.3.2屬于禁止參加投標的供應商的；
3.1.3.3不具備招標文件中規(guī)定的資格性要求的；
3.1.3.4不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資格性要求的；
3.1.3.5本招標文件規(guī)定的其他情形?！?
3.2符合性審查。投標文件符合性審查由評標委員會全體成員共同進行。
評標委員會依據(jù)本招標文件的實質(zhì)性要求，對符合資格的投標文件進行審查，以確定其是否滿足本招標文件的實質(zhì)性要求。本項目符合性審查事項僅限于本招標文件的明確規(guī)定。投標文件是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求，必須以本招標文件的明確規(guī)定作為依據(jù)，否則，不能對投標文件作為無效處理，評標委員會不得臆測符合性審查事項。符合性審查標準詳見電子招標文件相關章節(jié)。
投標文件有下列情況之一的，應當在符合性審查時按照無效投標處理。
3.2.1未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；
3.2.2投標文件組成明顯不符合招標文件的規(guī)定要求，影響評標委員會評判的；
3.2.3投標文件的格式、語言、計量單位、報價貨幣、知識產(chǎn)權、投標有效期等不符合招標文件的規(guī)定，影響評標委員會評判的；
3.2.4投標報價不符合招標文件規(guī)定的；
3.2.5技術應答內(nèi)容完全或者絕大部分復制招標文件規(guī)定要求，且無相關證明材料的（主要適用于專用設備和電子信息化建設采購項目，政府采購工程、政府采購協(xié)議供貨或定點供應商采購、政府采購的貨物屬于規(guī)格標準統(tǒng)一或者訂制產(chǎn)品的除外）；
3.2.6技術、服務應答內(nèi)容沒有完全實質(zhì)性響應招標文件中實質(zhì)性條款的；
3.2.7未載明或者載明的采購項目履約時間、方式、數(shù)量與招標文件要求不一致的；
3.2.8本招標文件規(guī)定的其他情形。3.3解釋、澄清有關問題。
3.3.1在評標過程中，評標委員會認為招標文件有關事項表述不明確或需要說明的，可以提請采購執(zhí)行機構書面解釋。采購執(zhí)行機構應當給予書面解釋。采購執(zhí)行機構的解釋不得改變招標文件的原義或者影響公平、公正，解釋事項如果涉及供應商權益的，應當以有利于供應商的原則進行解釋。
3.3.2對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當以書面形式（須由評標委員會全體成員簽字）要求供應商作出必要的書面澄清，并給予供應商必要的反饋時間。
供應商應當書面澄清，并加蓋公章或簽字確認（供應商為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或者代理人簽字確認），否則無效。澄清不影響投標文件的效力。有效的澄清材料，是投標文件的組成部分。
3.3.3澄清應當具備投標文件基本符合招標文件要求、不超出投標文件的范圍、不實質(zhì)改變投標文件的內(nèi)容、不影響供應商公平競爭、不導致投標文件從不響應招標文件變?yōu)轫憫袠宋募臈l件。下列內(nèi)容不得澄清：
（1）開標時未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)內(nèi)容；
（2）供應商投標文件中不響應招標文件規(guī)定的技術參數(shù)指標和商務應答；
（3）供應商投標文件中未提供的證明其是否符合招標文件資格性、符合性規(guī)定要求的相關材料。
3.3.4投標文件出現(xiàn)下列情況的，不需要供應商澄清，并按照以下原則處理：
（1）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫金額出現(xiàn)文字錯誤，導致金額無法判斷的除外。單價匯總金額比總價金額高，且超過政府采購預算或者本項目最高限價的，供應商投標文件應作為無效投標處理；單價匯總金額比總價金額高，但未超過政府采購預算或者本項目最高限價的，應以單價匯總金額作為價格評分依據(jù)。
（2）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額計算結(jié)果為準，但是單價金額出現(xiàn)計算錯誤、明顯人為工作失誤的除外。
（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價。
（4）對不同語言文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。
（5）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。；(2)3.4評標委員會成員在投標文件符合性審查過程中，對投標文件是否符合規(guī)定存在爭議的，應當以少數(shù)服從多數(shù)的原則處理，但不得違背法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定。
有不同意見的評標委員會成員認為投標文件符合性審查不符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的，應當及時向采購執(zhí)行機構書面反映。
3.5比較與評價。
按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性審查和符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。評標委員會成員應當獨立對每個有效供應商的投標文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。
3.6復核。
評分匯總結(jié)束后，評標委員會應當進行復核，特別要對擬推薦為中標候選供應商的、報價最低的、投標文件被認定為無效的進行重點復核。
3.7推薦中標候選供應商。
按評標后總得分由高到低順序排列?？偟梅窒嗤?，按投標報價由低到高順序排列?？偟梅智彝稑藞髢r相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為排名第一的中標候選人。
3.8出具評標報告。
評標委員會推薦中標候選供應商后，應當向采購代理機構出具評標報告，評標報告應當包括下列內(nèi)容：
3.8.1招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；
3.8.2獲取招標文件的供應商名單和評標委員會成員名單；
3.8.3評標方法和標準；
3.8.4開標記錄和評標情況及說明，包括無效供應商名單及原因；
3.8.5評標結(jié)果和中標候選供應商排序表；
3.8.6評標委員會授標建議。
評標委員會成員應當在評標報告中簽字確認，對評標過程和結(jié)果有不同意見的，應當在評標報告中寫明并說明理由。只簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。不簽字的，不影響評標報告的有效性。
3.9采購組織單位應當組織2名以上的本單位工作人員，在采購現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督之下，依據(jù)有關的法律制度和招標文件對評審結(jié)果進行復核，出具復核報告。存在下列情形之一的，應當根據(jù)情況書面建議評標委員會現(xiàn)場修改評審結(jié)果或者重新評審。
3.9.1分值匯總計算錯誤的；
3.9.2分項評分超出評分標準范圍的；
3.9.3評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；
3.9.4經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。
評標報告簽署前，經(jīng)復核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標委員會應當當場修改評標結(jié)果，并在評標報告中記載；評標報告簽署后，采購人或者采購代理機構發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應當組織原評標委員會進行重新評審，重新評審改變評標結(jié)果的，書面報告本級財政部門。
投標人對上述情形提出質(zhì)疑的，采購人或者采購代理機構可以組織原評標委員會進行重新評審，重新評審改變評標結(jié)果的，應當書面報告本級財政部門。
3.**評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，應當停止評標工作，與采購人或者采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構確認后，應當修改招標文件，重新組織采購活動。
4.評審細則及標準
4.1評標委員會對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。評標委員會綜合考評的因素包括報價因素、技術部分、商務部分三個方面，按本招標文件載明的評標方法與標準對各投標文件進行綜合評分。
4.2本項目綜合評分采用百分制，總分**0分。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)點后2位。供應商評標綜合得分為評標委員會各成員評審后得分之和的平均分。
4.3中標候選資格按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為排名第一的中標候選人。。