如東縣袁莊鎮(zhèn)全域土地綜合整治設(shè)計施工一體化項目

招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目 如東縣袁莊鎮(zhèn)全域土地綜合整治設(shè)計施工一體化項目 （項目名稱）已由 如東縣數(shù)據(jù)局 以 東數(shù)據(jù)投【****】**8號 批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為 如東縣袁莊鎮(zhèn)人民政府 ，建設(shè)資金來自 財政資金， 項目出資比例為 **0% 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目 如東縣袁莊鎮(zhèn)全域土地綜合整治設(shè)計施工一體化項目 進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo) 。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：如東縣袁莊鎮(zhèn)

2.1.2建設(shè)規(guī)模：項目整治區(qū)域為袁莊鎮(zhèn)全域，包括農(nóng)用地整治、建設(shè)用地整治、生態(tài)保護修復(fù)、公共空間治理等。農(nóng)用地整治包括約**3公頃土地整治、約**6公頃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；建設(shè)用地整治包括約**公頃拆舊復(fù)墾、新建村級公共服務(wù)設(shè)施、新建鎮(zhèn)級公共服務(wù)設(shè)施；生態(tài)保護修復(fù)包括生態(tài)廊道修復(fù)約**公里、生態(tài)河道整治約**公里、小微濕地打造、布設(shè)監(jiān)測點等內(nèi)容；公共空間治理包括新建雨污水管道約**公里、道路改造約**公里及路燈、村口標(biāo)志、景觀小品、建設(shè)文化節(jié)點、小游園等內(nèi)容。

2.1.3合同估算價： 項目預(yù)算價約****8 萬元。

2.1.4工期要求：總工期**0日歷天。

（1） 子項目規(guī)劃設(shè)計：**日歷天（按招標(biāo)人要求提交子項目規(guī)劃設(shè)計成果并經(jīng)過相關(guān)有權(quán)部門審查通過或由招標(biāo)人組織的專家審查通過為止）

（2）勘察設(shè)計：**0日歷天（按招標(biāo)人要求提交全部初步設(shè)計文件及施工圖設(shè)計文件并經(jīng)相關(guān)有權(quán)部門審查通過或由招標(biāo)人組織的專家審查通過為止。具體根據(jù)招標(biāo)人要求，按照分年度、分步實施的施工工作，同步開展設(shè)計工作）

（3）施工工期：**0日歷天(具體開工時間以招標(biāo)人開工通知書為準(zhǔn))。（本項目分年度、分步實施，具體根據(jù)招標(biāo)人要求執(zhí)行）

注： CA系統(tǒng)中總工期統(tǒng)一按“ **0 日歷天”填寫。

2.2招標(biāo)范圍：包括但不限于：

（1） 子項目規(guī)劃設(shè)計：以項目實施方案為依據(jù)，細化分解實施方案確定的建設(shè)目標(biāo)，為后續(xù)施工圖設(shè)計等提供依據(jù)；明確各子項目的具體實施范圍、建設(shè)規(guī)模、工程布局以及建設(shè)內(nèi)容，并深入分析各子項目土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時完成典型工程設(shè)計及施工組織設(shè)計，制定組織實施與運行管護方案，并開展項目綜合效益分析。

（2） 勘察設(shè)計：地質(zhì)勘察、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計、施工全過程設(shè)計控制及設(shè)計跟蹤、工程設(shè)計變更及竣工圖文件等所有服務(wù)、以及各階段報批后修改部分設(shè)計、包含所有設(shè)計及深化設(shè)計上報審批；初步設(shè)計、施工圖設(shè)計必須經(jīng)相關(guān)有權(quán)部門審查通過或由招標(biāo)人組織的專家審查通過后實施。

（3）施工工作：包括（但不限于）農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、生態(tài)保護修復(fù)、公共空間治理等工程內(nèi)容，施工圖設(shè)計和設(shè)計變更范圍內(nèi)全部工程的施工工作，竣工驗收至整體移交，質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的缺陷修復(fù)及工作保修等相關(guān)內(nèi)容，并對本項目的質(zhì)量、環(huán)保、安全、工期全面負責(zé)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1具有獨立訂立合同的能力；

3.2未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.3企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

3.4投標(biāo)人資質(zhì)要求:

本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須滿足以下所有條件：

3.4.1子項目規(guī)劃設(shè)計單位： 具有獨立法人資格，且具有土地整治項目規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)一級資質(zhì)。

3.4.2勘察設(shè)計單位： 具有獨立法人資格，且同時具備【①和②】：①具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或水利行業(yè)甲級資質(zhì)或市政行業(yè)甲級資質(zhì)；②具備工程勘察綜合甲級資質(zhì)或工程勘察巖土工程專業(yè)甲級資質(zhì)。

3.4.3施工單位： 具有獨立法人資格，且具有水利水電工程或市政公用工程施工總承包二級以上（含二級）資質(zhì)，同時具備安全生產(chǎn)條件，并取得有效安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.5投標(biāo)人擬派本項目負責(zé)人資格要求（工程總承包項目經(jīng)理、子項目規(guī)劃設(shè)計負責(zé)人、勘察設(shè)計負責(zé)人及施工負責(zé)人不得為同一人）：

3.5.1工程總承包項目經(jīng)理：具備工程建設(shè)類副高級工程師以上 （ 含 副高級工程師 ） 職稱（若職稱證書未體現(xiàn)專業(yè)則以畢業(yè)證書專業(yè)為準(zhǔn)）；

3.5.2子項目規(guī)劃設(shè)計負責(zé)人：具備土地或規(guī)劃專業(yè)副高級工程師以上 （ 含 副高級工程師 ） 職稱（若職稱證書未體現(xiàn)專業(yè)則以畢業(yè)證書專業(yè)為準(zhǔn)）；

3.5.3勘察設(shè)計負責(zé)人：具備水利水電工程專業(yè)或市政公用工程專業(yè)副高級工程師以上 （ 含 副高級工程師 ） 職稱（若職稱證書未體現(xiàn)專業(yè)則以畢業(yè)證書專業(yè)為準(zhǔn)）；

3.5.4施工負責(zé)人：具備水利水電工程專業(yè)或市政公用工程專業(yè)注冊一級建造師執(zhí)業(yè)資格且具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）。

注：（1）以上人員不得兼任，且必須滿足下列條件：

1）若采用聯(lián)合體投標(biāo)，工程總承包項目經(jīng)理由聯(lián)合體牽頭單位提供。

2）工程總承包施工負責(zé)人 、子項目規(guī)劃設(shè)計負責(zé)人及勘察 設(shè)計負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

3）根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔****〕**號)的規(guī)定，自****年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。若投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人為一級建造師，則須提供符合建辦市(****)**號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各投標(biāo)人及時更新主體庫信息,若因信息更新不及時而導(dǎo)致資格審查不通過，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4） 施 工負責(zé)人必須滿足下列條件：

a.施工負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

b.施工負責(zé)人是非變更后無在建工程，或施工負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了施工負責(zé)人解鎖手續(xù)，或施工負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在施工負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；

（2）根據(jù)《關(guān)于在我省國有資金投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果有關(guān)要求的通知》（蘇建招辦【****】2號）文件要求，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果處于不合格狀態(tài)的，其資格審查不予通過。

3.6投標(biāo)單位（牽頭單位）類似業(yè)績要求：

投標(biāo)單位（牽頭單位）承擔(dān)過類似工程：牽頭單位自****年1月1日以來（時間以中標(biāo)通知書為準(zhǔn)）承擔(dān)過市政工程（道路工程、排水工程等）或水利工程的設(shè)計業(yè)績（所設(shè)計的單個項目投資額須超過****0萬元）?！卷毻瑫r提供中標(biāo)通知書、合同，二者缺一不可，業(yè)績金額以合同金額為準(zhǔn)】。若上述證明材料無法證明為該項目類似業(yè)績、金額、規(guī)模的，還須提供建設(shè)單位加蓋公章的相關(guān)證明，否則該業(yè)績不予認(rèn)可。

3.7本工程接受聯(lián)合體投標(biāo)。如果是聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體單位不得超過3家 【其中 聯(lián)合體中勘察設(shè)計單位不能超過1家、子項目設(shè)計（規(guī)劃）單位不能超過1家、施工單位不能超過1家】 。且應(yīng)滿足 ：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

（2）聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；

（4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書；

（5）招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證擔(dān)保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證擔(dān)保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。

（6）聯(lián)合體成員不能同時參加兩個或兩個以上聯(lián)合體投標(biāo)，如果出現(xiàn)這種情況，與此有關(guān)的各聯(lián)合體的投標(biāo)文件將被拒絕。

（7）聯(lián)合體牽頭人必須為勘察設(shè)計單位。

3.8投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間為： **** 年 1 月 ** 日 / 午 / 時 / 分至 **** 年 2 月 ** 日上午9時**分；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“標(biāo)證通”、“國信 CA”或“CFCA”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指： 南通市公共資源交易平臺 ；

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為 ： **** 年 2 月 ** 日上午9時**分 。

5.2解密截止時間： 系統(tǒng)默認(rèn)的**分鐘為解密時限，以鴻雁系統(tǒng)倒計時為準(zhǔn)。若遇系統(tǒng)問題，可根據(jù)情況適當(dāng)延長解密時限。

5.3提交方式：電子投標(biāo)文件上傳至南通市公共資源交易電子交易平臺網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)。

5.4逾期提交的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第九章。

7. 評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用 資格后審（綜合評分），評定分離 ，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在 江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、 南通市公共資源交易網(wǎng) 上發(fā)布。

9.招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話

如東縣自然資源和規(guī)劃局，聯(lián)系電話:****-********。

**.開標(biāo)說明

**.1本項目開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易V3.0系統(tǒng)（登錄南通市公共資源交易網(wǎng)找到“網(wǎng)上開標(biāo)”模塊）參加開標(biāo)會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易V3.0系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。具體操作流程可參見本項目招標(biāo)文件后附件“南通市公共資源交易電子交易平臺鴻雁不見面交易系統(tǒng)投標(biāo)人操作手冊”。

**.2本工程投標(biāo)保證金： 伍拾萬元整 。本工程可采用信用承諾函代替投標(biāo)保證金。投標(biāo)人應(yīng)提交《投標(biāo)人免繳投標(biāo)保證金信用承諾書》（附件），作出承諾不免除投標(biāo)人違法、違規(guī)、違約責(zé)任，并遵守招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)。

**.3招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

**.4本項目已啟用江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫，網(wǎng)上招投標(biāo)項目所有擬參加本項目投標(biāo)的企業(yè)信息及項目負責(zé)人等人員信息必須通過“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”網(wǎng)上審核，否則不予認(rèn)可。

主體信息庫登錄路徑為：江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login?redirect=%2F)進行用戶注冊及企業(yè)信息管理。使用過程中可點擊登錄頁面下方“用戶手冊”查看操作指南。

各方主體需及時進行全省統(tǒng)一主體庫注冊，主體庫切換過渡期間，請各投標(biāo)人(含自然人)認(rèn)真閱讀并嚴(yán)格響應(yīng)最新的招標(biāo)(出讓)公告及招標(biāo)文件(澄清文件)要求，自行承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。

①全省統(tǒng)一主體庫技術(shù)支持:**5-********。

②南通市公共資源交易平臺技術(shù)支持:****-********。

**. 特別提醒

（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

（2）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。

（3）招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

**.聯(lián)系方式

建設(shè)單位： 如東縣袁莊鎮(zhèn)人民政府

地 址： 如東縣袁莊鎮(zhèn)

郵 編： ******

聯(lián) 系 人： 劉雷

電 話： **********4

招標(biāo)代理： 大洲設(shè)計咨詢集團有限公司

地 址： 如東縣城中街道長江路**9號

郵 編： ******

聯(lián) 系 人： 郭艷晴

電 話： **********2

評標(biāo)辦法（綜合評估法，評定分離）

評標(biāo)辦法中所需投標(biāo)人提供的可在主體庫備案的證明材料（資審條件、業(yè)績等），一律從經(jīng)江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫導(dǎo)入投標(biāo)文件中的相應(yīng)模塊作為評審依據(jù)，否則在評標(biāo)時評委會有權(quán)不予認(rèn)可，部分無法在主體庫備案的證明材料，投標(biāo)人可將其清晰掃描并直接上傳于投標(biāo)文件中，投標(biāo)人自行承擔(dān)因掃描件模糊所產(chǎn)生的一切后果。尚未在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫備案的投標(biāo)人應(yīng)在編制投標(biāo)文件之前盡快辦理。

本工程采用遠程不見面交易的模式，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人無需到達開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易 V3.0 系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等），完成遠程解密、評標(biāo)辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標(biāo)唱標(biāo)、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標(biāo)文件。

投標(biāo)人上傳系統(tǒng)的相關(guān)證明材料均應(yīng)為 原件的掃描件 且清晰可見，否則，投標(biāo)人自行承擔(dān)因掃描件模糊等問題導(dǎo)致評委無法辨識的一切后果。投標(biāo)文件內(nèi)容必須真實，如果提供虛假材料的，投標(biāo)保證金可不予退還，并且在相關(guān)網(wǎng)站進行公示。

本工程采用評定分離評標(biāo)辦法，且采用資格后審，具體資格審查及評標(biāo)細則如下：

(一)開標(biāo)、評標(biāo)程序：

CA鎖解密—隨機抽取相關(guān)系數(shù)—資格審查評審—技術(shù)標(biāo)評審—經(jīng)濟（投標(biāo)報價）開標(biāo)—經(jīng)濟（投標(biāo)報價）評審—推薦不排序定標(biāo)候選人—不排序定標(biāo)候選人公示--資信（商務(wù)）評審——確定中標(biāo)候選人(票決法定標(biāo))—推薦中標(biāo)人— 中標(biāo)人公示。

（二）評審標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)委員會按形式評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)、資格評審標(biāo)準(zhǔn)的合格條件，對各投標(biāo)人遞交的資格審查資料進行評審，并公布資格審查合格者名單。

1、資格符合性評審：

（1）形式評審

資格審查形式評審的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)

（2）資格評審標(biāo)準(zhǔn)

資格審查的必要合格條件

（3）本次資格審查采用合格制，各投標(biāo)人只有滿足資格審查必要合格條件，且必須滿足招標(biāo)文件中的工期和資料要求，方可參加技術(shù)、經(jīng)濟（投標(biāo)報價）及資信（商務(wù)）的定量評審。

2、技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)評審（**0分）

分值構(gòu)成 (總分**0分)			方案設(shè)計文件：**分（暗標(biāo)） 項目管理組織方案 ：**分（暗標(biāo)） 項目管理機構(gòu)：5分 企業(yè)綜合實力：5分 工程業(yè)績：3分 工程總承包報價:**分
序號	評審項	評分因素	評分標(biāo)準(zhǔn)
1	方案設(shè)計文件（**分、暗標(biāo)）	設(shè)計說明(3分)	1. 設(shè)計說明能對項目解讀充分，理解深刻、分析準(zhǔn)確、構(gòu)思新穎；(0-1分) 2.方案設(shè)計各項指標(biāo)滿足任務(wù)書及規(guī)劃計劃要點并科學(xué)、合理；(0-1分) 3.設(shè)計理念、各專業(yè)設(shè)計說明完整及合理性。（0-1分）
		總體布局（6分）	1.設(shè)計思路、總體方案合理、全面、考慮周全，功能介紹、規(guī)劃構(gòu)思與布局新穎；(0-2分) 2.根據(jù)土地利用實際情況，繪制土地利用現(xiàn)狀圖；(0-2分） 3.根據(jù)實際情況和需求，進行總平面布局，繪制工程規(guī)劃圖，要求土地利用是合理，與周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào)；(0-2分)
		技術(shù)方案(**分)	1.建設(shè)內(nèi)容符合村莊發(fā)展目標(biāo)、滿足整治目標(biāo)、符合農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、生態(tài)保護修復(fù)、公共空間治理、產(chǎn)業(yè)布局導(dǎo)入等任務(wù)和建設(shè)要求；(0-2分) 2.農(nóng)用地整理工程：土地平整區(qū)域是否合理，田塊布置是否滿足要求，用久農(nóng)田調(diào)整方案是否可行，溝塘填埋位置是否符合實際，表層土剝離、土壤改良、格田建設(shè)方案是否具體，是否有土方平衡分析，水源工程、輸水工程、排水工程、渠系建筑物是否滿足灌溉和規(guī)范要求，田間道路是否滿足需求；（0-2分） 3.建設(shè)用地整理工程：明確拆遷位置及安置方案，拆遷清理、土地平整、土壤改良方案是否滿足復(fù)墾要求，安置方案是否滿足拆遷需求，明確公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界調(diào)整方案是否合理，公共服務(wù)設(shè)施是否滿足規(guī)范要求和使用需求；（0-2分） 4.生態(tài)保護修復(fù)工程：生態(tài)廊道修復(fù)、生態(tài)河道整治、小微濕地建設(shè)、生態(tài)監(jiān)測方案是否具體、是否滿足規(guī)范要求和使用需求，另外提供平面布置圖、效果圖以及主要設(shè)備清單；（0-2分） 5.公共空間治理工程：明確雨污水管網(wǎng)建設(shè)、對外交通改造起始點、道路設(shè)計、具體工程措施等內(nèi)容，景觀風(fēng)貌提升是否滿足宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)；（0-2分） 6.產(chǎn)業(yè)布局導(dǎo)入工程：結(jié)合袁莊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展需求，編制三產(chǎn)融合項目布局、工商業(yè)項目引入、特色農(nóng)業(yè)項目建設(shè)方案（0-2分）
		設(shè)計深度（2分）	1.是否符合設(shè)計任務(wù)書要求；(0-1分) 2.是否符合國家規(guī)定的農(nóng)用地整治編制等深度要求。(0-1分)
		經(jīng)濟分析(2分)	1.估算文件編制內(nèi)容完整、合理。(0-1分) 2.是否符合地方政府有關(guān)的政策文件規(guī)定（0-1分）。
		注：方案設(shè)計文件各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。
2	項目管理組織方案 （**分、暗標(biāo)）	1．總體概述(2分)	對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計、施工實施計劃、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。（0-2分）
		2.設(shè)計管理方案(1分)	對設(shè)計執(zhí)行計劃、設(shè)計組織實施方案、設(shè)計控制措施、設(shè)計收尾等內(nèi)容進行評分。（0-1分）
		3.施工管理方案(2分)	對施工執(zhí)行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理等內(nèi)容進行評分。（0-2分）
		4．采購管理方案(1分)	對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進行評分。（0-1分）
		5．施工的重點難點(2分)	對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內(nèi)容進行評分。（0-2分）
		6．施工資源投入計劃（2分）	對勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃進行評分。（0-2分）
		注：（1）項目管理組織方案總篇幅一般不超過**0頁，每超過1頁扣0.1分。（2）項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。投標(biāo)文件中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的**%。
3	項目管理機構(gòu)（5分）	以下人員不得與工程總承包項目經(jīng)理、子項目規(guī)劃設(shè)計負責(zé)人、勘察設(shè)計負責(zé)人、施工負責(zé)人兼任。 （1）巖土專業(yè)負責(zé)人：具有注冊土木工程師（巖土），且同時具有正高級工程師職稱； （2）道路專業(yè)負責(zé)人：具有注冊土木工程師（道路工程），且同時具有正高級工程師職稱； （3）水利專業(yè)負責(zé)人：具有注冊土木工程師（水利水電工程），且同時具有正高級工程師職稱； （4）環(huán)保專業(yè)負責(zé)人：具有注冊環(huán)評工程師，且同時具有正高級工程師職稱； （5）給排水專業(yè)負責(zé)人：具有注冊公用設(shè)備工程師(給水排水專業(yè))，且同時具有正高級工程師職稱； （6）建筑專業(yè)負責(zé)人：具有一級建筑師，且同時具有正高級工程師職稱； （7）電氣專業(yè)負責(zé)人：具有注冊電氣工程師（供配電），且同時具有正高級工程師職稱； （8）結(jié)構(gòu)專業(yè)負責(zé)人：具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師，且同時具有正高級工程師職稱； （9）規(guī)劃專業(yè)負責(zé)人：具有注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師，且同時具有正高級工程師職稱； （**）造價專業(yè)負責(zé)人：具有一級注冊造價工程師證書，且同時具有正高級工程師職稱； 以上人員每具備一個得0.5分，此項最高5分。 注： 1、研究員級高級工程師及教授級高級工程師均視為正高級工程師。 2、投標(biāo)人投標(biāo)時須同時提供①上述人員在本單位注冊的注冊證書原件彩色掃描件（其中注冊環(huán)評工程師執(zhí)業(yè)資格證書原件彩色掃描件及環(huán)境影響評價信用平臺編制人員誠信檔案截圖）②上述人員的職稱證書原件彩色掃描件（職稱證書須為人社部門或政府職稱評定部門頒發(fā)，如職稱證書未明確相關(guān)專業(yè)的，可以提供專業(yè)技術(shù)資格評審申報表等相關(guān)佐證材料或提供相關(guān)學(xué)歷畢業(yè)證書作為佐證材料，證明材料提供原件彩色掃描件)③上述人員的社保部門出具的投標(biāo)單位為其繳納的****年**月份-****年**月份任意1個月的養(yǎng)老保險繳費記錄原件彩色掃描件(如為退休人員,須提供退休證原件彩色掃描件和用人單位聘用合同原件彩色掃描件) 注：未按按上述要求提供相關(guān)材料、證書原件彩色掃描件的，對應(yīng)項不予得分。 3、以上人員不得不可兼任多職，不得重復(fù)計分。
4	企業(yè)綜合實力（5分）	1、投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員單位）自****年1月1日起承擔(dān)的市政類或水利類項目獲得中國土木工程詹天佑獎的。每提供1個得1分，最多1分。（①提供獲獎證書原件彩色掃描件。②時間以獲獎時間為準(zhǔn)） 2、投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員單位）自****年1月1日以來獲得過省級以上（含省級）行業(yè)主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（學(xué)）會頒發(fā)的關(guān)于全域土地綜合整治科學(xué)技術(shù)獎一等獎的，每提供1個得1分，最多1分。（①提供獲獎證書原件彩色掃描件。②時間以獲獎時間為準(zhǔn)） 3、投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員單位）具有土地綜合整治項目勘測定界管理系統(tǒng)、全域生態(tài)整治管理系統(tǒng)、土地資源優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)軟件著作權(quán)證書的，每提供1個得0.5分，最多1分。（提供 著作權(quán)證書原件彩色掃描件） 4、投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員單位）自****年1月1日以來承擔(dān)過國土空間全域綜合整治項目或全域土地綜合整治項目實施方案編制業(yè)績、山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)示范工程實施方案編制業(yè)績的，每提供1個得0.**分，最多得1分。【①須同時提供中標(biāo)通知書原件彩色掃描件、合同原件彩色掃描件及省級以上（含省級）主管部門的補助資金批復(fù)文件原件彩色掃描件，三者缺一不可。②時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)】。 5、投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員單位）自****年1月1日以來承擔(dān)過國土空間全域綜合整治項目或全域土地綜合整治項目子項目設(shè)計業(yè)績的，每提供1個得1分，最多得1分。【①須同時提供中標(biāo)通知書原件彩色掃描件、合同原件彩色掃描件及子項目設(shè)計方案評審意見原件彩色掃描件，三者缺一不可。②時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)】。 注：以上證明材料掃描件上傳至其他材料中。
5	工程業(yè)績（3分） 注：資格審查業(yè)績不得作為得分項業(yè)績。工程總承包項目經(jīng)理業(yè)績與投標(biāo)人業(yè)績不重復(fù)計分	企業(yè)業(yè)績(牽頭單位)(1分)		投標(biāo)單位（如聯(lián)合體投標(biāo)，須由牽頭單位提供）自****年1月1日以來承擔(dān)過2個及以上單項合同額超過****0萬元的市政工程(道路工程、排水工程等)或水利工程類似工程總承包業(yè)績，每有1個得0.5分，本項最高1分。 注：1、須同時提供中標(biāo)通知書原件彩色掃描件、總承包合同原件彩色掃描件及竣工驗收證明原件彩色掃描件，三者缺一不可，時間及金額以合同為準(zhǔn)。若上述證明材料無法證明為該項目類似業(yè)績、金額、規(guī)模的，還須提供建設(shè)單位加蓋公章的相關(guān)證明原件彩色掃描件，否則該業(yè)績不予認(rèn)可。如僅有類似設(shè)計業(yè)績乘0.8，如僅有類似施工業(yè)績乘0.7。 2、工程總承包業(yè)績不等同于施工總承包業(yè)績，業(yè)績需至少包含設(shè)計與施工。 3、以上證明材料以江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫為準(zhǔn)，否則該項不予計分。
		工程總承包項目經(jīng)理業(yè)績(2分)		工程總承包項目經(jīng)理自****年1月1日以來承擔(dān)過單項合同額超過****0萬元市政工程(道路工程、排水工程等)或水利工程類似工程總承包業(yè)績，有一個得2分，最多得2分。 注：1、須同時提供中標(biāo)通知書原件彩色掃描件、總承包合同原件彩色掃描件及竣工驗收證明原件彩色掃描件，三者缺一不可，時間及金額以合同為準(zhǔn)。若上述證明材料無法證明為該項目類似業(yè)績、金額、規(guī)模的，還須提供建設(shè)單位加蓋公章的相關(guān)證明原件彩色掃描件，否則該業(yè)績不予認(rèn)可。如僅有類似設(shè)計業(yè)績乘0.8，如僅有類似施工業(yè)績乘0.7。 2、工程總承包業(yè)績不等同于施工總承包業(yè)績，業(yè)績需至少包含設(shè)計與施工。 3、以上證明材料以江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫為準(zhǔn)，否則該項不予計分。
6	工程總承包報價 (**分)	以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價進行算術(shù)平均A，評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A*K，K 值在開標(biāo)前由招標(biāo)人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 **.5%、**%、**.5%、**%（由招標(biāo)人開標(biāo)時隨機抽?。?。投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分**分；每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.1分；每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 說明： 1. 評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議等情形而改變。 2. 評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，上述方法的評標(biāo)基準(zhǔn)價除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議等情形而改變。 3. 有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件。 4.上述評標(biāo)基準(zhǔn)價以“元”為單位，計算均保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
注：本工程采用兩階段評標(biāo)，開標(biāo)、評標(biāo)活動分兩個階段進行： 第一階段：先開資格審查資料及初步設(shè)計文件部分，并先對資格審查資料及初步設(shè)計文件進行評審。在資格審查合格及方案設(shè)計文件評審合格（方案設(shè)計文件得分在**分以上（含**分）為合格）的投標(biāo)人中，只有初步設(shè)計文件得分匯總排在前5名的，才能進入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)；如后續(xù)單位與第5名得分相同的，也進入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)。初步設(shè)計文件評審合格的投標(biāo)人少于5名的，全部進入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)。 第二階段：對進入第二階段評審入圍的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法對項目管理組織方案、業(yè)績、項目管理機構(gòu)、工程總承包報價、投標(biāo)人市場信用評價評分標(biāo)準(zhǔn)等進行評審。初步設(shè)計文件得分帶入第二階段。

注：（1）投標(biāo)單位所提供的所有材料、人員證書必須真實可靠，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位弄虛作假，則取消其本工程的中標(biāo)資格，并提請招投標(biāo)監(jiān)管部門依法依規(guī)處理。

（2）若3家≤合格投標(biāo)單位≤5家，則全部列為定標(biāo)候選人；若合格投標(biāo)單位＞5家時，則（技術(shù)標(biāo)得分+經(jīng)濟標(biāo)得分）前5名的投標(biāo)單位被列為定標(biāo)候選人名單。

（三） 確定定標(biāo)候選人

總得分=技術(shù)標(biāo)得分+經(jīng)濟標(biāo)得分。評標(biāo)委員會按照各投標(biāo)人的總得分由高到低順序排列。

合格投標(biāo)單位＜3 家， 評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦定標(biāo)候選人。

3家≤合格投標(biāo)單位≤5家，則全部為定標(biāo)候選人。

合格投標(biāo)單位＞5家， 則按總得分（技術(shù)標(biāo)得分+經(jīng)濟標(biāo)得分）前五名的投標(biāo)單位被列為定標(biāo)候選人名單。若總得分有相同時，則按下列辦法確定排序：

1.若技術(shù)標(biāo)得分不同，則技術(shù)標(biāo)得分高者優(yōu)先；

2.若技術(shù)標(biāo)得分也相同，則經(jīng)濟標(biāo)得分高者優(yōu)先；

3.若經(jīng)濟標(biāo)得分也相同，則采取招標(biāo)人代表現(xiàn)場抽簽的方式確定排序。

（四）資信（商務(wù)）評審

（1） 投標(biāo)單位（牽頭單位）承擔(dān)過類似工程：牽頭單位自****年1月1日以來（時間以中標(biāo)通知書為準(zhǔn)）承擔(dān)過市政工程（道路工程、排水工程等）或水利工程的設(shè)計業(yè)績（所設(shè)計的單個項目投資額須超過****0萬元）。【須同時提供中標(biāo)通知書、合同，二者缺一不可，業(yè)績金額以合同金額為準(zhǔn)】。若上述證明材料無法證明為該項目類似業(yè)績、金額、規(guī)模的，還須提供建設(shè)單位加蓋公章的相關(guān)證明，否則該業(yè)績不予認(rèn)可。

（2）投標(biāo)人（牽頭單位）自****年1月1日以來承擔(dān)過單項合同額超過****0萬元的市政工程(道路工程、排水工程等)或水利工程類似工程總承包業(yè)績 （工程總承包業(yè)績中至少包含設(shè)計及施工內(nèi)容） ?！卷毻瑫r提供中標(biāo)通知書原件彩色掃描件、合同原件彩色掃描件 及 竣工驗收證明 原件 彩色掃描件， 三 者缺一不可， 時間及金額 以合同為準(zhǔn)】。若上述證明材料無法證明為該項目類似業(yè)績、金額、規(guī)模的，還須提供建設(shè)單位加蓋公章的相關(guān)證明原件彩色掃描件，否則該業(yè)績不予認(rèn)可。

（3）工程總承包項目經(jīng)理自****年1月1日以來在本單位承擔(dān)過單項合同額超過****0萬元的市政工程(道路工程、排水工程等)或水利工程類似工程總承包業(yè)績 （工程總承包業(yè)績中至少包含設(shè)計及施工內(nèi)容） 。【須同時提供中標(biāo)通知書原件彩色掃描件、合同原件彩色掃描件 及 竣工驗收證明 原件 彩色掃描件， 三 者缺一不可， 時間及金額 以合同為準(zhǔn)】。若上述證明材料無法證明為該項目類似業(yè)績、金額、規(guī)模的，還須提供建設(shè)單位加蓋公章的相關(guān)證明原件彩色掃描件，否則該業(yè)績不予認(rèn)可。

（4）投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員單位）自****年1月1日以來承擔(dān)過國土空間全域綜合整治項目或全域土地綜合整治項目實施方案編制業(yè)績的【須同時提供中標(biāo)通知書原件彩色掃描件、合同原件彩色掃描件 及省級以上（含省級）主管部門的審查意見原件 彩色掃描件， 三 者缺一不可】。

（5）投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員單位）自****年1月1日以來承擔(dān)過山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)示范工程實施方案編制業(yè)績的【須同時提供中標(biāo)通知書原件彩色掃描件、合同原件彩色掃描件 及省級以上（含省級）主管部門的補助資金批復(fù)文件原件 彩色掃描件， 三 者缺一不可】

（6）投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員單位）自****年1月1日以來承擔(dān)過國土空間全域綜合整治項目或全域土地綜合整治項目子項目設(shè)計業(yè)績的【須同時提供中標(biāo)通知書原件彩色掃描件、合同原件彩色掃描件 及子項目設(shè)計方案評審意見原件 彩色掃描件， 三 者缺一不可】

（7）投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員單位）自****年1月1日以來獲得過省級以上（含省級）行業(yè)主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（學(xué)）會頒發(fā)的關(guān)于全域土地綜合整治科學(xué)技術(shù)獎一等獎的，提供獲獎證書 原件彩色 掃描件。

（8）投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員單位）具有土地綜合整治項目勘測定界管理系統(tǒng)、全域生態(tài)整治管理系統(tǒng)、土地資源優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)軟件著作權(quán)證書的，提供著作權(quán)證書 原件彩色 掃描件。

（9）投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員單位）承擔(dān)的市政類或水利類項目獲得中國土木工程詹天佑獎，提供獲獎證書 原件彩色 掃描件。

（五）評標(biāo)結(jié)果公示

對評標(biāo)結(jié)果的異議的提出和處理，適用《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十四條的規(guī)定。

投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出。異議成立，取消相應(yīng)定標(biāo)候選人資格后，不再重新推薦定標(biāo)候選人。 因質(zhì)疑或投訴導(dǎo)致定標(biāo)候選人均不符合招標(biāo)文件要求的，重新公示定 標(biāo)候選人。

（六）定標(biāo)方法及定標(biāo)因素

1.招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告起 ** 日內(nèi)進入如東縣公共資源交易中心召開定標(biāo)會。

2.定標(biāo)采用 票決法 定標(biāo)：票決法是指定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各定標(biāo)候選人進行評價比較后記名票決，并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相同的單位再次票決。（按蘇建規(guī)字〔****〕4號文件執(zhí)行，詳見附件1、附件2）

3.定標(biāo)因素：由組建的定標(biāo)委員會根據(jù)下列內(nèi)容對定標(biāo)候選人進行綜合評定，投票決定：

（1） 工程 總承包企業(yè)業(yè)績（ 工程總承包須包含設(shè)計及施工內(nèi)容，業(yè)績 需提供相應(yīng)的 原件彩色掃描件 ）；

（2） 工程 總承包企業(yè)省級或國家級獎項（ 工程總承包須包含設(shè)計及施工內(nèi)容，證明材料 需提供相應(yīng)的 原件彩色掃描件 ）

（3）其他材料；

（4）在同等條件下，擇優(yōu)的相對標(biāo)準(zhǔn)有以下幾個方面：

①企業(yè)綜合實力包括企業(yè)資質(zhì)、規(guī)模、近年營業(yè)額、利潤額、財務(wù)狀況、繳稅情況、團隊人員等；

②企業(yè)過往業(yè)績，及相關(guān)履約情況、建設(shè)單位履約評價（需提供相應(yīng)的證明）；

③企業(yè)的信譽；

④設(shè)計方案的適應(yīng)性、詳盡程度，對全域整治類項目主要問題分析及應(yīng)對方案的合理、全面及可行性。

4.在定標(biāo)結(jié)束后將對中標(biāo)人信息在規(guī)定的媒介上發(fā)布，公示期不少于三日。公示期內(nèi)對定標(biāo)結(jié)果異議的提出和處理，適用《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十四條的規(guī)定。中標(biāo)人公示期間，投標(biāo)人提出的針對中標(biāo)人以外的異議，無論調(diào)查結(jié)果是否屬實，均不改變評標(biāo)委員會已確定并公示的定標(biāo)候選人名單。

中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而且在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以采用原定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法， 由原定標(biāo)委員會在定標(biāo)候選人名單中重新確定中標(biāo)人并公示。其他定標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或者對招標(biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。

（七）本工程禁止掛靠投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消投標(biāo)資格。若各投標(biāo)人在投標(biāo)報價過程中出現(xiàn)串標(biāo)、圍標(biāo)、哄抬報價等現(xiàn)象，將上報有關(guān)監(jiān)管部門及公安機關(guān)。一經(jīng)查實， 招標(biāo)人將取消其投標(biāo)資格、投標(biāo)保證金不予退還，并將其列入“黑名單”在江蘇省招投標(biāo)網(wǎng)上公示。

（八）評標(biāo)過程中出現(xiàn)本評標(biāo)辦法未盡事宜，由評標(biāo)委員會根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)討論并作出最終解釋。