一、項目基本情況

項目編號：JH**-******-****9

項目名稱：本溪市人民政府辦公室****年度購買機(jī)關(guān)保障服務(wù)項目

采購方式：競爭性磋商

包組編號：**1

預(yù)算金額（元）：******

最高限價（元）：******

采購需求： 查看

一、崗位需求

崗位	年齡	備注
綜合文員	**周歲以下	大專以上學(xué)歷

注：1、因工作需要，崗位數(shù)量發(fā)生變動的，按實際需要增減服務(wù)人員及費用。

2、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按國家相關(guān)法律法規(guī)，合理確定服務(wù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)、工作時間等。

3、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自行為服務(wù)人員辦理必需的保險。

4、采購人依據(jù)當(dāng)年本溪市社評工資調(diào)整，上調(diào)繳納社會保險基數(shù)。

5、采購人依據(jù)當(dāng)年本溪市最低平均社會工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整員工工資。

二、年度工作量

會場**個，會議組織約****場；文件歸檔約****份；文件收發(fā)約****份。

三、管理服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

序號	服務(wù)內(nèi)容	服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
1	目標(biāo)與責(zé)任	（1）供應(yīng)商應(yīng)結(jié)合采購人要求及政府服務(wù)實際情況，制定年度管理目標(biāo)，明確責(zé)任分工，并制定配套實施方案。供應(yīng)商應(yīng)按照服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，積極對接并及時響應(yīng)采購人提出的服務(wù)需求，協(xié)助配合采購人統(tǒng)籌做好專項突發(fā)任務(wù)服務(wù)保障和各類突發(fā)事件的預(yù)防及應(yīng)急管理工作。（2）供應(yīng)商應(yīng)遵守采購人規(guī)章制度，違反規(guī)章制度及操作流程的，一旦出現(xiàn)事故由供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。（3）供應(yīng)商應(yīng)維護(hù)采購人的合法權(quán)益和形象，不得借采購人名義做虛假和不實的宣傳。（4）由于供應(yīng)商管理不到位，導(dǎo)致采購人財產(chǎn)損壞的，供應(yīng)商賠償相關(guān)的費用及損失。供應(yīng)商的派駐人員如果受到采購人的工作人員或其他人員投訴，經(jīng)查證屬實，確實違反了合同約定和相關(guān)管理規(guī)定的，采購人有權(quán)要求供應(yīng)商更換該派駐人員，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)予以更換。（5）供應(yīng)商必須配足管理與服務(wù)人員。供應(yīng)商必須按采購人要求設(shè)置相應(yīng)崗位，制定的工資標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)崗位職責(zé)須獲得采購人的認(rèn)可。采購人對一些重要崗位的設(shè)置、人員錄用與管理及一些重要的管理決策有直接參與權(quán)與審批權(quán)。服務(wù)人員的人身安全及健康狀況由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。（6）供應(yīng)商應(yīng)保持工作人員滿勤。（7）供應(yīng)商應(yīng)保持同采購人管理部門的密切聯(lián)系，處理、協(xié)調(diào)好與相關(guān)職能部門的工作關(guān)系，遇有重大事項要及時報告和反饋信息，充分尊重采購人的意見，接受采購人的提議、監(jiān)督和指導(dǎo)。（8）簽訂合同后，供應(yīng)商立即組織人員進(jìn)駐采購人單位開展工作，要求盡快熟悉設(shè)備，并制定操作流程，保證各項工作的正常進(jìn)行，所有人員均應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)程操作。如果違反規(guī)程操作，導(dǎo)致后果，將由供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。全部服務(wù)人員必須在**小時之內(nèi)到位，做好交接工作。
2	服務(wù)人員要求	（1）每季度至少開展1次崗位技能、職業(yè)素質(zhì)、服務(wù)知識、客戶文化、綠色節(jié)能環(huán)保等教育培訓(xùn)，并進(jìn)行適當(dāng)形式的考核。（2）供應(yīng)商對所錄用人員要嚴(yán)格政審，保證錄用人員沒有刑事犯罪記錄，且家庭住址詳細(xì)、個人資料齊全并留有能夠證實其身份的有關(guān)材料備案；保證特殊崗位從業(yè)人員具有法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定所要求的資質(zhì)。（3）供應(yīng)商根據(jù)采購人要求對服務(wù)人員進(jìn)行從業(yè)資格審查，審查結(jié)果向采購人報備。（4）服務(wù)人員的年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗及資格條件應(yīng)當(dāng)與所在崗位能力要求相匹配，到崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過必要的崗前培訓(xùn)以達(dá)到崗位能力要求，國家、行業(yè)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得職業(yè)資格證書，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定持證上崗。（5）如采購人認(rèn)為服務(wù)人員不適應(yīng)崗位要求或存在其他影響工作的，可要求供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)換。如因供應(yīng)商原因?qū)Ψ?wù)人員進(jìn)行調(diào)換，應(yīng)當(dāng)經(jīng)采購人同意，并將新錄用人員的自然情況書面向采購人通報，經(jīng)采購人同意后方可實施。本項目服務(wù)人員不得在其他項目兼職。（6）供應(yīng)商各類管理人員、服務(wù)人員按崗位著裝要求統(tǒng)一著裝，同時需佩戴工作證（卡、牌）等表明員工身份。儀容整潔、姿態(tài)端正、舉止文明。用語文明禮貌，態(tài)度溫和耐心。一些公眾崗位錄用人員體形、身高要有規(guī)定。
3	保密和思想政治教育	（1）供應(yīng)商應(yīng)針對保障服務(wù)人員制定保密管理制度。制度內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于：①明確重點要害崗位保密職責(zé)。②對涉密工作崗位的保密要求。保障計算機(jī)信息系統(tǒng)和國家機(jī)密的安全，制度涵蓋人員管理、場所管理、責(zé)任追究等內(nèi)容。對于牽涉到網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全的重要信息、密碼、資料、文檔等須妥善存放。（2）根據(jù)采購人要求與涉密工作崗位的服務(wù)人員簽訂保密協(xié)議。保密協(xié)議應(yīng)當(dāng)向采購人報備。（3）供應(yīng)商對參與本單位保障服務(wù)的員工進(jìn)行保密培訓(xùn)和教育，每季度至少開展1次對服務(wù)人員進(jìn)行保密、思想政治教育的培訓(xùn)，提高服務(wù)人員保密意識和思想政治意識。新入職員工應(yīng)當(dāng)接受保密、思想政治教育培訓(xùn)，進(jìn)行必要的人員經(jīng)歷審查，合格后簽訂保密協(xié)議方可上崗。上崗前培訓(xùn)不少于2小時，對在崗員工每年培訓(xùn)時間不少于**小時。（4）發(fā)現(xiàn)服務(wù)人員違法違規(guī)或重大過失，及時報告采購人，并采取必要補救措施。（5）供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)服務(wù)人員在保密管理中存在泄密隱患和問題的，應(yīng)當(dāng)立即通知采購人。
4	檔案管理	（1）建立工作信息，準(zhǔn)確、及時地對文件資料和工作記錄進(jìn)行歸檔保存，并確保其物理安全。（2）檔案和記錄齊全，包括但不限于：1、采購人建議與投訴等。教育培訓(xùn)和考核記錄。保密、思想 政治教育培訓(xùn)記錄。3、其他：客戶信息、信報信息登記登記等。（3）遵守采購人的信息、檔案資料保密要求，未經(jīng)許可，不得將任何資料轉(zhuǎn)作其他用途或向其他單位、個人提供。（4）履約結(jié)束后，相關(guān)資料交還采購人，采購人按政府采購相關(guān)規(guī)定存檔。
5	服務(wù)改進(jìn)	（1）供應(yīng)商應(yīng)主動配合采購人開展服務(wù)質(zhì)量檢查和考核評價，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，不斷完善服務(wù)質(zhì)量管理，定期征求采購人關(guān)于工作質(zhì)量的意見、建議，自主開展工作質(zhì)量自查，結(jié)合反饋意見與評價結(jié)果采取改進(jìn)措施，扎實有效的開展包括但不限于員工職業(yè)道德教育、保密教育、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和安全能力培訓(xùn)等工作。供應(yīng)商在做好工作的同時，有責(zé)任向采購人提供合理建議，以提高管理效率和管理質(zhì)量，提升管理與服務(wù)水平。（2）對不合格服務(wù)進(jìn)行控制，對不合格服務(wù)的原因進(jìn)行識別和分析，及時采取糾正措施，消除不合格的原因，防止不合格再發(fā)生。（3）需整改問題及時整改完成。對不達(dá)標(biāo)以及采購人不滿意的服務(wù)事項及時制定整改計劃，明確整改完成時限要求，及時將整改落實情況反饋采購人。
6	重大活動后勤保障	（1）制定流程。配合采購人制訂重大活動工作流程，需對任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)了解，并根據(jù)工作安排制定詳細(xì)的后勤保障計劃。（2）實施保障。按計劃在關(guān)鍵區(qū)域和重點部位進(jìn)行部署，確保任務(wù)順利進(jìn)行，對活動區(qū)域進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患，以禮貌、專業(yè)的態(tài)度對待來賓，展現(xiàn)良好形象。（3）收尾工作。對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，做好清理工作。（4）事后總結(jié)工作。根據(jù)活動的情況，及時總結(jié)并反思工作的不足和經(jīng)驗教訓(xùn)。
7	外包服務(wù)方案及工作制度	（1）制定工作制度，主要包括：人員錄用制度、檔案管理制度、工作制度、公用設(shè)施設(shè)備相關(guān)管理制度等。（2）制定項目實施方案，主要包括：交接方案、人員培訓(xùn)方案、人員穩(wěn)定性方案、保密方案等。（3）建立績效考核。建立符合本項目的績效考核體系，對服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量和采購人滿意度進(jìn)行調(diào)查，激勵優(yōu)秀的服務(wù)人員，提高整體服務(wù)水平。

四、服務(wù)地點：采購人指定。

五、服務(wù)范圍：本溪市人民政府辦公室 ****年度購買機(jī)關(guān)保障服務(wù)

六、服務(wù)期限：1年，如中標(biāo)供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量優(yōu)異，可續(xù)加一年服務(wù)期，如采購人認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量能繼續(xù)達(dá)到采購人的標(biāo)準(zhǔn)，可再續(xù)加一年服務(wù)期

合同履行期限：1年，如中標(biāo)供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量優(yōu)異，可續(xù)加一年服務(wù)期，如采購人認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量能繼續(xù)達(dá)到采購人的標(biāo)準(zhǔn)，可再續(xù)加一年服務(wù)期。

需落實的政府采購政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等相關(guān)政策等。

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位等。

3.本項目的特定資格要求：無

三、政府采購供應(yīng)商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。

四、獲取采購文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

五、響應(yīng)文件提交

截止時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：遼寧政府采購網(wǎng)

六、開啟

時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：電子投標(biāo)文件在遼寧政府采購網(wǎng)提交。備份投標(biāo)文件以光盤、U盤、移動硬盤存儲的可加密等形式單獨密封遞交至本溪市公共資源交易中心談判室

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

八、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

九、其他補充事宜

1、參與本項目的供應(yīng)商須自行辦理數(shù)字認(rèn)證證書，否則應(yīng)自行承擔(dān)無法正常參與項目的一切后果；請供應(yīng)商下載文件時填寫好聯(lián)系人，聯(lián)系方式，以便后續(xù)發(fā)布更正公告后及時書面通知到供應(yīng)商；如未存留相關(guān)信息，導(dǎo)致更正公告無法書面通知到，將視同供應(yīng)商已知曉該更正公告內(nèi)容。2、投標(biāo)（響應(yīng)）文件遞交采用遼寧政府采購網(wǎng)網(wǎng)上遞交及以光盤、U盤、移動硬盤存儲的可加密等形式單獨密封備份文件開啟現(xiàn)場遞交兩種形式同時執(zhí)行，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)（響應(yīng)）文件內(nèi)容、格式一致，以備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應(yīng)商僅提交備份文件的，投標(biāo)（響應(yīng)）無效。電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件及報價須在開標(biāo)截止時間前及時上傳和提交。3、關(guān)于未使用的備份文件退還方式:供應(yīng)商上傳的投標(biāo)(響應(yīng))文件正常解密的且采購活動正常進(jìn)行的，備份文件自動失效。備份文件均不予退回。4、供應(yīng)商在電子評審活動中出現(xiàn)以下情形的，應(yīng)按如下規(guī)定進(jìn)行處理：（1）因供應(yīng)商原因操作投標(biāo)（響應(yīng)）文件未解密的；（2）因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)（響應(yīng)）報價等問題影響電子評審的；（3）因供應(yīng)商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正常以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。出現(xiàn)前款（1）（2）情形的，視為放棄投標(biāo)（響應(yīng)）；出現(xiàn)前款（3）情形的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

十、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：本溪市人民政府辦公室

地址：本溪市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)楓葉路**8-1號

聯(lián)系方式：**4-********

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：本溪廣源項目管理有限公司

地址：本溪市明山區(qū)姚家華溪路**棟

聯(lián)系方式：**4-********

郵箱地址：**********@qq.com

開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司本溪平山支行

賬戶名稱：本溪廣源項目管理有限公司

賬號：********************

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：高猛

電話：**4-********