邯鄲市交通運(yùn)輸局公路養(yǎng)護(hù)管理中心

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吳瑞齋

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資質(zhì)要求

1、具有獨(dú)立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)。

業(yè)績(jī)要求

近五年內(nèi)（**** 年1月1日至今，以交工時(shí)間為準(zhǔn)），獨(dú)立成功地完成過(guò)1條（段）一級(jí)（含）及以上公路工程監(jiān)理任務(wù)。

條款號(hào)

條款名稱

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)辦法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人。

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）技術(shù)建議書評(píng)分高的優(yōu)先；

（3）滿足資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)要求的業(yè)績(jī)累計(jì)合同金額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1） 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨。

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、類別號(hào)（如有）、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、質(zhì)量要求、安全目標(biāo)、監(jiān)理服務(wù)期限、總監(jiān)理工程師相關(guān)信息；

b．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2） 投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用保函形式提交，開(kāi)具的保函滿足招標(biāo)文件要求；

d . 若投標(biāo)保證金采用保證保險(xiǎn)形式提交，開(kāi)具的保證保險(xiǎn)滿足招標(biāo)文件要求 。

（ 4 ）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5） 投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（9）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（**）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

第一個(gè)信封（技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):

（1） 技術(shù)建議書（暗標(biāo)）符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第**.2款的規(guī)定。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1） 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨。

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、類別號(hào)（如有）、標(biāo)段號(hào)（如有）、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有） 、 投標(biāo)報(bào)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；

b．報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c. 投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2） 投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2.1.2

資格評(píng)審

標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一或五證合一的除外）、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開(kāi)戶許可證（或基本存款賬戶信息） ；

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（ 6 ）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（ 7 ）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。

2.2.1

分值構(gòu)成

第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書： ** 分

主要人員： ** 分

業(yè) 績(jī)： ** 分

履約信譽(yù)： 5 分

第二信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)： ** 分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算

方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

（2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

按第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審得分由高到低的順序選取前 3 名（若不足 3 名，則選取相應(yīng)數(shù)量），對(duì)其第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）的評(píng)標(biāo)價(jià)作算術(shù)平均（根據(jù)第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項(xiàng)規(guī)定在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)除外），將該平均值作為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值；偏差率四舍五入保留2位小數(shù)。

（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核。存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率

計(jì)算公式

偏差率=**0%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

3.6.1

投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

本條修改為：

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可對(duì)以下信息進(jìn)行查詢：

（1）投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn）”的復(fù)核結(jié)果一致；

（2）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)敿?xì)信息網(wǎng)頁(yè)截 圖（或其他證明材料）的內(nèi)容與“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)” 或 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)” 的復(fù)核結(jié)果一致；

（3）所附總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)的網(wǎng)頁(yè)截圖（或其他證明材料）復(fù)印 件與“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)” 或 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)” 的復(fù)核結(jié)果一致；

（4）投標(biāo)人信用情況網(wǎng)頁(yè)截圖內(nèi)容與在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）或在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中“失信被執(zhí)行人名單、經(jīng)營(yíng)異常名錄、稅收違法黑名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單（均不含分公司）的復(fù)核結(jié)果一致。

前述（1）、（2）、（3）、（4）項(xiàng)如投標(biāo)人所附截圖（或其他證明材料）與復(fù)核結(jié)果不一致導(dǎo)致不能滿足資格評(píng)審要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查并更新政府網(wǎng)站公開(kāi)的相關(guān)信息，并承擔(dān)由于信息填報(bào)不完整或者不準(zhǔn)確等原因?qū)е峦稑?biāo)可能被否決的后果。相關(guān)信息由投標(biāo)人填報(bào)的，其真實(shí)性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，經(jīng)查證與事實(shí)不符的，視為投標(biāo)過(guò)程中的弄虛作假為，按相關(guān)規(guī)定處理。

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)按照投標(biāo)人提供的驗(yàn)證方式對(duì)電子保函或電子保證保險(xiǎn)進(jìn)行驗(yàn)證。如投標(biāo)人未提供電子保函或電子保證保險(xiǎn)的驗(yàn)證方式，或根據(jù)提供的驗(yàn)證方式無(wú)法核實(shí)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào)

評(píng)分

因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素

細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4（1）

技術(shù)建議書

（暗標(biāo)）

** 分

監(jiān)理大綱

和措施

** 分

對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理工作范圍和任務(wù)理解 5 分

理解基本準(zhǔn)確，得3分

理解較準(zhǔn)確，思路較清晰，得3－4分

理解準(zhǔn)確，思路清晰，全面、合理，符合項(xiàng)目要求，得4-5分

監(jiān)理方案及措施

** 分

方案及措施內(nèi)容基本齊全，措施基本合理，可實(shí)施性一般，得6分

方案及措施內(nèi)容較齊全，措施較合理，可實(shí)施性較好，得6－8分

方案及措施內(nèi)容齊全，措施合理、正確，可實(shí)施性強(qiáng)，得8－**分

監(jiān)理工作程序

5 分

內(nèi)容基本齊全，階段劃分基本合理，可實(shí)施性一般，得 3 分

內(nèi)容較齊全，階段劃分較合理，可實(shí)施性較好，得 3 － 4 分

內(nèi)容齊全，階段劃分合理、正確，可實(shí)施性強(qiáng)，得 4 － 5 分

本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與

難點(diǎn)分析

8 分

分析一般，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握一般；處理措施基本合理，基本可行，得 4.8 分；

分析較透徹，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握較準(zhǔn)確；處理措施合理，可行，得 4.8 － 6 分；

分析透徹，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握準(zhǔn)確；處理措施科學(xué)合理，有效可行，得 6 － 8 分；

對(duì)本工程的

建議

7 分

建議措施基本全面、合理，可實(shí)施性一般，得 4.2 分

建議措施全面、合理，可實(shí)施性較好，得 4.2 － 5.5 分

建議措施具體全面、可靠、合理，可實(shí)施性強(qiáng)，得 5.5 － 7 分

2.2.4（2）

主要

人員

** 分

總監(jiān)理工程師

** 分

滿足投標(biāo) 人須知附錄4資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）要求，得**分；

每增加1個(gè)招標(biāo)文件投標(biāo)人須知附錄資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）的監(jiān)理業(yè)績(jī)加**分，本項(xiàng)最多加**分。

2.2.4（3）

評(píng)標(biāo)價(jià)

** 分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×**0×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×**0×E2。

其中，F(xiàn)= ** ；E1=0. 2 ；E2=0. 1 ；評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分。

2.2.4（4）

其他因素

** 分

業(yè)績(jī)

** 分

滿 足招標(biāo)文件投標(biāo)人須知附錄2資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）要求得**分；每增加1個(gè)招標(biāo)文件投標(biāo)人須知附錄2資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）的監(jiān)理業(yè)績(jī)加5分，本項(xiàng)最多加**分。

履約信譽(yù)

5 分

滿足招標(biāo)文件投標(biāo)人須知附錄3資格審查條件（信譽(yù)最低要求）要求得5分。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：技術(shù)建議書評(píng)分 四舍五入保留2位小數(shù) ，評(píng)分值低于滿分值**%的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。技術(shù)建議書編制不符合暗標(biāo)編制要求的，投標(biāo)文件作無(wú)效處理。