1.招標條件
本招標項目濱?？h振東閘南北港堤圓頭水毀修復工程已由江蘇省水利廳以《省水利廳關于準予濱?？h振東閘南北港堤圓頭水毀修復工程初步設計文件的行政許可決定》（蘇水許可〔****〕**7號）批準建設，建設資金來自省級以上補助和地方自籌，出資比例為省級以上補助**%,其余由地方自籌解決。項目法人為濱?？h水利工程建設服務中心，招標人為濱?？h水利工程建設服務中心，招標代理機構為江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對本工程監(jiān)理標進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：鹽城市濱海縣境內(nèi)。
2.2項目總體建設內(nèi)容、總投資金額：近年來，濱?？h境內(nèi)海岸線灘面蝕降加快，為消除擋潮安全隱患，保障主海堤和振東閘安全，擬實施濱?？h振東閘南北港堤圓頭水毀修復工程。海堤工程級別為 2 級，工程建設內(nèi)容主容為加固振東閘南北港堤圓頭，加固港堤兩側護坡長**0米，加固護岸長**0米，新建、加固順壩長**0米。項目概算總投資約****萬元。
2.3本合同項目監(jiān)理范圍：濱?？h振東閘南北港堤圓頭水毀修復工程范圍內(nèi)全部工程的施工期及缺陷責任期的建設監(jiān)理工作。
2.4工程項目施工預計開工日期和建設周期：****年2月1日開工，建設周期**3日歷天，缺陷責任服務期**個月，監(jiān)理服務期包括建設周期和缺陷責任服務期。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質(zhì)要求：具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級或以上資質(zhì)的獨立法人單位。
（2）業(yè)績要求：投標人自****年1月1日（時間以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或階段驗收或竣工驗收時間為準）以來，具有合同監(jiān)理范圍所對應的工程投資不低于****萬元的水利工程監(jiān)理業(yè)績。
【業(yè)績證明材料提供：1、中標通知書；2、監(jiān)理合同；3、驗收證明（提供合同工程驗收（合同工程完工驗收）鑒定書或階段驗收證明或工程竣工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件。階段驗收主要包括通水（水下工程）驗收、下閘蓄水驗收、機組啟動驗收、投入使用驗收等驗收證明材料）。如上述材料未能反映評審因素的，應附有業(yè)績項目建設單位或項目主管部門出具的相應證明<監(jiān)理服務未分標的可以僅提供初步設計批復文件>。前述序號1、2、3項三者缺一不可】。
（3）財務要求：財務狀況良好，目前未處于基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）。
（4）總監(jiān)理工程師要求：擬投入本工程的總監(jiān)理工程師應具有水利部監(jiān)理工程師（水利工程施工）注冊證書并具有水利工程類高級或以上技術職稱；擬投入本工程的總監(jiān)理工程師自****年1月1日（時間以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或階段驗收或竣工驗收時間為準）以來，具有在合同監(jiān)理范圍所對應的工程投資不低于****萬元的水利工程中擔任總監(jiān)理工程師的監(jiān)理業(yè)績。
【業(yè)績證明材料提供：同招標公告3.1本次招標資格條件中投標人業(yè)績要求】。業(yè)績證明材料中總監(jiān)理工程師不是同一人的不予認可。如中標通知書、合同協(xié)議書、驗收證明中任一項不能體現(xiàn)總監(jiān)理工程師姓名及任職情況的，均應附建設單位或項目主管部門出具的相應證明材料，否則不予認可。
投標人擬任的項目總監(jiān)必須滿足下列條件之一：
①項目總監(jiān)無在建工程（提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前。備注：擬任項目總監(jiān)在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目總監(jiān)并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標結果已公示的，該項目總監(jiān)視為有在建工程）；
②項目總監(jiān)雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設單位同意，并完善有關手續(xù)后，視為無在建工程，按招標文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經(jīng)理參加項目投標的證明材料）。
（a）工程具備合同工程驗收（合同工程完工驗收）條件，已向建設單位提出合同工程驗收（合同工程完工驗收）申請并經(jīng)建設單位確認的,須提供相關申請及確認的證明材料。
（b）因非承包方原因致使工程項目停工超過**0天（含），須提供建設單位出具的情況說明。
（5）其他要求：被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
本招標項目為電子招標投標，從****年**月**日至****年1月6日（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：
4.1.1請各投標人于招標文件獲取截止時間前在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—新聞動態(tài)—通知公告—“關于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知”）進行用戶注冊及信息管理，及時錄入企業(yè)相關信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
4.1.2投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的數(shù)字證書（具體要求見“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”用戶手冊及江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關下載）。
4.2獲取招標文件
4.2.1完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取期內(nèi)，使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—登錄）免費下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年1月**日9時**分。本項目采用遠程不見面開標模式，逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式及遞交方式
5.2.1本工程采用遠程“不見面”開標模式，電子投標文件通過交易平臺遞交，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳(江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳)參與開標。
5.2.3投標人對開標過程有異議的，應當在開標現(xiàn)場由不見面開標系統(tǒng)提出，招標人當場通過系統(tǒng)作出答復。開標結束后投標人不得再對開標過程提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保 CA證書為適用版本，并提前(開標前兩天以上)使用 CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯(lián)系翔晟客服，進行遠程CA證書升級，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇水利交易系統(tǒng)相關問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛客服，客服電話：**0-****-**1，客服QQ：********。
6.踏勘現(xiàn)場和投標預備會
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法
7.2資格評審標準：
評審標準打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證 |
| 2.資質(zhì)證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 4.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 5.信用等級 | / |
| 6.總監(jiān)理工程師 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 7.其他主要人員 | / |
| 8.試驗檢測儀器設備 | / |
| 9.其他要求 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| **.社會保險 | 監(jiān)理機構主要人員匯總表中的所有人員（另含委托代理人，如有）須須提供****年9月（含）以來任意一個月的在投標單位參保的社保繳費證明。 注：如有參與本項目的投標人擬任人員（含委托代理人）因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，其社保由事業(yè)單位繳納的，則須提供該事業(yè)單位為其繳納社保的相關說明及社保繳費證明。 社保繳費證明需明顯標注。 招標文件中社保要求均按此執(zhí)行。 |
| **.聯(lián)合體投標人 | 符合招標公告第3.2項規(guī)定 |
| **.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
| **.資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3評標基準價的計算方法：
評標基準價S= T×a＋M×(1-a)
a：最高投標限價權重系數(shù)，取0.6、0.**、0.7三者選一，由招標人代表或招標代理機構代表通過江蘇省“不見面”交易大廳進行網(wǎng)上隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看。
T：最高投標限價。
M：剔除被否決的投標以及低于最高投標限價**%的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值【①當參與評標基準價計算的有效投標人數(shù)量≤7時，對所有有效投標報價(下同)進行算術平均；②當參與評標基準價計算的有效投標人數(shù)量＞7且≤**時，則去掉1個最高報價和1個最低報價進行算術平均；③當參與評標基準價計算的有效投標人數(shù)量＞**時，則去掉2個最高報價和2個最低報價進行算術平均。】
通過初步評審后的有效投標人報價低于最高投標限價的**%，則其報價不參與M值的計算，但其投標文件仍參與后續(xù)的詳細評審。當所有投標報價均低于最高投標限價**%時，M值取最高投標限價的**%。
本次招標特別約定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。
最高投標限價：**.3萬元，超過最高投標限價的投標將被否決。
7.4分值構成：
A：資信業(yè)績
商務：4分
B：監(jiān)理大綱
監(jiān)理大綱部分：**分
C：投標報價
投標報價：**分
D：其他部分
資源配置：**分
7.5評分因素與評分標準
| 序號 | 評分因素 | 分值 | 評分標準 |
| 一 | 商務 | 4 | |
| 1 | 企業(yè)業(yè)績 | 2 | 投標人自****年1月1日（時間以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或階段驗收或竣工驗收時間為準）以來，具有合同監(jiān)理范圍所對應的工程投資不低于****萬元水利工程監(jiān)理業(yè)績的，有1項得1分，本項最多得2分。 【業(yè)績證明材料提供：同招標公告3.1本次招標資格條件中投標人業(yè)績要求】 |
| | 總監(jiān)業(yè)績 | 2 | 擬任總監(jiān)理工程師自****年1月1日（時間以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或階段驗收或竣工驗收時間為準）以來，具有在合同監(jiān)理范圍所對應的工程投資不低于****萬元的水利工程中擔任總監(jiān)理工程師監(jiān)理業(yè)績的，有1項得1分，本項最多得2分。 【業(yè)績證明材料提供：同招標公告3.1本次招標資格條件中總監(jiān)理工程師業(yè)績要求】 |
| 二 | 監(jiān)理大綱 | ** | 暗標 |
| 1 | 監(jiān)理工程概況 | 4 | 監(jiān)理工程概況內(nèi)容描述完整、齊全得4分，有缺陷扣0-2分，無描述不得分。 |
| 2 | 監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容 | 4 | 監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容完整的得4分，有缺陷扣0-2分，無描述不得分。 |
| 3 | 監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標 | 6 | 監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標明確且切實可行的得6分，有缺陷扣0-3分，無描述不得分。 |
| 4 | 監(jiān)理工作程序、方法和制度 | 8 | 監(jiān)理工作程序、方法、制度等內(nèi)容規(guī)劃合理，并應具有可操作性的得8分，有缺陷扣0-4分，無描述不得分。 |
| 5 | 質(zhì)量、進度、安全及投資監(jiān)理措施 | ** | （1）根據(jù)質(zhì)量控制方法、程序、控制措施是否得力，關鍵部位是否考慮旁站，監(jiān)理單位內(nèi)部是否有完善的監(jiān)理工作質(zhì)量獎勵制度酌情賦分，本項最高得3分，有缺陷扣0-1.5分，無描述不得分。 （2）根據(jù)進度控制內(nèi)容是否齊全，能否根據(jù)工程和當?shù)厥┕に?、氣候等特點，提出合理的進度計劃，進度控制措施如何；能否運用技術、經(jīng)濟手段實現(xiàn)控制目標酌情賦分，本項最高得4分，有缺陷扣0-2分，無描述不得分。 （3）根據(jù)針對本項目的安全機構是否健全、安全控制的技術措施是否有針對性酌情賦分，本項最高得2分，有缺陷扣0-1分，無描述不得分。 （4）根據(jù)投資控制方法是否合理可行，投資控制內(nèi)容及措施是否科學全面酌情賦分，本項最高得2分，有缺陷扣0-1分，無描述不得分。 |
| 6 | 合同、信息管理方案 | 3 | 合同、信息管理方案合理可行的得3分，有缺陷扣0-1.5分，無描述不得分。 |
| 7 | 組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施 | 6 | 組織協(xié)調(diào)內(nèi)容齊全、重點突出、針對性強的得6分，有缺陷扣0-3分，無描述不得分。 |
| 8 | 監(jiān)理工作重點、難點分析 | 4 | 對本工程技術關鍵、重點、難點分析準確的得4分，有缺陷扣0-2分，無描述不得分。 |
| 9 | 對本工程監(jiān)理的合理化建議 | 4 | 針對本工程監(jiān)理提出合理化建議切實、有效、可行的得4分，有缺陷扣0-2分，無描述不得分。 |
| ** | 擬投入的試驗檢測儀器設備 | 4 | 檢測試驗計劃明確并合理，辦公、檢測設備滿足監(jiān)理工作需要的得4分，有缺陷扣0-2分，無描述不得分。 |
| 三 | 投標報價 | ** | |
| 1 | 報價得分 | ** | （1）投標報價（算術修正后，下同）在評標基準價相同得**分； （2）高于評標基準價的，每高1個百分點，在**分基礎上扣1分； （3）低于評標基準價的，每低1個百分點，在**分基礎上扣0.5分； （4）以上采用內(nèi)插法計算。計算結果保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 |
| 四 | 資源配置 | ** | |
| 1 | 監(jiān)理機構設置、崗位職責（不含總監(jiān)） | 6 | 各專業(yè)監(jiān)理人員中： 具有水利工程施工監(jiān)理工程師2人、水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理工程師1人，專業(yè)齊全且滿足人數(shù)要求的得6分，每少1人扣2分，扣完為止。 各專業(yè)配備人員不可兼任，提供注冊證書。 |
| 2 | 人員素質(zhì)（不含總監(jiān)） | 4 | 監(jiān)理人員中具有水利類中級技術職稱的，每有一人得1分，具有水利類高級及以上技術職稱，每有一人得2分，本項最多得4分。每人計分1次，高分優(yōu)先，提供職稱證書，否則不得分。 |
| 3 | 年齡結構（含總監(jiān)） | 2 | **周歲以下和**周歲以上的監(jiān)理人員不超過2人得2分，多超1人扣1分，扣完為止。提供參與本項目所有監(jiān)理人員的身份證掃描件。 |
8.其他內(nèi)容
本項目監(jiān)督部門：濱海縣水利局，聯(lián)系方式：****-********。
9.發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇水利網(wǎng)、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務平臺上發(fā)布。
**.聯(lián)系方式
招 標 人：濱?？h水利工程建設服務中心
地 址：港城大道**9號
聯(lián)系人：丁輝
電話：****-********
招標代理機構：江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司
地址：南京市建鄴區(qū)云龍山路**號大唐科技大廈A座（高區(qū)）**層
聯(lián) 系 人：孫賀然
電話：**5-********、**********6
郵箱：shalei@jocite.com
