新源縣農(nóng)村公路路網(wǎng)建設(shè)項目 勘察設(shè)計
招標公告
1. 招標條件
本招標項目 新源縣農(nóng)村公路路網(wǎng)建設(shè)項目 已由新源縣發(fā)展和改革委員會以新發(fā)改綜字 【 **** 】 **5號文批準建設(shè)，并已列入年度計劃 ，資金來源為財政資金， 招標人為新源縣交通運輸局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的勘察設(shè)計進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
本項目位于新源縣境內(nèi)，建設(shè)里程**0km，均為四級公路。（具體里程以最終勘察設(shè)計里程為準）
招標范圍包括詳細勘察、施工圖設(shè)計文件的編制。主要工作內(nèi)容包括：（1）路線、路基、路面、橋梁與涵洞、平面交叉、交通安全設(shè)施等工程勘察、施工圖設(shè)計及概預(yù)算文件編制工作；（2）按招標人要求提供招標圖紙、技術(shù)規(guī)范和工程量清單、施工期后續(xù)服務(wù)等工作。
勘察設(shè)計周期：
(1) 自簽訂服務(wù)合同書之日起 ** 天完成詳細勘察及施工圖設(shè)計；
(2) 公路用地圖及征拆數(shù)量表的相關(guān)資料匯編應(yīng)在施工圖設(shè)計文件提交日期前交付；
(3) 施工現(xiàn)場配合服務(wù)：自工程開工之日至工程竣工驗收之日。
3. 投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人須同時具備國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的公路行業(yè)（公路）設(shè)計乙級及以上資質(zhì)、工程勘察專業(yè)類（巖土工程勘察）乙級及以上資質(zhì)，具有類似公路工程勘察設(shè)計業(yè)績，并在人員組成結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的勘察設(shè)計能力。
3. 2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3. 3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一合同段投標，否則，相關(guān)投標均無效。
3.4在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人 、 重大稅收違法失信主體的投標人 ，不得參加投標。
4. 招標文件的獲取
4.1獲取時間：**2 6 年 1 月 ** 日到**2 6 年 1 月 ** 日
4.2獲取方式：請到伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址：http://ggzy.xjyl.gov.cn/TPBidderZS/memberframe/FrameBidder）招標文件領(lǐng)取菜單領(lǐng)取招標文件，潛在投標人應(yīng)首先進行會員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。完成注冊后，登錄“電子交易平臺”，下載招標文件和參考資料。
4.3 招標文件 費用： 0元。
5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘和召開投標預(yù)備會。
5.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 **2 6 年 2 月 9 日 ** 時 ** 分 ， 投標人應(yīng)在投標截止時間前通過電子郵件方式將加密PDF版電子文件發(fā)送至指定郵箱（********@qq.com），郵件包含2個附件，附件一文件名稱統(tǒng)一命名格式為：企業(yè)名稱-項目名稱-第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）；附件二文件名稱統(tǒng)一命名格式為：企業(yè)名稱-項目名稱-第二信封（報價文件），投標人提交的投標文件必須唯一有效，并對2個信封的文件分別采用不同的密碼進行加密，否則其投標文件將被否決。
5.3 開標時間：同投標文件遞交截止時間。
5.4 開標方式： 現(xiàn)場開標同時使用騰訊會議輔助開標，投標人在規(guī)定時間內(nèi)進入虛擬會議室參與開標。在開標現(xiàn)場投標人接到通知后，應(yīng)將投標文件的密碼(單位名稱+密碼)發(fā)送至騰訊會議“聊天欄”中。未在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)送投標文件或投標文件密碼的單位，將視為放棄本次招標活動。
6.其他公告內(nèi)容
6 .1 投標文件遞交時間為投標截止當日的 9 時 ** 分至 ** 時**分 。逾期發(fā)送的或者未發(fā)送指 定郵箱的或者不按照招標文件要求加密的投標文件，招標人不予受理。投標企業(yè)必須在開標前進入 視頻會議室，未按時出席會議的可視為放棄本次投標。
6 .2 開標入會鏈接： https://meeting.tencent.com/dm/join-by-code ，騰訊會議號： ********3 。
6 .3 騰訊會議軟件下載地址: https :// meeting . tencent . com / download /。
6 .4 騰訊會議軟件使用指南: https :// meeting . tencent . com / support - doc - detail /**/ index . html 。
6 .5 伊犁州直交通業(yè)務(wù)投標人操作手冊 下載流程：伊犁州公共資源交易網(wǎng)→服務(wù)指南→辦事指 南。
7 ． 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在伊犁州公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.xjyl.gov.cn/）發(fā)布。
8 . 聯(lián)系方式
招 標 人：新源縣交通運輸局
地 址：新源縣新城區(qū)唐加勒克路北
郵政編碼：******
聯(lián) 系 人：張茜
電 話：**********2
傳 真：****-******1
招標代理： 新疆惠合正德工程管理有限公司
地 址：伊寧市西環(huán)路**6號開元新城3號樓1 1 層（寫字樓）
郵政編碼：******
聯(lián) 系 人： 張艷
電 話： **********7
傳 真：****- ******3
新源縣交通運輸局
** 2 6 年 1 月 1 9日
招標公告附件一：資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
| 勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
| 投標人須同時具備國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的公路行業(yè)（公路）設(shè)計 乙 級及以上資質(zhì)、工程勘察專業(yè)類（巖土工程勘察） 乙 級及以上資質(zhì)，具有類似公路工程業(yè)績，并在人員組成結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的勘察設(shè)計能力。 |
附錄2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
| 業(yè)績要求 |
| 近 5 年內(nèi)至少 累計完成 **0 公里及以上的四級及以上公路工程勘察、設(shè)計任務(wù)（不包含大中修項目及安防工程）。 |
注：1、“ 近 5 年 ” 指從** 2 1 年 1月1日至投標截止時間之前 。
2、 如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。
3、投標人須在“近年完成的類似項目情況表”中填列其用于資格審查的業(yè)績，應(yīng)附在交通運輸部 “ 全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng) ”（ 網(wǎng)址：https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/ ） 中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件，即包括“工程名稱”“項目類型”“合同價”“技術(shù)等級”“主要設(shè)計內(nèi)容”“人員履約信息”等欄目在內(nèi)的項目詳細信息網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。在交通運輸部“ 全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件并注明查詢路徑。
如投標人未提供相關(guān)業(yè)績網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)業(yè)績網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（項目負責(zé)人最低要求），則該業(yè)績不予認定。
附錄3 資格審查條件(信譽最低要求)
| 信 譽 要 求 |
| 投標人不存在因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法、違規(guī)行為，正在接受行政主管部門立案調(diào)查的或處罰期未滿的情形。 |
附錄4 資格審查條件（項目負責(zé)人最低要求）
| 序號 | 人 員 | 數(shù)量 | 資質(zhì)要求 |
| 1 | 項目負責(zé)人 | 1 | 公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及 以上職稱， 具有 5 年以上公路勘察設(shè)計經(jīng)歷， 擔(dān)任過 1條以上（含1條）四級及以上公路勘察設(shè)計 項目的項目負責(zé)人。 |
注：1.“擬委任的項目負責(zé)人資歷表”應(yīng)附項目負責(zé)人的身份證、職稱資格證書和資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的復(fù)印件，以及投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的項目負責(zé)人的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目負責(zé)人參加社保的有效證明材料復(fù)印件。
2.“擬委任的項目負責(zé)人資歷表”還應(yīng)附交通運輸部“ 全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng) ”中載明的、能夠證明項目負責(zé)人具有相關(guān)業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。在交通運輸部“ 全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng) ”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件并注明查詢路徑（須保證查詢路徑的準確性，如需要用戶名或密碼，須一并提供）。
如投標人未提供相關(guān)業(yè)績網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)業(yè)績網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（項目負責(zé)人最低要求），則該業(yè)績不予認定。
3.如項目負責(zé)人目前仍在其他項目上任職，則投標人應(yīng)提供由該項目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原件。
4.公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)職稱。
評標辦法（綜合評估法）
評標辦法前附表
| 條款號 | 條款內(nèi)容 | 評審因素與標準 |
| 1 | 評標辦法 | 綜合評分相等的，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人； (1) 評標價低的的投標人優(yōu)先； (2)在新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳最新公布的評價結(jié)果中被評為較高信用等級的投標人優(yōu)先； (3)遞交投標文件時間較前的投標人優(yōu)先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標準 | 第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、合同段號、補遺書編號(如有)、 勘察設(shè)計服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標 ； b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （ 2 ） 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全 ， 符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金: a投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 (4)投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (6)投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.** 款規(guī)定， 且按招標文件第六章 “ 投標文件格式 ” 的要求填寫了 “擬分包項目情況表”。 (7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。 (8)投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。 |
| 條款號 | 條款內(nèi)容 | 評審因素與標準 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標準 | (9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 (**)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出相應(yīng)。 (**)權(quán)利義務(wù)符合招標文件的規(guī)定； a.投標人應(yīng)接受招標文件標規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款大有重要保留。 (**)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知第3.7.4.項規(guī)定。 第二個信封(報價文件)評審標準： (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、合同段號、補遺書編號（如有）、投標價(包括大寫金額和小寫金額)； b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致， 未進行實質(zhì)性修改和刪減; c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2) 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全 ， 符合招標文件規(guī)定。 (3)投標報價中的報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價。 (4)投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。 (6) 投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章 “ 投標人須知 ” 第 3.7.4 項規(guī)定。 |
| 條款號 | 條款內(nèi)容 | 評審因素與標準 |
| 2.1.2 | 資格評審標準 | (1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、 勘察 資質(zhì)證書、 設(shè)計資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證。 (2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定； （ 3 ） 投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 （ 4 ） 投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 （ 5 ） 投標人的項目負責(zé)人資格符合招標文件規(guī)定。 （ 6 ） 投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。 （ 7 ） 投標人不存在第二章 “ 投標人須知 ” 第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。 （ 8 ） 投標人符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 1.4.5 項規(guī)定。 |
| 2.2.1 | 分值構(gòu)成 (總分**0分) | 第一個信封 （ 商務(wù)及技術(shù)文件 ） 評分分值構(gòu)成 ： 技術(shù)建議書 ： ** 分 主要人員 ： ** 分 業(yè)績 ： ** 分 履約信譽 ： ** 分 第二個信封 （ 報價文件 ） 評分分值構(gòu)成 ： 評標價 ： ** 分 |
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算： 在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 （1）評標價 （投標費率） 的確定： 評標價 （投標費率） ＝投標函文字報價 （投標費率） （2）評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第 5.2.4 項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價 （基準費率） 計算的投標報價 （投標費率） 之外，所有投標人的評標價 （投標費率） 去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標基準價（如果參與評標基準價 （基準費率） 計算的有效投標人少于 5 家時，則計算評標基準價 （基準費率） 時不去掉最高值和最低值)。 在評標過程中，評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價 （基準費率） 進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價 （基準費率） 在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
| 2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=**0% ×（投標人評標價 （投標費率） －評標基準價 （基準費率） ）/評標基準價 （基準費率） 偏差率保留 3 位小數(shù) |
| 評審因素與權(quán)重分值 | 評分標準 | |||||
| 序號 | 評審因素 | 評審因素權(quán)重分值 | 各評審因素細分項 | 分值 | ||
| 2.2.4 （ 1 ） | 技術(shù)建議書 | **分 | 對招標項目的理解和總體設(shè)計思路 | **分 | （1）投標人能充分了解項目區(qū)域的建設(shè)環(huán)境、現(xiàn)有路網(wǎng)的現(xiàn)狀和沿線城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃，熟悉當?shù)孛褡逦幕?，對本項目的建設(shè)方案論證合理的得4～5分，欠缺者得3～4分。（2）所推薦的路線總體設(shè)計方案經(jīng)濟合理，各項主要指標應(yīng)用適當，技術(shù)建議書思路清晰，重點突出，工程造價初步測算合理得4～5分，欠缺者得3～4分。 | |
| 招標項目勘察設(shè)計的特點、關(guān)鍵技術(shù)問題的認識及其對策措施 | **分 | 了解了本項目沿線主要病害的分布情況，對沿線病害的處治方案選擇經(jīng)濟合理，技術(shù)關(guān)鍵點和難點論述清楚，對策措施合理得8～**分，較合理得6～8分，欠缺者得4～6分 | ||||
| 勘察設(shè)計工作量及計劃安排 | 5分 | 各階段和環(huán)節(jié)的人員及時間安排切合實際，合理可行，各專業(yè)組之間的工作銜接緊密，各階段測設(shè)工作方案工序流程圖結(jié)構(gòu)合理得4～5分，欠缺者3～4分 | ||||
| 勘察設(shè)計的質(zhì)量保證措施、進度保證措施、安全保證措施 | 5分 | (1)內(nèi)容全面，測設(shè)各環(huán)節(jié)均處在受控狀態(tài)，質(zhì)量控制流程圖清晰合理，無失控點，得2.5分；欠缺者得1.5～2.5分(2)措施有效可行得2.5分；否則得1.5～2.5分 | ||||
| 后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施 | 5分 | 投標人能夠按招標文件的要求指定了合格的后續(xù)服務(wù)人員，明確了后續(xù)服務(wù)組組長及服務(wù)時間，并對后續(xù)服務(wù)工作人員的職責(zé)、權(quán)限和變更有明確規(guī)定的得5分，欠缺者得3～5分 | ||||
| 評審因素與權(quán)重分值 | 評分標準 | |||||
| 序號 | 評審因素 | 評審因素權(quán)重分值 | 各評審因素細分項 | 分值 | ||
| 2.2.4 （ 2 ） | 主要人員 | **分 | 項目負責(zé)人任職資格與業(yè)績 | **分 | 滿足資格審查強制性資格標準的，得基本分**分； | |
| 2.2.4 （ 3 ） | 評標價 | **分 | 評標價 得分 | **分 | 評標價得分計算公式示例 ： （ 1 ） 如果投標人的評標價 （投標費率） > 評標基準價 （基準費率） ， 則評標價得分 ＝ F － 偏差率 ×**0×E 1 ； （ 2 ） 如果投標人的評標價 （投標費率） ≤ 評標基準價 （基準費率） ， 則評標價得分 ＝ F ＋ 偏差率 ×**0×E 2 。 其中 ： F 是評標價所占的權(quán)重分值 ， E 1 是評標價 （投標費率） 每高于評標基準價 （基準費率） 一個百分點的扣分值 ， E 2 是評標價 （投標費率） 每低于評標基準價 （基準費率） 一個百分點的扣分值 ； 本項目E1=0.2，E2=0.1。 評標價 （投標費率） 最低得分為0分。 | |
| 2.2.4（ 4 ） | 其他因素 | 業(yè)績 | **分 | 類似勘察設(shè)計項目業(yè)績 | **分 | |
| 履約 信譽 | **分 | 投標人的信譽 | ** 分 | 滿足招標文件信譽最低要求的得基本分**分。 | ||
1. 評標方法
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文
件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。
2. 評審標準
2.1 初步評審標準
2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。（適用于未進行資格預(yù)審的）
2.1.2 資格評審標準：見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準。（適用于已進行資格預(yù)審的）
2.1.3 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評分標準
2.2.1 分值構(gòu)成
（1）技術(shù)建議書：見評標辦法前附表；
（2）主要人員：見評標辦法前附表；
（3）評標價：見評標辦法前附表；
（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。
2.2.2 評標基準價計算 評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。
2.2.3 評標價的偏差率計算
評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。
2.2.4 評分標準
（1）技術(shù)建議書評分標準：見評標辦法前附表；
（2）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；
（3）評標價評分標準：見評標辦法前附表；
（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。
3. 評標程序
3.1 第一個信封初步評審
3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第 3.5.1 項
至 第 3. 5.5 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。（適用于未進行資格預(yù)審的） 。
3.1.1 評標委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。當投標人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會 依據(jù)本章第 2.1.2 項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預(yù)審的） 。
3.2 第一個信封詳細評審
3.2.1 評標委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1） 按本章第 2.2.4 項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分
計算出得分A；
（2） 按本章第 2.2.4 項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計
算出得分B；
（3） 按本章第 2.2.4 項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出
得分D。
3.2.2 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第
三位“四舍五入”。
3.2.3 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
3.3 第二個信封開標 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標人將按
照第二章“投標人須知”第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。
3.4 第二個信封初步評審
3.4.1 評標委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.4.2 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修
正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應(yīng) 否決其投標。
（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總
價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；
（3）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯
的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標出的合價為準，同時對單價予以修正；
（4） 當各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準，
修正總價。
3.4.3 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應(yīng)
否決其投標。
3.4.4 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標價
得 分 的計算。
3.5 第二個信封詳細評審
3.5.1 評標委員會按本章第 2.2.4 項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標價計算出得分 C。評標價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投標人綜合得分=投標人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可 能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標 人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標委員會應(yīng)認定該投標人以低于成 本報價競標，并否決其投標。
3.6 投標文件相關(guān)信息的核查
3.6.1 在評標過程中，評標委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.6.2 評標委員會應(yīng)對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與
招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標人之間約定中標人；
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；
e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；
b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標人的投標文件相互混裝；
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;
b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；
c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的業(yè)績；
d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標文件的澄清和說明
3.7.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不 明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明，對投標人提交
的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。
3.7.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差
或其他因素在評標時不予考慮。
3.8 不得否決投標的情形
投標文件存在第二章“投標人須知”第 1.**.3 項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應(yīng)按照第二章“投標人須知”第 1.**.4 項規(guī)定的原則處理。
3.9 評標結(jié)果
3.9.1 除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照 得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。
3.9.2 評標委員會完成評標后，應(yīng)向招標人提交書面評標報告。
