評標入圍

條款號

評審因素

評審標準

2.1.1

評標入圍條件

投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

√ 至投標截止時間止，未按招標文件規(guī)定遞交投標保證金；

√ 投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

√ 投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

√ 投標函中載明的投標報價高于招標控制價或者招標人期望值的：招標人期望值= 招標控制價* **0 %。

注：因系統(tǒng)受限，評標入圍階段無法查看投標函，故以開標記錄表中填寫的相關(guān)內(nèi)容作為評標入圍條件評審依據(jù)，請各投標人確保開標記錄表中填寫的相關(guān)內(nèi)容與投標函一致。

2.1.2

評標入圍方法和數(shù)量

1.評標入圍方法：

√ 直接確定：

√ 方法二：低價排序法。

（1） 當滿足評標入圍條件的投標人 未超過 ** 家（含 ** 家） 時，全部進入后續(xù)評標程序。

（2） 當滿足評標入圍條件的投標人超過 **家時，先按報價由低到 高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量× G1（G1值為**%、**%、**%、**%、**%）最低報價的投標人和由高到低去除進 入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量× G2（G2 值為 **%、**%、**%） 最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整， 末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人 代表抽?。辉侔磮髢r由低到高取 **家投標人進入后續(xù)評標程 序。排序第 **位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍； 不足 **家時，按實際數(shù)量計取。

（3）除確認存在計算錯誤外， 評標入圍結(jié)果不因招投標當事人 異議 、投訴、復議以及其它任何情形而改變。在后續(xù)評審過程中，如有投標單位資格審查未通過或其他原因 被作為無效投標時 ，不再另行增補入圍單位。

初步評審

條款號

評審因素

評審標準

2. 2 .1

形式評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

資格審查文件、 投標函 及標函簡表 簽字蓋章

有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章

資格審查文件格式

符合招標文件要求并附有需提供材料的掃描件

報價唯一

只能有一個有效報價

2. 2 .2

資格評審標準

具有獨立訂立合同的能力

證照核發(fā)部門頒發(fā)的有效的法人營業(yè)執(zhí)照

企業(yè)資質(zhì)類別等級

企業(yè)資質(zhì)核準部門頒發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包三級及以上施工資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力。

企業(yè)安全生產(chǎn)許可證

企業(yè)具備安全產(chǎn)生條件，并取得安全生產(chǎn)許可證。

法定代表人身份證明

1、法定代表人身份證明書，見招標文件第八章 投標文件格式一。

2、法定代表人有效的居民二代身份證。

法人授權(quán)委托書

（如有授權(quán)）

1、若本工程有授權(quán)，要求提供有效的授權(quán)委托書，格式見招標文件第八章 投標文件格式二。

2、授權(quán)委托代理人有效的居民二代身份證。

擬派項目負責人（建造師）資質(zhì)等級

投標人擬派項目負責人須具備市政公用工程專業(yè)二級及以上國家注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須提供有效的中華人民共和國建造師注冊證書（注冊在投標單位）。

注：本工程投標人擬派項目負責人為一級注冊建造師的，必須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）文件要求使用并提供電子證書，電子證書使用時限為 **0 天，但使用時限距注冊專業(yè)有效期或建造師滿 ** 周歲不足 **0 天的，使用時限截止日期以注冊專業(yè)有效期截止日期或建造師滿 ** 周歲當日為準。超出使用時限的電子證書無效，需重新下載電子證書并再次確認使用時限。一級建造師打印電子證書后，應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效，視為項目負責人的資格不符合要求。江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)相關(guān)材料請及時進行修改，因未修改導致的一切后果由投標人自行承擔。

如本項目投標人擬派的項目負責人為二級注冊建造師的，必須根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》〔****〕第**號文件要求執(zhí)行并及時更新江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)，否則不予認可，其他省份按各自省份要求執(zhí)行。

擬派項目負責人（建造師）安全生產(chǎn)考核

擬派項目負責人具有有效的施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書，須提供有效的施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）。

擬派項目負責人為投標企業(yè)正式人員

（1）投標單位與項目負責人雙方簽訂的真實有效的勞動合同書；

（2）社保機構(gòu)出具的投標人為項目負責人繳納的投標截止前三個月（不含投標截止日當月）中任意一個月的社保證明；

擬派項目負責人無在建工程

擬派項目負責人至投標截止時間之時必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）擬派項目負責人無在建工程，必須滿足下列條件：項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日起滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已經(jīng)辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

要求提供項目負責人無在建工程承諾書，格式見招標文件第八章 投標文件格式五。

誠信承諾書

投標人不得存在招標公告第 3.3.7條情形之一承諾、遠程參與開標會議誠信承諾 等。

要求提供誠信承諾書，格式見招標文件第八章 投標文件格式六。

農(nóng)民工工資承諾

要求提供農(nóng)民工工資承諾書，格式見招標文件第八章 投標文件格式七。

投標保證金繳納

須同時提供以下材料 （ 全部上傳至“投標保證金（投標保函）”節(jié)點 ） ：

1、 投標保證金繳納憑證 （ 現(xiàn)金方式繳納的，提交投標保證金繳納成功憑證。 非現(xiàn)金 方 式繳納 的 ， 提交 銀行保函 ，銀行保函應由投標人基本賬戶所在網(wǎng)點的當?shù)劂y行或其上級銀行機構(gòu)出具， 銀行保函 格式詳見第八章 投標文件格式八《見索即付投標保函》，未按招標文件規(guī)定格式提交銀行保函的，資格審查不合格。 ） 。

2、 投標人企業(yè)法人基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息掃描件（加蓋公章） 。

3、采用現(xiàn)金方式繳納投標保證金的， 繳納憑證里須能 明確判斷是從投標人企業(yè)法人基本賬戶匯出的 ， 不能明確判斷的，資格審查不合格。

4、 采用銀行保函方式繳納投標保證金的，還須提供辦理銀行保函的費用是由投標人基本賬戶匯出到出具保函的銀行的賬戶的相關(guān)證明材料 ， 未提供證明 材料 或提交的證明 材料 里不能明確判斷是從投標人企業(yè)法人基本賬戶匯出的，資格審查不合格 。

其他要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項 規(guī)定 的 其他要求

2. 2 .3

響應性評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標 函和標函簡表 中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標 函和標函簡表 中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；

已標價工程量清單

符合 以下 規(guī)定 ：

① 投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設(shè)定的招標控制價的；② 未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③ 未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格的； ④ 未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)的。

其他要求：

無評標辦法第3.3.6條所列情形

詳細評審

條款號

條款內(nèi)容

2. 3 .1

分值構(gòu)成

（總分**0分）

√ 以投標報價為評審因素

投標報價： **0 分

□以投標報價和信用評價為評審因素

投標報價： 分

投標人市場信用評價： 分

2. 3 .2

商務(wù)標評審

一、經(jīng)評標入圍評審入圍的投標單位，資格審查合格后進入商務(wù)標評審。

二、商務(wù)標評審：

有效標是指進入商務(wù)標評審且初步評審合格的投標文件。

（1）有效投標報價是指小于等于招標人設(shè)定的招標控制價的有效標的投標報價，大于招標控制價的投標報價為無效報價。

（2）招標控制價和有效投標報價均扣除暫估價（含稅金） 0 元后參與計算。

（3） 所有抽簽均在開標后資格審查完成且清標結(jié)束并經(jīng)評標委員會所有評委簽字確定有效標后由招標人代表現(xiàn)場隨機抽取確定。

第一步：確定評標基準價

評標基準價=(A×**%＋B×**%＋C×**%)×K

A=本次招標項目招標控制價×(**0%－下浮率Δ)

下浮率Δ是以招標控制價為基數(shù)的下浮率：**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%共9個數(shù)值。

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的本次投標除C值外的任意一個有效投標報價。

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的本次開標最低有效投標報價。

規(guī)定范圍內(nèi):本次所有有效投標報價的平均值×**%與本次招標項目招標控制價×**%之和下浮**%以內(nèi)（含）的所有有效投標報價。

K為下浮系數(shù)，取值范圍為**%、**.5%、**%、**.5%、**%、**.5%、**%。

注：①（不含C值）B值的抽取：以“江蘇省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”中該項目開標記錄表上所示序號作為各投標單位的抽取號碼。B值由招標人代表在B值抽取范圍內(nèi)的有效投標報價中隨機抽取一個號碼，抽取的號碼所對應的投標單位的有效投標報價即為B值。

②開標后資格審查完成且清標結(jié)束并經(jīng)評標委員會所有評委簽字認可確定有效標少于等于3家的，不再合成計算評標基準價，最低價即為評標基準價。

③招標控制價和有效投標報價均扣除暫估價（含稅金） 0 元后參與計算。

④評標委員會在評標報告上簽字后，ABC合成評標基準價不因招投標當事人 異議 、投訴、復議以及其它任何情形而改變，評標過程中的計算錯誤調(diào)整除外。

第二步：招標控制價和有效投標報價均扣除暫估價（含稅金）后，扣除暫估價（含稅金）后的有效投標報價等于第一步計算出評標基準價的得滿分，各投標人的扣除暫估價（含稅金）后的有效投標報價與第一步計算出評標基準價相比較，每上浮1%扣0.9分，下浮1%扣0.6分，不足1%的采用插入法，得分保留小數(shù)點后兩位；偏離不足1%的,按照插入法計算得分，得分保留小數(shù)點后兩位。

2. 3 .3

定標辦法

評分采用百分制，采用四舍五入法保留兩位小數(shù)，并按得分由高到低的順序推薦前三名中標候選人。得分相同時報價低的為第一中標候選人，如報價仍然相同，則通過招標人現(xiàn)場抽簽的辦法確定第一中標候選人。

注意事項：評標辦法中所需投標人提供的可在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)備案的證明材料（資審條件、業(yè)績、獎項等），一律從江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)導入投標文件中的相應模塊作為評審依據(jù)，否則在評標時評委會有權(quán)不予認可，部分無法在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)備案的證明材料，投標人可將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中，投標人自行承擔因掃描件模糊所產(chǎn)生的一切后果。尚未在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)備案的投標人應在編制投標文件之前盡快辦理。投標人需要在主體信息庫更新的備案材料請務(wù)必及時更新。

投標人上傳系統(tǒng)的相關(guān)證明材料均應為原件的掃描件且清晰可見，否則，投標人自行承擔因掃描件模糊等問題導致評委無法辨識的一切后果。投標文件內(nèi)容必須真實，如果提供虛假材料的，投標保證金不予退還，并且在相關(guān)網(wǎng)站進行公示。

開標時特別說明：

本工程采用 遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過 鴻雁不見面交易系統(tǒng)及相應的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風等），完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標文件。