名稱：溧陽****年度永久基本農(nóng)田評(píng)估調(diào)整工作

服務(wù)范圍：溧陽市

服務(wù)要求：（1）基礎(chǔ)資料收集：全面、準(zhǔn)確地收集基礎(chǔ)資料是開展永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)更新劃定工作的重要前提。最新國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)能夠反映土地利用現(xiàn)狀的動(dòng)態(tài)變化，包括耕地、建設(shè)用地、林地等各類土地的面積、位置及用途變化情況，為準(zhǔn)確識(shí)別潛在的儲(chǔ)備區(qū)地塊提供基礎(chǔ)信息。最新遙感影像具有覆蓋范圍廣、獲取速度快、現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)等特點(diǎn)，通過對(duì)不同時(shí)期遙感影像的對(duì)比分析，可以直觀地發(fā)現(xiàn)土地利用變化情況，輔助確定潛力圖斑。 （2）數(shù)據(jù)分析處理：在收集到豐富的基礎(chǔ)資料后，運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）等專業(yè)技術(shù)手段，緊密結(jié)合各項(xiàng)成果，充分銜接相關(guān)規(guī)劃，對(duì)全市永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)潛力圖斑進(jìn)行深入分析。 首先，根據(jù)耕地質(zhì)量等級(jí)、坡度、灌溉條件等因素，建立潛力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)所有耕地進(jìn)行量化評(píng)分，篩選出得分較高的地塊作為潛在的儲(chǔ)備區(qū)圖斑。然后，對(duì)潛力圖斑進(jìn)行布局分析。考慮交通便利程度、與現(xiàn)有永久基本農(nóng)田的空間關(guān)系、區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等因素，評(píng)估潛力圖斑的合理性和可行性。例如，優(yōu)先選擇與現(xiàn)有永久基本農(nóng)田相鄰、集中連片的地塊，便于統(tǒng)一管理和保護(hù)；對(duì)于交通不便、零散分布的地塊，需謹(jǐn)慎考慮其納入儲(chǔ)備區(qū)的必要性。通過綜合分析和多輪篩選，初步確定潛力圖斑范圍，為儲(chǔ)備區(qū)劃定提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。 （3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接溝通：將初步確定的永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)圖斑范圍下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門、自然資源所等單位的溝通交流，進(jìn)一步核實(shí)圖斑范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬情況以及農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求。 在溝通交流過程中，廣泛聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見和建議。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的合理訴求，如部分地塊因特殊農(nóng)業(yè)種植需求或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不宜納入儲(chǔ)備區(qū)的情況，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和重新評(píng)估，對(duì)圖斑范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。在此基礎(chǔ)上，與采購人進(jìn)行深入研討，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋意見、區(qū)域整體規(guī)劃以及耕地保護(hù)政策要求等多方面因素，對(duì)初步方案進(jìn)行調(diào)整和完善，最終確定永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)分布方案。在對(duì)接過程中，要建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保信息的及時(shí)傳遞和反饋，提高工作效率，保證方案的科學(xué)性和可行性。 （4）外業(yè)踏查核實(shí)：針對(duì)已劃定的儲(chǔ)備區(qū)地塊，組織專業(yè)人員開展現(xiàn)場踏查工作。外業(yè)踏查是確保劃定成果真實(shí)性和準(zhǔn)確性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專業(yè)人員通過實(shí)地查看等方式，準(zhǔn)確核實(shí)儲(chǔ)備區(qū)地塊現(xiàn)場是否為耕地，檢查耕地的種植情況、基礎(chǔ)設(shè)施配套情況等。同時(shí)，對(duì)照內(nèi)業(yè)分析成果，核實(shí)地塊的邊界和范圍是否準(zhǔn)確，是否存在與實(shí)際情況不符的地方。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行記錄和處理，確保劃定的儲(chǔ)備區(qū)地塊真實(shí)可靠，符合永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)的劃定要求。在踏查過程中，要做好詳細(xì)的記錄和影像資料采集工作，為后續(xù)的成果匯報(bào)和審查提供有力的支撐。 （5）成果匯報(bào)與審查：在確定永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)分布情況后，形成詳細(xì)的成果報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目背景、工作過程、劃定成果、數(shù)據(jù)分析等方面的內(nèi)容，明確上報(bào)范圍。向上級(jí)部門進(jìn)行成果匯報(bào)，接受審查指導(dǎo)。上級(jí)部門將從政策符合性、技術(shù)規(guī)范性、成果準(zhǔn)確性等多個(gè)方面對(duì)成果進(jìn)行審查，并提出反饋意見。根據(jù)反饋意見，及時(shí)對(duì)成果進(jìn)行調(diào)整和完善，確保成果符合相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。在匯報(bào)和審查過程中，要積極與上級(jí)部門溝通，準(zhǔn)確理解審查意見，認(rèn)真做好整改工作，提高成果質(zhì)量。 （6）成果更新與備案：按照審查意見，對(duì)數(shù)據(jù)庫、表格、圖件、文本等成果進(jìn)行全面更新。更新過程中，要確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性，保證各類成果之間的相互銜接。更新完成后，將成果上報(bào)常州市自然資源和規(guī)劃局審查，經(jīng)常州市自然資源和規(guī)劃局審核通過后，報(bào)省廳備案，完成整個(gè)項(xiàng)目工作。在成果更新和備案過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行操作，確保成果的規(guī)范性和完整性，為永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)的后續(xù)管理和使用提供可靠的依據(jù)。

服務(wù)時(shí)間：自合同簽訂之日起至****年1月**日前通過江蘇省自然資源廳備案（具體工作進(jìn)度按采購人要求）。

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：提交的最終成果必須符合國家、行業(yè)、主管部門的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（在服務(wù)過程中，如果國家或有關(guān)部門頒布了新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，則成交供應(yīng)商應(yīng)采用新的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范開展工作）及甲方要求，通過江蘇省自然資源廳組織的專家評(píng)審及備案。如驗(yàn)收不合格，成交供應(yīng)商應(yīng)無條件整改直至驗(yàn)收合格為止，所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)。